喬龍德：把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要支撐

各位代表、同志們：

  舉世矚目的黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，向全世界宣告了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，為鞭策我國建材行業(yè)未來發(fā)展新目標(biāo)指明了方向，增加了信心和動(dòng)力。今天我們齊聚一堂，以“邁進(jìn)新時(shí)代，開發(fā)新需求，把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要支撐”為主題，召開“推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”，創(chuàng)新思維，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，拓展思路，瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo)，部署推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九大提出的“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這是新發(fā)展理念體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的理論指南，為我國工業(yè)特別是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指明了新的發(fā)展方向和途徑。為建材行業(yè)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步落實(shí)《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉給了我們鞭策，增加了我們的勇氣和信心。在全行業(yè)系統(tǒng)地推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還是第一次，應(yīng)該說這是歷史進(jìn)步與時(shí)代發(fā)展的呼喚，是建材行業(yè)對(duì)發(fā)展的客觀事物的悟醒的反映，可以預(yù)見這次大會(huì)對(duì)于建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的改變無疑都有著重要的推動(dòng)作用和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  建材服務(wù)業(yè)的定義和主要涵蓋的領(lǐng)域是：提供建材制造業(yè)建設(shè)所需的設(shè)計(jì)、裝備、工程、生產(chǎn)建設(shè)與試生產(chǎn)等全系統(tǒng)的全程服務(wù)；提供產(chǎn)品制造過程中原料、燃料、材料、配件及勞動(dòng)用工所需的物品等全需求的服務(wù)；提供建材產(chǎn)品交易、貿(mào)易、流通、集成、配套使用的全方位服務(wù)；提供為建材行業(yè)各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)的相關(guān)可行性研究、科技成果、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、檢測(cè)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、中介、診斷、信息、大數(shù)據(jù)等全軟件系統(tǒng)的多功能全套服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)業(yè)之間沒有疆界的劃分，進(jìn)而建材服務(wù)業(yè)也必然隨著市場(chǎng)需求向跨界發(fā)展，向跨國發(fā)展。

  在建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的方向和政策越來越清晰與明確，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深入并有了一定突破，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑的趨勢(shì)得到有效遏制，經(jīng)濟(jì)回升和經(jīng)濟(jì)效益日趨增長(zhǎng)和好轉(zhuǎn)的背景下；在中國經(jīng)濟(jì)由中低端發(fā)展為主開始向中高端發(fā)展，建材行業(yè)補(bǔ)短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)方向越來越清晰，力度越來越大，建材主要產(chǎn)業(yè)以水泥、平板玻璃兩大產(chǎn)業(yè)為代表的技術(shù)、裝備創(chuàng)新提升取得跨躍式提升的歷史進(jìn)步，為新一輪的建材行業(yè)整體的發(fā)展安裝了方向盤，由此中國建材行業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新的發(fā)展歷史時(shí)期的背景下；在全行業(yè)發(fā)展方式由單一型開始轉(zhuǎn)向復(fù)合型、延伸型、鏈條型，形成新的發(fā)展業(yè)態(tài)，在全行業(yè)對(duì)綠色生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)不斷提高并視為生存發(fā)展的根基，以全面打好保衛(wèi)藍(lán)天、治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的背景下，在國家“一帶一路”倡議推動(dòng)下，建材行業(yè)也已經(jīng)搭起了通向他國的大橋，已經(jīng)布開在他國投資、經(jīng)營與產(chǎn)能合作，已經(jīng)像30多年前國外的投資、技術(shù)裝備進(jìn)入中國一樣，中國建材行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入并以不斷擴(kuò)展的態(tài)勢(shì)進(jìn)入他國市場(chǎng)的背景下，從總體看，中國的建材行業(yè)發(fā)展不僅有了十分明確的方向，而且有了新的路徑和支撐，走勢(shì)看好。在這樣的大格局中，建材服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展的短板。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)建材行業(yè)獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，建材制造業(yè)延伸發(fā)展建材服務(wù)業(yè)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，建材行業(yè)已有的服務(wù)業(yè)對(duì)帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展有著基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。建材服務(wù)業(yè)既有現(xiàn)實(shí)的顯見的市場(chǎng)，更有潛在的市場(chǎng)，很大程度上是一種只要組織起來就可獲得、只要延伸就可獲得、只要整合就可獲得、只要連接與配合就可以得到的潛在組合的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)由建材行業(yè)主導(dǎo)和成為主體，其優(yōu)勢(shì)他人無法替代，其投入成本相對(duì)投其他產(chǎn)業(yè)要低得多，收益比投其他產(chǎn)業(yè)要高得多，而且關(guān)鍵是擁有了服務(wù)業(yè)市場(chǎng)就占有了建材行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)和社會(huì)資源的整合權(quán)，其“腿長(zhǎng)”和發(fā)展空間大，無疆界的特征決定著自身產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)持久性和對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性。如果我們不悟醒是戰(zhàn)略上的失誤，是新一輪競(jìng)爭(zhēng)的失利乃至是失敗。這就是要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)全行業(yè)推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的目的。

  建材行業(yè)的屬性和產(chǎn)業(yè)定位，已經(jīng)不是過去意義上的單一的產(chǎn)品加工制造的概念與定義了，它已經(jīng)形成集科技、信息、時(shí)代思想、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智能和自然生態(tài)等多種元素于一體的新時(shí)代的現(xiàn)代化新型產(chǎn)業(yè)與多功能的產(chǎn)業(yè)。隨著時(shí)代進(jìn)步和科技創(chuàng)新建材行業(yè)已經(jīng)是立足建材、拓展建材，并已經(jīng)是跨界發(fā)展與諸多產(chǎn)業(yè)融為一體發(fā)展的大行業(yè)了。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是建材行業(yè)自身的屬性和產(chǎn)業(yè)功能提升變化的必然結(jié)果，是行業(yè)發(fā)展更是時(shí)代發(fā)展的必然，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而使建材行業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減速，淘汰落后產(chǎn)能之后，促使整個(gè)建材行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的總量占比地位，不僅不降反而得到上升提高的重要舉措。現(xiàn)在，我講四個(gè)問題。

