這個地區(qū)推動水泥等落后產(chǎn)能"退場",主動退出低效產(chǎn)能的企業(yè)可獲信貸支持

日前，河北滄州市出臺《滄州市2020年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》。《方案》嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能有序退出、重點行業(yè)去產(chǎn)能工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

按照《方案》，滄州市將對鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、輕工、紡織等重點行業(yè)的落后生產(chǎn)工藝裝備及落后產(chǎn)品進行全面排查，落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。對全市建筑石膏、燒結(jié)墻體材料等建材行業(yè)，糖、啤酒等輕工行業(yè)的重點用能企業(yè)開展單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察。查處超限額用能單位，糾正違規(guī)用能行為同時，跟蹤檢查曾違規(guī)企業(yè)的整改落實情況。

監(jiān)察階梯電價執(zhí)行情況，對全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化企業(yè)采取“雙隨機、一公開”的方式進行隨機抽查，督導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，超過能耗限額的企業(yè)生產(chǎn)用電，由物價管理部門依據(jù)專項監(jiān)察結(jié)果實行階梯電價。整治“散亂污”企業(yè)，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

環(huán)保方面，執(zhí)法部門將強化排污許可管理，加大查處“無證排污”行為，對位于環(huán)境禁止建設(shè)區(qū)域或?qū)儆诼浜螽a(chǎn)能的發(fā)證和登記管理類企業(yè)予以關(guān)停；對已關(guān)停、在建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，做好日常監(jiān)管執(zhí)法。落實工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放行動計劃，對超過大氣和水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污，超過重點污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè)，依法依規(guī)責(zé)令采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，加快“天地車人”一體化污染源排放監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一平臺建設(shè)，提升監(jiān)管科學(xué)化、自動化水平。

質(zhì)量方面，達不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，由所在地市場監(jiān)管部門督促其停止生產(chǎn)獲證產(chǎn)品并進行限期整改；對在6個月內(nèi)未予整改或整改后仍達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法推動其退出生產(chǎn)許可資質(zhì)。安全方面，加大對重點行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對存在安全隱患和問題的企業(yè)，堅決依法落實各項行政處罰措施。據(jù)介紹，我市將充分利用省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，對符合申報條件的企業(yè)職工安置、債務(wù)化解、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等予以支持。支持企業(yè)通過退城搬遷、整合重組等方式，按照國家和市有關(guān)規(guī)定，實施減量置換去產(chǎn)能，進一步提升裝備技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)差異化發(fā)展。對有效益、有前景，且主動退出低端低效產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、實施兼并重組的企業(yè)，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極予以信貸支持。

滄州市將強化懲戒約束，對達不到標(biāo)準(zhǔn)或未按期完成落后（過剩）產(chǎn)能退出的企業(yè)，由相關(guān)部門將有關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺（滄州），并在“信用中國（河北滄州）”等平臺公布，在土地供應(yīng)、資金支持、稅收管理等方面，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒和信用約束。