三一重工放棄起訴奧巴馬 如愿購得美國海軍基地附近電站
對于此次三一重工與奧巴馬達成和解,路透社認為,這次和解案例對美國投資審查提出改進要求。
因收購美國海軍基地附近風電項目而引發(fā)的三一重工訴奧巴馬案,終于有了最終結果。此案的核心,是所謂的美國國家安全,以及總統(tǒng)令的程序正義問題。
美國當?shù)貢r間11月4日,三一集團在美關聯(lián)公司羅爾斯(Ralls Corp.)宣布,與美國政府正式就收購位于俄勒岡州四個美國風電項目的法律糾紛達成全面和解。
羅爾斯據(jù)此撤銷了對奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(CFIUS)的訴訟,美國政府也相應撤銷了對羅爾斯強制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。
結果公布后,三一重工總裁向文波在接受媒體采訪時稱,“達成全面的和解,標志著三一在美國起訴奧巴馬總統(tǒng),和美國外國投資委員會取得完美的結局,或者說徹底的勝利。因為這個判決的下達,事實上說明,首先,三一重工在美國的這項投資并沒有危害美國國家安全。另外,三一在美國的合法權益得到了有效的保障。另外,這項判決,也為三一風電在美國的發(fā)展,掃除了障礙。”
三一集團與奧巴馬、美國政府的糾紛始于2012年4月。當時,羅爾斯從希臘電網(wǎng)公司Terna US處,收購位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的Butter Creek風電項目,并取得了該項目建設的所有審批和許可。為此,三一重工先后投入了1300萬美元。
但僅僅過了兩個月——2012年6月,三一重工突然收到CFIUS要求,需要就該風電項目舉行聽證會。
聽證會后,2012年7月25日,羅爾斯方面收到了CFIUS第一次臨時性禁令,以“涉嫌威脅國家安全”為由,要求相關風電項目立即停工。
同年8月2日,三一重工收到CFIUS發(fā)出的第二條臨時性禁令,禁止該項目的任何轉讓,而且CFIUS稱他們對被禁項目并無賠償機制。
自此,三一重工與美國政府之間的糾紛序幕拉開。2012年9月12日,羅爾斯在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院向CFIUS提起訴訟。
針鋒相對。同年9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,支持CFIUS的裁決,以涉嫌威脅美國安全為由,中止該風場的風電項目。10月1日,羅爾斯向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交更新修正訴訟書,追加美國總統(tǒng)奧巴馬為被告,將美國總統(tǒng)與CFIUS一起推向了被告席。
2013年10月9日,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就羅爾斯起訴奧巴馬做出初審判決,駁回了三一重工針對奧巴馬發(fā)出的總統(tǒng)令違反程序正義的訴訟請求。三一重工一審敗訴。
2014年7月15日,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭,再次就羅爾斯起訴CFIUS和奧巴馬一案做出裁定。法院認為:奧巴馬下達的禁止羅爾斯的俄勒岡州butter creek風電項目的總統(tǒng)令違反程序正義。三一重工二審獲勝。
“盡管這個訴訟的過程漫長,但是我覺得,這個結果還是非常令人滿意的。應該說,不單為三一在美國的發(fā)展掃除了障礙,同時也為中國企業(yè)乃至全球企業(yè)在美國的投資,取得合法的權益,提供了一個非常標準的案例。中國企業(yè)國際化應該用國際化的思維和國際化的方法,來處理在國際化過程中間所面臨的各種問題,尤其在美國,中國企業(yè)應該大膽拿起法律的武器,維護自身的權益?!毕蛭牟ㄕf。
除了三一重工,華為、中興等企業(yè)都曾在海外收購過程中碰壁。對于此次三一重工與奧巴馬達成和解,路透社認為,美國近幾年對中國赴美收購審查數(shù)量占比最高,這次和解案例,對美國投資審查提出了改進要求。
編輯:馬佳燕
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