  一、將建材服務(wù)業(yè)定為建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)未來的持久穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和它在國民經(jīng)濟(jì)中占比的增加是一個(gè)國家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的一般規(guī)律，從國際社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐看，一個(gè)國家的現(xiàn)代化程度越高，它的服務(wù)業(yè)發(fā)展越快，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及比重就越大，例如，美國、英國、法國、日本等主要發(fā)達(dá)國家以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)比重一般都在70%以上。同樣，在我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，2017年已占GDP比重為51.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為58.8%，雖然與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，但是也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要載體和拉動(dòng)力。需要指出的是，我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展主要是靠生活性服務(wù)業(yè)供給規(guī)模和質(zhì)量水平的不斷提高來拉動(dòng)，相對(duì)而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展則更加相對(duì)滯后，就建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展來說還屬于起步階段，從認(rèn)識(shí)到業(yè)態(tài)模式和發(fā)展途徑總體上都還跟不上時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展的需要，也影響著建材行業(yè)新的發(fā)展。

  （一）建材行業(yè)發(fā)展單一、結(jié)構(gòu)不合理和資源利用效率低嚴(yán)重影響新的增長(zhǎng)和持久發(fā)展，亟需改變發(fā)展方式。

  改革開放40年來，建材行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展，我國建材工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量都占到世界的60%，近幾年，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展的質(zhì)量和效益有了一定的提升。但是，過去長(zhǎng)時(shí)間的單靠投資拉動(dòng)增量和單靠制造業(yè)發(fā)展既方式簡(jiǎn)單粗放，又造成發(fā)展路子窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用效率低。單一的發(fā)展制造業(yè)的模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的弊端，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求和對(duì)服務(wù)的需求本來是一體化的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分工過細(xì)硬性把兩者分割，從專業(yè)的角度有利于做專，但從資源利用和有組合效應(yīng)的角度分析，資源之間的組合優(yōu)勢(shì)和資源利用效率都被人為排斥，造成只顧專一，不顧資源利用效率，相對(duì)成本高，不經(jīng)濟(jì)經(jīng)營。在國際乃至中國，我們已經(jīng)看到的大商場(chǎng)經(jīng)營模式，將過去分割的百貨、餐飲、食品、運(yùn)動(dòng)等百姓需求的各類物品與服務(wù)融為一體，百姓歡迎，商場(chǎng)盈利，符合規(guī)律。在供需之間各種物品滿足供應(yīng)之后，如果只守住產(chǎn)品加工這一端而不掌握產(chǎn)品組合的終端，會(huì)失去市場(chǎng)的控制權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)也將由掌握終端組合權(quán)的一方?jīng)Q定，由此建材行業(yè)單一生產(chǎn)制造的方式，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還會(huì)失去市場(chǎng)。

  （二）只靠傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)畢竟路窄，行業(yè)總體發(fā)展受限，跨界發(fā)展也不是所有的產(chǎn)業(yè)都能實(shí)現(xiàn)的，為此必須實(shí)行建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展。

  我國建材行業(yè)在主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，其發(fā)展的主要出路無非是兩條，一條是去產(chǎn)能，即淘汰落后產(chǎn)能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；一條是創(chuàng)新提升技術(shù)和產(chǎn)品檔次向高端高質(zhì)量發(fā)展。這是貫徹黨的十九大精神和貫徹中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的基本精神，建材行業(yè)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)的基本方針。

  但是，只選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，從行業(yè)總體的發(fā)展布局來看還是有限的。即使是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品隨著功能的改變、性能的提高，用途會(huì)擴(kuò)展、發(fā)展會(huì)跨界，但是真正具有跨界發(fā)展功能的不是絕大多數(shù)，而是少數(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到如果離開了本體的優(yōu)勢(shì)要跨界到其他各行各業(yè)其都有本體優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中去也是很困難的。由此找到找準(zhǔn)建材行業(yè)新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)行建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展是最現(xiàn)實(shí)、最有可能和最可把控力的發(fā)展選擇。

  （三）建材服務(wù)業(yè)具有“腿長(zhǎng)”、領(lǐng)域?qū)挕?chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多功能，是建材行業(yè)增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的主要支撐。

  建材服務(wù)業(yè)是指立足于服務(wù)建材制造業(yè)，又連接與跨越建材制造業(yè)，在為建材制造業(yè)服務(wù)的過程中，連接其他服務(wù)資源，在優(yōu)化與組合資源中，它直接和間接地為建材制造業(yè)服務(wù)的同時(shí)，不僅可以以服務(wù)促進(jìn)建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)營模式創(chuàng)新、資源有效配置、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，而且它自身可以形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是建材行業(yè)靠自己的優(yōu)勢(shì)開辟新的發(fā)展路徑提升建材產(chǎn)品附加值的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)。建材服務(wù)業(yè)延伸的服務(wù)鏈條永無止境，服務(wù)的領(lǐng)域無疆界，合作與融合的對(duì)象結(jié)合點(diǎn)多，能動(dòng)性、靈活度和延伸功能強(qiáng)是其他產(chǎn)業(yè)無法相比的。隨著第三產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)和成為主要增長(zhǎng)來源，建材服務(wù)業(yè)將是現(xiàn)代建材產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的主要增值點(diǎn)、盈利點(diǎn)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，投資對(duì)建材行業(yè)的拉動(dòng)作用將越來越弱化，而基于消費(fèi)和存量市場(chǎng)激活的增長(zhǎng)因素的建材服務(wù)業(yè)必將逐漸成為今后建材行業(yè)新的發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素。

  發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是改變長(zhǎng)期形成的單一靠建材制造為主的發(fā)展模式的創(chuàng)新與延伸，其意義起碼有三個(gè)方面：第一，發(fā)揮與挖掘建材行業(yè)優(yōu)勢(shì)潛能，改變經(jīng)營方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來源，形成行業(yè)發(fā)展自身特有的優(yōu)勢(shì)；第二，適應(yīng)新的業(yè)態(tài)發(fā)展和市場(chǎng)新的供給需求，改變企業(yè)單一的生產(chǎn)經(jīng)營模式，擴(kuò)展企業(yè)功能，生產(chǎn)制造和服務(wù)共同聯(lián)手，形成產(chǎn)品集成、配套組合全程融為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，贏得市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)權(quán)和配置權(quán)，增加性價(jià)比、附加值；第三，增加建材行業(yè)發(fā)展持久力，在傳統(tǒng)建材量的增長(zhǎng)相對(duì)減弱的情況下，一方面提升與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)使之減量情況下實(shí)現(xiàn)增值，另一方面通過補(bǔ)服務(wù)業(yè)的短板，使整體行業(yè)發(fā)展有持續(xù)的后勁，總量快速得到增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量得到提升。這是今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)全行業(yè)必須致力推進(jìn)的新目標(biāo)。

