大氣防污形勢(shì)嚴(yán)峻 水泥等企業(yè)壓產(chǎn)減排

中國建材報(bào) 先 貝 · 2016-11-02 11:01

  今年7月,中國工程院會(huì)同環(huán)保部發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估結(jié)果顯示,我國空氣質(zhì)量改善成效已經(jīng)顯現(xiàn)。全國城市細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)濃度呈下降趨勢(shì)。但10月份以來,京津冀地區(qū)已出現(xiàn)多次持續(xù)時(shí)間較長、范圍較大的重污染天氣過程。10月19日,北京、河北、山西等地出現(xiàn)重度或以上空氣污染,重度霧霾影響范圍達(dá)26萬平方公里。大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,按照環(huán)保部的統(tǒng)一部署,對(duì)位于污染傳輸通道的水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè),以及未達(dá)到要求的火電、鋼鐵企業(yè),將從11月份開始實(shí)施3個(gè)月的錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)減排。

  分析重污染天氣成因,中科院大氣物理所研究員王自發(fā)表示,在我國不同地區(qū)的觀測(cè)結(jié)果表明,這個(gè)季節(jié)大氣能見度,不僅與PM2.5相關(guān),也與大氣濕度相關(guān)。如果大氣以水汽為主,是霧;由PM2.5導(dǎo)致的能見度降低,歸因于空氣污染。而高濕度天氣不利污染物擴(kuò)散,會(huì)使PM2.5值升高。

  中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合認(rèn)為,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,截至10月19日,今年京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.3%,高于8.5%的全國平均水平。但京津冀及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及交通格局與方式?jīng)Q定了區(qū)域大氣污染防治工作的長期性、復(fù)雜性。

  為解決我國嚴(yán)重的大氣污染問題,改善空氣質(zhì)量,2013年9月,國務(wù)院頒布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱《大氣十條》)。《大氣十條》提出10條35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)措施,并明確要求,到2017年,全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。

  中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)顯示,2013年至2015年,全國74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度均值由每立方米72微克下降到每立方米55微克,下降23.6%,日均值超標(biāo)天數(shù)的比例由33.2%降至20.8%。

  柴發(fā)合表示,2013年9月國家發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后,各部門制定了防治方案及實(shí)施細(xì)則,從中央到地方,污染防治力度前所未有。通過采取減少焚燒、強(qiáng)化工業(yè)污染防治、控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量等措施,空氣質(zhì)量有所改善。尤其在非采暖季,京津冀等地空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  10月21日召開的環(huán)境保護(hù)部專題會(huì)議指出,《大氣十條》實(shí)施以來,環(huán)境保護(hù)部和各地方、各部門密切配合,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作。今年1至8月,空氣質(zhì)量改善效果明顯。但9月份以來,幾次大范圍的重污染過程,使各地改善幅度明顯收窄,多地單月不降反升,大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),今冬明春是《大氣十條》確定的各項(xiàng)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵時(shí)期,要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)能力,科學(xué)設(shè)定重污染天氣標(biāo)準(zhǔn),加密監(jiān)測(cè)頻次,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性;要加大重點(diǎn)區(qū)域督查力度,督促各地組織力量,第一時(shí)間對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位;要下大力氣治理燃煤污染、高架點(diǎn)源排放、移動(dòng)污染源,對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)依法從嚴(yán)處罰。

  按照環(huán)保部的統(tǒng)一部署,位于污染傳輸通道的河北、山東、河南等省的18個(gè)城市及北京市、天津市,確保在10月底前完成10萬千瓦及以上煤電機(jī)組的超低排放改造。同時(shí)對(duì)水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè),以及未達(dá)到要求的火電、鋼鐵企業(yè),將從11月份開始實(shí)施3個(gè)月的錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)減排。

  寧夏銀川啟動(dòng)最嚴(yán)格的大氣污染防治措施,今年11月1日起至2017年3月31日,將對(duì)水泥、建材等行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度,并對(duì)火電、石化等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管,實(shí)行限煤質(zhì)、限排放、限總量的措施,最大限度減少工業(yè)廢氣排放。吉林長春市政府發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管控措施減緩重污染天氣影響的實(shí)施意見,要求在重污染天氣預(yù)警期內(nèi),全市大氣污染物排放總量減少15%以上,同時(shí)根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別,快速組織火電、水泥、化工等重點(diǎn)污染企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)等不同應(yīng)急管控措施。

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