李建：水泥行業(yè)超低排放改造政策解讀

超低排放改造是響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、碳達(dá)峰碳中和等多個(gè)方面，對(duì)推動(dòng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

10月24日，“2024中國(guó)水泥雙碳大會(huì)暨第十二屆節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會(huì)”在安徽蕪湖盛大召開(kāi)。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員李建作《水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案政策解讀及注意事項(xiàng)》主題報(bào)告。

李建介紹，我國(guó)水泥產(chǎn)能34億噸，水泥企業(yè)1168家，熟料生產(chǎn)線1592條，設(shè)計(jì)產(chǎn)能17億噸（實(shí)際20多億噸），2022年水泥產(chǎn)量21.3億噸、熟料產(chǎn)量13.7億噸， 2023年水泥產(chǎn)量20.23億噸，居世界第一，水泥產(chǎn)量約占全球57%。同時(shí)，水泥行業(yè)也是大氣污染物的主要排放行業(yè)之一，2021年水泥行業(yè)SO₂、NOx、PM排放分別為11.8萬(wàn)噸、63.1萬(wàn)噸、62.7萬(wàn)噸， NOx在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中位居前三。因此，超低排放改造對(duì)于改善空氣質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)碳減排具有重要意義。

李建分析了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》的主要內(nèi)容，并詳細(xì)介紹了水泥行業(yè)超低排放改造的實(shí)踐進(jìn)展，包括重點(diǎn)區(qū)域和大型企業(yè)集團(tuán)的改造情況。改造當(dāng)前已經(jīng)取得了一定的成效，重點(diǎn)區(qū)域的省市已經(jīng)完成了部分生產(chǎn)線的有組織和無(wú)組織超低排放改造。然而，改造的任務(wù)依然艱巨，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在治理設(shè)施運(yùn)維、生產(chǎn)工藝、無(wú)聊存儲(chǔ)等方面存在問(wèn)題。

李建建議，統(tǒng)籌超低排放和減污降碳改造，全過(guò)程控制角度出發(fā)，通過(guò)多維度分析、全流程統(tǒng)籌、全要素診斷、全過(guò)程優(yōu)化、智能化控制及數(shù)字化管控，探求超低排放下碳減排協(xié)同最優(yōu)的契合點(diǎn)。

時(shí)間服從質(zhì)量，高質(zhì)量完成改造，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升。

企業(yè)嚴(yán)格按要求開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)，做好改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)，力求貨真價(jià)實(shí)。企業(yè)是實(shí)施超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的責(zé)任主體，對(duì)評(píng)估監(jiān)測(cè)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。評(píng)估監(jiān)測(cè)是企業(yè)自證達(dá)到超低排放的重要依據(jù)，是自我診斷自我提升的有效途徑。評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)刻理解超低文件要求，做好企業(yè)參謀，邊評(píng)估邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助企業(yè)完全滿足超低改造要求。認(rèn)真開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)工作、編制評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告，真實(shí)反映企業(yè)改造情況。