  為此，中國建材聯(lián)合會(huì)先后發(fā)布了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，旨在緊跟時(shí)代步伐、意在改變發(fā)展方式、目的在開辟新途徑，將中國建材行業(yè)由以建材制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向“建材制造+建材服務(wù)業(yè)”協(xié)同發(fā)展的新時(shí)代。并且在中國建材聯(lián)合會(huì)五屆二次會(huì)員代表大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)了要著力加快建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展，到“十三五”末建材服務(wù)業(yè)收入爭(zhēng)取達(dá)到建材總量30%的發(fā)展目標(biāo)。

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  二、正確分析現(xiàn)狀，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，著力破解發(fā)展中的瓶頸，凝心聚力創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)

  （一）我國建材服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，在整個(gè)建材行業(yè)中的占比較低。

  一直以來，傳統(tǒng)建材制造產(chǎn)業(yè)占整個(gè)建材行業(yè)的銷售收入一般都穩(wěn)定在70%-80%。制造業(yè)方面，除水泥，平板玻璃行業(yè)在工程總承包，和骨干少數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中率先發(fā)展建材服務(wù)業(yè)外，就整體而言，幾乎所有的建材產(chǎn)業(yè)都集中在加工制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而也幾乎所有的制造產(chǎn)業(yè)都是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，建材服務(wù)業(yè)缺乏有導(dǎo)向、有組織、有系統(tǒng)、有目標(biāo)的發(fā)展。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前構(gòu)成建材服務(wù)業(yè)三大部分中，直接為建材制造業(yè)提供包括建材專用及通用裝備及相關(guān)服務(wù)，包括建材企業(yè)本身從事的建筑業(yè)等銷售收入共約6000億元；提供建材產(chǎn)品批發(fā)零售服務(wù)的多數(shù)是行業(yè)外的商貿(mào)物流公司，目前建材企業(yè)直接涉及的還很少；提供其他服務(wù)的包括非金屬礦開采輔助、建材設(shè)備修理、建材運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)等，這部分收入僅約2000億元，共計(jì)才8000億元，僅占建材及建材延伸產(chǎn)品的銷售收入64400億元的11%，與建材制造業(yè)的規(guī)模很不匹配。需要指出的是，建材服務(wù)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域，建材行業(yè)不去做，別的行業(yè)已經(jīng)介入的會(huì)擴(kuò)展與滲透，沒有介入的很快就會(huì)進(jìn)入。正如上面提到的本行業(yè)的各種服務(wù)性銷售收入只有8000億元，而行業(yè)外的商貿(mào)物流公司為建材行業(yè)服務(wù)的銷售收入?yún)s已經(jīng)20000億元了。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已經(jīng)很明確，要靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，它決定了中間產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間會(huì)明顯加大，而僅靠制造業(yè)的發(fā)展的空間自然就很狹窄。按照常規(guī)水平，建材服務(wù)業(yè)的收入要達(dá)到或超過目前建材產(chǎn)品銷售收入64400億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的話，即便把行業(yè)外為建材業(yè)服務(wù)的批發(fā)零售20000億元加進(jìn)來才占建材行業(yè)產(chǎn)品銷售收入的40%，結(jié)論是發(fā)展建材服務(wù)業(yè)還具有非常大的市場(chǎng)空間。

  （二）為數(shù)不多建材大企業(yè)兩業(yè)并舉成為多元化發(fā)展，已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展建材服務(wù)業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新發(fā)展的模式。

  上海建材集團(tuán)和天津建材集團(tuán)是由建材制造業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的兩個(gè)典范，兩個(gè)集團(tuán)，立足建材優(yōu)勢(shì)，既服務(wù)于建材行業(yè)，又跨界為其他行業(yè)服務(wù)，既滿足大都市減少傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的需求，又創(chuàng)出了一條發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的新路，規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都高于或遠(yuǎn)高于同期行業(yè)與高于轉(zhuǎn)型前的水平。中國建材集團(tuán)所屬的中材國際工程和凱盛科技集團(tuán)有限公司的工程建設(shè)服務(wù)板塊一直是全球建材的樣板，在立足中國建材行業(yè)水泥、平板玻璃技術(shù)裝備和工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上向國外延伸工程建設(shè)服務(wù)業(yè)，在全球水泥行業(yè)占據(jù)了70%的市場(chǎng)份額，在全球玻璃行業(yè)我國占據(jù)了90%的工程建設(shè)市場(chǎng)，解決了國內(nèi)市場(chǎng)萎縮日益減少的情況下，靠走出去為國際建材服務(wù)贏得新的發(fā)展。北京金隅集團(tuán)堅(jiān)持既發(fā)展建材業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)還注重建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展，多元并舉保證了發(fā)展的持久和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)進(jìn)入了北京市工業(yè)企業(yè)的前列。近幾年，隨著節(jié)能環(huán)保的發(fā)展要求，隨著對(duì)建材產(chǎn)品與裝備質(zhì)量的提升，隨著信息大數(shù)據(jù)融入建材行業(yè)發(fā)展，隨著建材行業(yè)新的業(yè)態(tài)的服務(wù)需要，有一批企業(yè)分別轉(zhuǎn)型或延伸到了建材服務(wù)業(yè)，如中材節(jié)能股份有限公司和中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司的檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)，九牧集團(tuán)有限公司依托信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)建立和開展的五星定制化服務(wù)和泛家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，中國建材聯(lián)合會(huì)所屬的北京國建聯(lián)信認(rèn)證有限公司的認(rèn)識(shí)與綠色評(píng)價(jià)服務(wù)，中國水泥網(wǎng)的大數(shù)據(jù)電商服務(wù)，金隅集團(tuán)所屬的北京建筑材料檢驗(yàn)研究院的系統(tǒng)集成服務(wù)等等，這次會(huì)上表彰的27個(gè)企業(yè)是建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型代表、創(chuàng)新發(fā)展的代表、延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的代表，他們的經(jīng)驗(yàn)概括起來就是一句話，轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，他們?cè)跒榻ú男袠I(yè)服務(wù)中自己率先得到了發(fā)展，是全行業(yè)值得借鑒與推廣的。

