法律人說水泥廠被關(guān)停，怎么辦？
個人的房屋會遇到拆遷，企業(yè)的廠房自然也會有遇到拆遷的時候，并且因為企業(yè)的特殊性，在遭遇拆遷的時候可能會更為復(fù)雜。一般企業(yè)對自己被拆遷的廠房的要價比較高，但是政府愿意給的價格又很低，所以企業(yè)和當?shù)胤课菡魇罩鞴懿块T之間的矛盾就很容易產(chǎn)生。政府為了讓企業(yè)盡快地搬走，可能會以一些理由認定企業(yè)存在“違法行為”，關(guān)停企業(yè)，在這種情況下，某些確實有違法的企業(yè)自己就會搬走了。但如果沒有違反相關(guān)法律和環(huán)保問題的企業(yè)，在遇到這種事情的時候，千萬不能忍氣吞聲，該自己的合法權(quán)益一定要爭??！
實踐中，趙先生就遇到了這種事情。趙先生家的水泥廠所在地屬于被拆遷的區(qū)域，但是政府給的補償沒有達到趙先生滿意的價格，因此雙方就該安置補償協(xié)議沒有達成一致。趙先生仍舊像往常一樣，正常經(jīng)營自家的水泥廠。但是沒多久，趙先生的水泥廠就收到了管委會的關(guān)停通知，因趙先生的工廠不符合環(huán)境保護的規(guī)定，依法要求關(guān)停。
事實上，趙先生的水泥廠是經(jīng)過環(huán)保鑒定的，在環(huán)保評價方面是符合環(huán)保標準。這種關(guān)停手段很大程度上是因為趙先生沒有與政府達成協(xié)議而引起的。
1、關(guān)停決定的作出主體要承擔證明自己行為合法的責任
《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。也就是說，如果管委會在法定期間內(nèi)不能提供足夠證據(jù)證明自己作出的行政行為合法的話，則該關(guān)停的行政行為是不會得到法律支持的。
2、關(guān)停決定適用的法律依據(jù)可能無效
既然該關(guān)停的處罰決定違法，則管委會作出的決定依據(jù)的文件可能是已經(jīng)失效的，或者是不適用在該案件之中的，也可能是管委會對該文件的額理解錯誤等，因此在提起行政訴訟的時候，為了最大化地維護當事人的權(quán)益，可以同時提出給抽象性文件的審查。
3、環(huán)保局可能涉嫌行政不作為
對企業(yè)環(huán)評的合法不合法，以及環(huán)評的審查是由環(huán)保局進行的，如果環(huán)保局怠于行使自己的職權(quán)，該審核的不審核導(dǎo)致水泥廠沒有及時拿得環(huán)境審批文件的話，則環(huán)保局就屬于行政行為不作為了。當事人也可以依法提起對環(huán)保局不作為行為的行政復(fù)議或者行政訴訟。
環(huán)境保護很重要，企業(yè)的自身利益也同樣重要。各地政府不能總是拿環(huán)境保護當借口，侵犯中小企業(yè)的利益，這會讓企業(yè)家們寒心。如果企業(yè)遇到這種事情的，要學(xué)會拿起法律的武器保護自己！
編輯：余婷
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