  （三）阻礙與影響發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題有待在創(chuàng)新發(fā)展中破解與突破。

  發(fā)展建材服務(wù)業(yè)并非一帆風(fēng)順，在推進(jìn)過程中還存在著一些阻礙其順利發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問題，需要我們共同破解與突破。

  一是觀念滯后，對(duì)建材服務(wù)業(yè)的定位、認(rèn)識(shí)、作用仍有偏見，這是推進(jìn)發(fā)展的思想障礙。一提到服務(wù)業(yè)，多數(shù)人認(rèn)為就是商貿(mào)、餐飲、娛樂、旅游、交通等領(lǐng)域的事，與建材制造業(yè)關(guān)系不大；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量的認(rèn)識(shí)缺乏時(shí)代觀；習(xí)慣的發(fā)展方式和習(xí)慣的單打一的思維模式仍鎖定在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代確立的產(chǎn)業(yè)分工定位，片面認(rèn)為建材制造業(yè)是本業(yè)，建材服務(wù)業(yè)是他業(yè)，把本來客觀上產(chǎn)品加工和服務(wù)一體的同一事物，由于觀念守舊，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍然抱住原來的框框不向服務(wù)業(yè)延伸，反而埋頭繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品作為己任。加之長(zhǎng)期以來形成的只求生存性發(fā)展，缺乏創(chuàng)新性發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩在競(jìng)爭(zhēng)中獲得薄利就能滿足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想還根深蒂固，對(duì)于發(fā)展的變化，業(yè)態(tài)的變化，社會(huì)進(jìn)步規(guī)律所發(fā)生的新的變化表現(xiàn)為麻木和遲鈍，由此悟性和創(chuàng)新都跟不上新的步伐。

  二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)相分割的經(jīng)營體制仍然影響著建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵和特征是以滿足市場(chǎng)實(shí)際需要和用戶的全部需求為宗旨的，服務(wù)業(yè)沒有疆界、國界、區(qū)域、界線，不存在分界服務(wù)和產(chǎn)品與服務(wù)必須各自獨(dú)立的道理。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的制造業(yè)專業(yè)化而服務(wù)業(yè)獨(dú)立成體系，將它們分為兩個(gè)體系，但是要看到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期雖然職責(zé)和歸屬是分開的，但它們之間的需求和上下游之間的資源配置是由相關(guān)機(jī)構(gòu)在宏觀上進(jìn)行統(tǒng)一的組織與調(diào)劑的。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后這種宏觀上統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)不存在了，它們兩者之間的連接和相互作用應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制來補(bǔ)充與協(xié)調(diào)，但是這種客觀上需要連接、配置和融入一體化經(jīng)營的制造業(yè)和制造服務(wù)業(yè)之間被仍然分割的經(jīng)營體制分割了，分割經(jīng)營體制的并不是企業(yè)自身，而從國家統(tǒng)計(jì)的角度上，只計(jì)算建材制造業(yè)的產(chǎn)值，很多服務(wù)業(yè)進(jìn)不了企業(yè)增長(zhǎng)的范疇，各級(jí)企業(yè)的主管部門，將考核企業(yè)的依據(jù)只局限于產(chǎn)品、裝備和直接創(chuàng)造的經(jīng)營上面，由此從政策導(dǎo)向上使生產(chǎn)制造企業(yè)容易忽略轉(zhuǎn)型和發(fā)展建材服務(wù)業(yè)。進(jìn)而使很多的發(fā)展機(jī)遇和合作可能，被體制的弊端所扼殺。

  三是有些建材制造企業(yè)邁進(jìn)了發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的大門，但由于缺乏體制支撐和缺連接的產(chǎn)業(yè)鏈，顯得鏈條短沒能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。不少企業(yè)已經(jīng)開始發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，但由于整個(gè)建材行業(yè)沒有形成有目標(biāo)、有組織推進(jìn)的體系和格局，往往單打獨(dú)斗困難很多，加上其中多數(shù)企業(yè)都從經(jīng)營傳統(tǒng)制造業(yè)起家的，所以很大程度上經(jīng)營模式、管理方式和激勵(lì)機(jī)制基本沿用了傳統(tǒng)建材制造業(yè)的經(jīng)營方式，而建材服務(wù)業(yè)本身獨(dú)有的需求面寬、變化多、“腿長(zhǎng)”、相互融入快、靈活度高、時(shí)效性強(qiáng)的市場(chǎng)特征通常被傳統(tǒng)的經(jīng)營模式所代替，失去很多發(fā)展機(jī)會(huì)。由此往往眾多企業(yè)都自覺不自覺地按產(chǎn)品制造業(yè)的規(guī)律經(jīng)營建材服務(wù)業(yè)，忽略了延伸擴(kuò)展是建材服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征，服務(wù)鏈條短就形成不了規(guī)模。

  四是人才比較匱乏，嚴(yán)重缺乏開拓市場(chǎng)與組合資源的人才，建材服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展受人才制約。建材服務(wù)業(yè)就其本質(zhì)而言是建立在“知識(shí)＋技術(shù)＋組織＋市場(chǎng)＋服務(wù)”基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，具有多知識(shí)融合能力和多功能組合能力的高素質(zhì)、高端的人才是發(fā)展和推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)的根本，也是行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。有的同志把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)看成比生產(chǎn)制造業(yè)還簡(jiǎn)單，事實(shí)上是一種偏見。建材服務(wù)業(yè)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)面寬，頭緒更多，不確定因素更多，由人的作為促成成功率占的因素更多。其既要能基本掌握建材產(chǎn)品的加工、制造過程，明白功能、性能，又要明白可組合連接應(yīng)用的領(lǐng)域與作用效果，還要有擅長(zhǎng)交際的能力和資源之間的組合能力，要有用戶至上的服務(wù)理念的多要素復(fù)合人才。為此不僅要著力解決實(shí)際需求的人才，還要從戰(zhàn)略高度，從學(xué)校的教科書開始，有一套培養(yǎng)發(fā)展服務(wù)業(yè)人才的頂層設(shè)計(jì)，最終形成一支龐大的發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的大軍。

  三、設(shè)定三年發(fā)展目標(biāo)，拓展九大服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  作為新時(shí)期建材行業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)的建材服務(wù)業(yè)，要全面布局，系統(tǒng)推進(jìn)、著力于建材制造業(yè)之間，建材產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用之間，建材產(chǎn)品延伸與提升之間，建材產(chǎn)品認(rèn)證與評(píng)定論斷之間全方位的發(fā)展，以相互連接、延伸、拓展、配套跨界服務(wù)等形成不同層次、不同形態(tài)、不同模式、不同體制的服務(wù)鏈條。用三年的時(shí)間構(gòu)建涵蓋建材科技、生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、商貿(mào)流通、工程建設(shè)、節(jié)能減排、“走出去”等各個(gè)領(lǐng)域并進(jìn)，初步形成特色鮮明、門類齊全、連接延伸有支撐、相互聯(lián)動(dòng)相互促進(jìn)的建材服務(wù)業(yè)發(fā)展體系；形成建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多方位、多領(lǐng)域、深度融合發(fā)展的格局；形成服務(wù)業(yè)銷售收入億元以上產(chǎn)值的企業(yè)不少于100家，10億元以上的不少于50家，30億元以上的企業(yè)不少于30家，建成10個(gè)以上具有較強(qiáng)集聚配套功能和輻射帶動(dòng)能力的建材服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，20個(gè)以上具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，建成5～10個(gè)建材“走出去”示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)建材服務(wù)業(yè)收入達(dá)到建材行業(yè)銷售收入總量的30%的目標(biāo)。

  為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先在九大領(lǐng)域著力推進(jìn)：

  （一）推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  要圍繞行業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有效推動(dòng)科研、學(xué)校、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用各方面的聯(lián)手合作，創(chuàng)新技術(shù)并推廣新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的擴(kuò)展與延伸，為推廣科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)；圍繞標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新提升，擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂的范圍，提高時(shí)效性，組織與聯(lián)手標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)為建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能服務(wù)。

  中國建材聯(lián)合會(huì)、各級(jí)協(xié)會(huì)與各服務(wù)機(jī)構(gòu)都要以科技創(chuàng)新與推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，在推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中多方位地組織相關(guān)單位之間的連接、合作與推進(jìn)。有針對(duì)性的組織科技重大技術(shù)的創(chuàng)新和瓶頸攻關(guān)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)將有效的科技成果轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化，從中既能解決行業(yè)發(fā)展的短板，又將單個(gè)企業(yè)不能推廣的成果連接起來。同時(shí)要提升行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)革新獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)將有價(jià)值的科技項(xiàng)目和科技成果推薦到國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，列入國家重大研發(fā)專項(xiàng)、列進(jìn)重大課題使科技創(chuàng)新上連政府、下連市場(chǎng)，科技服務(wù)業(yè)有用武之地。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，補(bǔ)短板，促進(jìn)行業(yè)向高端發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的作用，將單一的標(biāo)準(zhǔn)制訂功能要擴(kuò)展為標(biāo)準(zhǔn)制訂，執(zhí)行與檢查，清理與廢除、與產(chǎn)業(yè)的連接效能與使用單位的使用標(biāo)準(zhǔn)的銜接統(tǒng)一等多方位服務(wù)，形成一條龍的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)短缺空白領(lǐng)域、節(jié)能減排、綠色發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)以及全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備、產(chǎn)品和治理建材行業(yè)大氣污染等現(xiàn)實(shí)需要的標(biāo)準(zhǔn)著力創(chuàng)新提升。既要改變標(biāo)準(zhǔn)本身的低標(biāo)準(zhǔn)和不顧行業(yè)實(shí)際需要和高質(zhì)量發(fā)展的需要只是獨(dú)身發(fā)展的缺乏為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的問題，又要把標(biāo)準(zhǔn)的制訂、廢除、執(zhí)行、效果考核、與產(chǎn)業(yè)連接的效能包括新產(chǎn)品推廣進(jìn)入使用的標(biāo)準(zhǔn)等全方位貫穿于行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，把標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，連接行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，連接淘汰落后產(chǎn)能、連接引領(lǐng)補(bǔ)短板的行業(yè)發(fā)展之中，使標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)發(fā)展實(shí)踐相連接，標(biāo)準(zhǔn)連接的載體，就是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)服務(wù)鏈。

  （二）推進(jìn)為制造業(yè)提供全套配置的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  要圍繞集約化集成經(jīng)營，為建材生產(chǎn)企業(yè)直接提供原燃材料和各種生產(chǎn)資料，也包括提供生產(chǎn)設(shè)施改造更新的各種材料設(shè)備、工機(jī)具和勞保用品等全套服務(wù)。目前生產(chǎn)企業(yè)既有自供的或部分自供的，也有依托他人提供服務(wù)的，但是都程度不同地存在著生產(chǎn)資料配置不系統(tǒng)、缺乏配置規(guī)律、不集成、缺配套、時(shí)間不保障、庫存不穩(wěn)定、多渠道、不經(jīng)濟(jì)等問題，因此無論是自供還是他供，都要形成有系統(tǒng)、有規(guī)律，從服務(wù)業(yè)本能的規(guī)則出發(fā)，要做好優(yōu)化生產(chǎn)組合和資源配置方式的頂層設(shè)計(jì)，自供的也要系統(tǒng)有規(guī)律，形成集成供應(yīng)服務(wù)一條龍，他供的整條服務(wù)鏈全方位進(jìn)企業(yè)。如果大企業(yè)有能力自供，也應(yīng)形成自身的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，在滿足自身供應(yīng)的同時(shí)，擴(kuò)大延伸供應(yīng)鏈的規(guī)模，為同類企業(yè)提供服務(wù)，可以改變不管企業(yè)大小都非要有一套獨(dú)立供應(yīng)渠道和一套獨(dú)立人馬做供應(yīng)的不經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，需要他供的生產(chǎn)企業(yè)可選擇專門的全套供應(yīng)的服務(wù)鏈團(tuán)隊(duì)達(dá)到時(shí)效快、質(zhì)量保證、成本低與全套配套供應(yīng)。作為專門為生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)的服務(wù)鏈團(tuán)隊(duì)也必須以滿足上述四條基本要求業(yè)務(wù)拓展才有市場(chǎng)。

  （三）推進(jìn)拓展商貿(mào)流通為生產(chǎn)、使用上下游的集成配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  商貿(mào)流通和集成配套是產(chǎn)品變?yōu)樯唐?、生產(chǎn)商連接市場(chǎng)和用戶的橋梁，是生產(chǎn)目的的到達(dá)用戶的實(shí)現(xiàn)。它是組合生產(chǎn)資源、配置并達(dá)到可使用滿足用戶需求的載體。一旦掌握了組合生產(chǎn)和使用兩端的配置資源的主導(dǎo)權(quán)，就占有了市場(chǎng)話語權(quán)，就占有了延伸服務(wù)的主動(dòng)權(quán)，其發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了市場(chǎng)的支撐。

  要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代化供應(yīng)鏈理念，運(yùn)用新技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、線上線下等信息技術(shù)推動(dòng)商貿(mào)流通渠道擴(kuò)展和商品集成配套的功能。用新的發(fā)展理念培育和發(fā)展建材智能工廠、智慧商場(chǎng)、智慧物流體系，全面擴(kuò)展和提升建材產(chǎn)品流通與產(chǎn)品加工使用領(lǐng)域，形成從研發(fā)設(shè)計(jì)、原燃材料采購到生產(chǎn)制造到售后使用服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。有機(jī)組合建材制造、流通貿(mào)易和中介服務(wù)三方組合的商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成采購、分銷、倉儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈直至組合、加工集成、配套到終端服務(wù)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用、生產(chǎn)與用戶使用之間的信息準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際需求、合理庫存和物流保證質(zhì)量集成配套、成本降低等共享。要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，網(wǎng)上采購、銷售、結(jié)算，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。當(dāng)前既要組建一批一條龍服務(wù)的商貿(mào)流通企業(yè)，又要探索與創(chuàng)新生產(chǎn)商，流通貿(mào)易商，集成服務(wù)商運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，組成各方都有股權(quán)的混合所有制的商貿(mào)流通服務(wù)聯(lián)合企業(yè)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)生產(chǎn)、商貿(mào)、使用服務(wù)一體化，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組合體，從戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的結(jié)合上開拓市場(chǎng)、占有市場(chǎng)、共享發(fā)展。

  （四）推進(jìn)為新建生產(chǎn)線建設(shè)、試運(yùn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  要圍繞建材行業(yè)重點(diǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、發(fā)展高端的新興產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)，組建適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展的生產(chǎn)線建設(shè)與試運(yùn)服務(wù)的工程建設(shè)隊(duì)伍，同時(shí)也提升傳統(tǒng)建材行業(yè)改造升級(jí)、推進(jìn)智能化制造等改造升級(jí)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。著重培育一支適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、向高端發(fā)展的工程建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍，形成從整體方案制定直到個(gè)性化定制的設(shè)備制作、安裝、運(yùn)行配套服務(wù)的新型的工程建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍。同樣對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)也需要工程建設(shè)隊(duì)伍具有專業(yè)化、智能化技術(shù)，諸如將水泥、平板玻璃在“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)形成的最新成果，運(yùn)用于提升兩個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)線，進(jìn)行科學(xué)地全線技術(shù)改造和智能化升級(jí)、從方案設(shè)計(jì)到部分裝備更新的技術(shù)配置和施工方式都要有一套全新的知識(shí)和模式。無論組建新興產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍，還是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍，都要?jiǎng)?chuàng)新模式，創(chuàng)新服務(wù)。由此組建新型的建設(shè)服務(wù)企業(yè)已迫在眉睫。

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  （五）推進(jìn)為綠色低碳節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  認(rèn)真貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和打好大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)部署，推進(jìn)綠色低碳，節(jié)能環(huán)保的系統(tǒng)工程既是建材工業(yè)生存發(fā)展的根基，又會(huì)給建材服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場(chǎng)需求，為綠色服務(wù)、為節(jié)能減排服務(wù)、為清潔生產(chǎn)服務(wù)將成為一個(gè)新型的規(guī)模宏大的服務(wù)系統(tǒng)，為此必須改變目前缺乏系統(tǒng)服務(wù)、單打獨(dú)斗、服務(wù)資源分散、相關(guān)服務(wù)不連接分割的狀況，要有目標(biāo)有系統(tǒng)地建立具有建材優(yōu)勢(shì)的、服務(wù)于行業(yè)綠色低碳節(jié)能減排清潔生產(chǎn)的服務(wù)系統(tǒng)，形成從課題研究、政策研究與政策制定、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能方案、認(rèn)證、綠色評(píng)估評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝調(diào)試直至整個(gè)建材生產(chǎn)領(lǐng)域，全系統(tǒng)全方位的服務(wù)系統(tǒng)，在全國建材行業(yè)形成上百個(gè)甚至上千個(gè)隸屬關(guān)系不同、規(guī)模不等、體制不拘一格的，綜合功能和專項(xiàng)功能相結(jié)合的，具有全線服務(wù)功能和專項(xiàng)服務(wù)功能并存的，宏觀目標(biāo)統(tǒng)一的，各自獨(dú)立又相互之間可用委托承辦合同連接的、或用股份制組建的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)網(wǎng)。

  隨著建材行業(yè)治理大氣污染、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、節(jié)能減排按最新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的推進(jìn)，各生產(chǎn)企業(yè)和裝備制造企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和建材各服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須以新目標(biāo)、新的組建方式和新的服務(wù)模式，推動(dòng)全國建材行業(yè)為綠色發(fā)展和節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起。

  （六）推進(jìn)與擴(kuò)展檢測(cè)認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  要擴(kuò)展提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的功能，并擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。上述三個(gè)領(lǐng)域從服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)功能、服務(wù)的領(lǐng)域都存在“三不夠”，由此造成對(duì)上述三個(gè)領(lǐng)域的覆蓋都有局限性。除了需要繼續(xù)新增相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)外，無論是新設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)還是現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)既要提升功能和水平，又要與政府部門制定政策連接，還要與相關(guān)學(xué)校、科研企業(yè)相結(jié)合，共同構(gòu)建課題研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)健全、監(jiān)督執(zhí)行、服務(wù)一體的檢測(cè)、認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)的服務(wù)體系。要以基礎(chǔ)研究為支撐，著重圍繞高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)改委、工信部、住建部、認(rèn)監(jiān)委等有關(guān)質(zhì)量提升和綠色制造綠色生產(chǎn)、綠色使用的要求加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、擴(kuò)展綠色標(biāo)準(zhǔn)制定、提升已有認(rèn)證、檢測(cè)的功能和水平，健全數(shù)據(jù)庫建設(shè)等，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段等建成新型的相互連接的服務(wù)系統(tǒng)。在未來三年期間完成上百個(gè)綠色產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)的制定。重點(diǎn)擴(kuò)展建筑玻璃、衛(wèi)生陶瓷、陶瓷磚、墻體材料、人造板（木質(zhì)地板）、涂料、家具、絕熱材料、防水材料等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂和綠色評(píng)價(jià)。各相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、建材綠色低碳發(fā)展技術(shù)中心、綠色評(píng)價(jià)中心和新組建的服務(wù)機(jī)構(gòu)都要在目標(biāo)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的前提下，在提升功能的基礎(chǔ)上有步驟地全方位擴(kuò)展檢測(cè)、認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)范圍，原則上要覆蓋所有的建材產(chǎn)業(yè)，改變認(rèn)證、檢測(cè)綠色評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)鏈條短，覆蓋面窄，功能局限，滯后于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀，形成擴(kuò)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加服務(wù)功能，全面擴(kuò)展檢測(cè)、認(rèn)證、綠色評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

  （七）推進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)、專項(xiàng)咨詢與投融資服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  信息是被決策者和經(jīng)營者視為諸市場(chǎng)資源中最重要的依賴與決策的依據(jù)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是信息時(shí)代手段新、時(shí)效高、成本低、最容易與經(jīng)濟(jì)融為一體的新型經(jīng)營模式。同樣，各專業(yè)、各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)咨詢服務(wù)，是集知識(shí)、技術(shù)、方法和智能的集成體，具有專業(yè)性、功能全、組合效力高、應(yīng)用性強(qiáng)的特征，對(duì)于使用者來說可不走少走彎路，節(jié)省大量的人力財(cái)力，減少風(fēng)險(xiǎn)。咨詢業(yè)是被優(yōu)化了的資源集成體，它是社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)入信息時(shí)代，新知識(shí)、智能普及與結(jié)合的必然結(jié)果，它以最佳最優(yōu)的智慧代替了處在不同層次又相互隔離而獨(dú)立存在的低效率低水平的生產(chǎn)服務(wù)方式。在知識(shí)與知識(shí)、資源與資源相互連接、相互滲透的今天，任何一個(gè)再大、再全的單位，不可能擁有所有自身所需的資源，因而推廣與應(yīng)用信息、網(wǎng)絡(luò)、咨詢服務(wù)業(yè)是提高社會(huì)生產(chǎn)力的重要手段。目前建材行業(yè)在信息、網(wǎng)絡(luò)、咨詢服務(wù)方面仍然是短板。目前行業(yè)最緊迫需要的是新的投資進(jìn)入的領(lǐng)域及風(fēng)險(xiǎn)程度分析、投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品選擇、各類補(bǔ)短板項(xiàng)目可行性研究、企業(yè)并購重組成功案例、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的區(qū)域產(chǎn)品價(jià)格升降分析、供應(yīng)、銷售、流通的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、資產(chǎn)評(píng)估、出讓租賃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、成本控制、審計(jì)知識(shí)、稅務(wù)納繳、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需要的投資和融資渠道等等。構(gòu)建上述服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，既是創(chuàng)新服務(wù)形式，又是現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的必然手段，同樣可以在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建不同層次、不同規(guī)模、不同所有制共存的上百個(gè)、甚至是幾百個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

  （八）推進(jìn)建材人力資源儲(chǔ)備與培訓(xùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  適應(yīng)新時(shí)代、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，不僅要有新的發(fā)展理念與意識(shí)，還要有新的發(fā)展模式與路徑，必須有創(chuàng)新型、復(fù)合型、知識(shí)技能型和資源組合善于開拓市場(chǎng)的大量有用的優(yōu)秀人才。要建立人才流動(dòng)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的人才數(shù)據(jù)庫，為新型的服務(wù)業(yè)提供人才保障，也為眾多的建材制造業(yè)提供富有新知識(shí)、新技能的人才服務(wù)。建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展建材服務(wù)業(yè)都離不開優(yōu)秀人力資源的支撐，況且目前建材行業(yè)有一定量的從業(yè)人員已處于知識(shí)陳舊、知識(shí)技能單一的狀況，尤其缺乏創(chuàng)新型的、能夠在挖掘資源組合資源的帶頭和領(lǐng)軍人物，這是制約新的發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，要從提高建材行業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和提升人力資源配置效率出發(fā)，建立人才資源儲(chǔ)備與配送服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。從學(xué)校定向招生、定向培訓(xùn)，到社會(huì)招聘、任用、考察、實(shí)地培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等建立多渠道、全方位服務(wù)的人才服務(wù)體系，推進(jìn)建材從業(yè)人員的知識(shí)更新和技能提升。各建材大專院校、各級(jí)建材行業(yè)協(xié)會(huì)和行辦，大企業(yè)要有機(jī)聯(lián)手組成人才儲(chǔ)備庫、招聘、考核、錄用的服務(wù)系統(tǒng)。與此同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求支持設(shè)立人力資源貯備與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與相關(guān)的建材高校聯(lián)手設(shè)立培訓(xùn)班，培訓(xùn)站，人才特種需求定制班。不拘一格造就人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫穎而出。中國建材聯(lián)合會(huì)，各專業(yè)協(xié)會(huì)要聯(lián)手運(yùn)用建材行業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，在摸清各產(chǎn)業(yè)，各工種人才新的需求的基礎(chǔ)上，以股份制或混合經(jīng)濟(jì)的模式共建新的培訓(xùn)中心，擴(kuò)展培訓(xùn)范圍，推進(jìn)在業(yè)人員素質(zhì)的普遍提升。

  （九）推進(jìn)為“走出去”企業(yè)提供國內(nèi)外協(xié)調(diào)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  建材行業(yè)“走出去”也要形成一條龍的服務(wù)系統(tǒng)，首先要建立若干個(gè)國內(nèi)國外相互對(duì)接的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，連接國外需求和國內(nèi)走出去的意愿，連接兩頭，結(jié)成對(duì)子，當(dāng)好紅娘。目前重點(diǎn)推進(jìn)，應(yīng)以水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、混凝土與水泥制品、玻璃纖維/復(fù)合材料、墻體材料、石材、非金屬礦物等產(chǎn)業(yè)到國外投資建廠，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)“走出去”開展國際間的產(chǎn)能合作；要有目標(biāo)有計(jì)劃地組織各產(chǎn)業(yè)中有意愿的企業(yè)抱團(tuán)出海、形成集群式“走出去”發(fā)展的新模式。

  其次是推進(jìn)設(shè)立為上下游產(chǎn)業(yè)共同“走出去”服務(wù)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，組合到國外投資的企業(yè)、到國外承擔(dān)工程總承包的企業(yè)，產(chǎn)品出口的企業(yè)共同“走出去”；同時(shí)也要帶著設(shè)計(jì)、裝備、生產(chǎn)維護(hù)和產(chǎn)品貿(mào)易共同走出去；帶著規(guī)劃、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等軟件服務(wù)共同走出去，構(gòu)建并形成為“走出去”提供一條龍服務(wù)。

  第三是服務(wù)“走出去”，在一路一帶相關(guān)國家設(shè)立中介、信息網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)以及連接國內(nèi)服務(wù)資源的接力式的駐外服務(wù)機(jī)構(gòu)，使制造業(yè)延伸到國外的同時(shí)，服務(wù)業(yè)也走出去，形成國際國內(nèi)聯(lián)手的服務(wù)鏈，為“走出去”搭橋，同時(shí)也延伸建材服務(wù)業(yè)在國外服務(wù)的鏈條。

  四、創(chuàng)新發(fā)展，齊心協(xié)力共鑄建材服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局

  發(fā)展建材服務(wù)業(yè)既是傳統(tǒng)的又是新型的，建材行業(yè)既擁有別人不可替代的優(yōu)勢(shì)，但又有很多新的問題和困難，也是中國建材行業(yè)發(fā)展到一定階段和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步到一定階段的路徑選擇；是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開辟新的發(fā)展路徑，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的必然選擇。但是，由于傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展方式還影響著創(chuàng)新發(fā)展，由于習(xí)慣的思維方式一時(shí)還難以徹底扭轉(zhuǎn)，加之建材行業(yè)目前多數(shù)從業(yè)人員過去都是從事建材制造業(yè)的，存在著需要轉(zhuǎn)型和思想拐彎問題。對(duì)于這樣一個(gè)事關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和拓展發(fā)展路徑的創(chuàng)舉，全行業(yè)并沒有真正認(rèn)識(shí)到其重要，由此我們要在全行業(yè)大張旗鼓地宣傳和推動(dòng)，從思想認(rèn)識(shí)切入，從轉(zhuǎn)型與改變發(fā)展方式著眼，從創(chuàng)新與改革體制機(jī)制著力，從規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、政策、組織形式全方位統(tǒng)一謀劃與推動(dòng)，齊心協(xié)力共同鑄造建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局。為此：

  第一，要進(jìn)一步解放思想，把轉(zhuǎn)變觀念，把扭轉(zhuǎn)單一的制造業(yè)發(fā)展模式和拓展創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在全行業(yè)大力宣傳與牢固地樹立，要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為貫徹黨的十九大精神，確立建材行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)、新創(chuàng)舉齊心協(xié)力共同推進(jìn)。要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為發(fā)揮建材制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)、搶占新的發(fā)展機(jī)遇和搶占市場(chǎng)配置資源制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)持久發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)緊緊抓住。

  第二，全行業(yè)要把推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，無論是改革還是發(fā)展的各項(xiàng)工作謀劃，都必須把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)擺在重要位置，在行業(yè)規(guī)劃、打贏四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年度經(jīng)營計(jì)劃中要將建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展列在重要位置，在建材國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中要努力爭(zhēng)取列進(jìn)建材服務(wù)業(yè)的銷售收入，在投資、融資重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目中要列進(jìn)建材服務(wù)業(yè)，在建材經(jīng)濟(jì)總量中的占比不僅有其席位，而且要一年比一年高。

  第三，致力爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，年年要有推進(jìn)發(fā)展建材服務(wù)的有關(guān)政策與規(guī)定出臺(tái)，每年要列出若干研究課題，爭(zhēng)取專門經(jīng)費(fèi)，每年要推出支持、扶持建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的目錄，并爭(zhēng)取在稅率上優(yōu)惠于傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，每年要涌現(xiàn)與樹立一批發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。

  第四，加大發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新力度，建材聯(lián)合會(huì)、各專業(yè)協(xié)會(huì)、各省市建材協(xié)會(huì)組織要負(fù)責(zé)任地每年在協(xié)調(diào)、組織并推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)與團(tuán)隊(duì)形成方面要有具體的建樹，每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須有建材服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)指標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)樹立表彰的典型企業(yè)要重點(diǎn)培養(yǎng)，推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)的有關(guān)規(guī)定與政策制定方面向他們傾斜，在扶持他們加快發(fā)展的同時(shí)，點(diǎn)面結(jié)合，帶動(dòng)全行業(yè)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。

  第五，發(fā)揮聯(lián)合會(huì)所屬單位服務(wù)行業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在已有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其拓展領(lǐng)域，提升功能，分別形成各有特色的、在某一方面能夠引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。為此這次創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)之后，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位都要分別作出新的謀劃與回答。對(duì)于聯(lián)合會(huì)已有的7大服務(wù)平臺(tái)、三大產(chǎn)業(yè)鏈則更要加大推進(jìn)力度，經(jīng)過兩到三年的努力，讓它們成為行業(yè)某一方面服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

  同志們，今年是改革開放40周年，建材行業(yè)自改革開放以來經(jīng)歷了快速發(fā)展，多個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入與世界領(lǐng)先并跑，但是建材服務(wù)業(yè)還處于起步階段，發(fā)展壯大需要全行業(yè)的改革創(chuàng)新和共同努力。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以創(chuàng)新的精神狀態(tài)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的決策部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，主動(dòng)作為，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，擼起袖子加油干，為推動(dòng)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)！

  謝謝大家！