采礦豈能挖斷古長(zhǎng)城？

“把長(zhǎng)達(dá)651米的趙長(zhǎng)城遺址唐莊2段劃入采礦范圍?！薄霸浇玳_(kāi)采合起來(lái)有200多畝。”據(jù)央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談報(bào)道，記者跟隨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組看到，在位于河南衛(wèi)輝市轄區(qū)內(nèi)的趙長(zhǎng)城遺址唐莊2段，由于采礦企業(yè)挖礦采砂，這段古趙長(zhǎng)城已經(jīng)被攔腰截?cái)唷?/p>

近年來(lái)，“正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全”，早已成為社會(huì)共識(shí)，也是《文物保護(hù)法》中明確規(guī)定的內(nèi)容。但即便如此，還是有地方置文物安全于不顧，公然對(duì)其造成不可逆的傷害。

公開(kāi)資料顯示，河南省北部的趙長(zhǎng)城遺址建于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，距今已有2300多年歷史，對(duì)于研究當(dāng)時(shí)的歷史、文化和社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值。而與生態(tài)環(huán)境具備一定的修復(fù)能力不同，作為一種不可再生的文化資源，文物一旦遭到破壞便難以還原。如今，這一重要的古長(zhǎng)城遺址就被永久損毀，而這樣的后果本可避免。

事實(shí)上，這已不是當(dāng)?shù)氐谝淮巍白詺чL(zhǎng)城”。此前，就在唐莊2段遺址被衛(wèi)輝市礦山主管部門(mén)批準(zhǔn)采礦的2018年4月，隔壁的輝縣市趙長(zhǎng)城遭破壞案被媒體曝出。事后，輝縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)被追責(zé)，4名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

不曾想，即便殷鑒在前，還是沒(méi)有起到警示作用。那邊剛追責(zé)完，這邊就“干得熱火朝天”，為了短期經(jīng)濟(jì)利益，攔腰截?cái)嘁欢喂砰L(zhǎng)城。而且，涉事企業(yè)還涉嫌多次越界開(kāi)采，“合起來(lái)有200多畝”。如今，這些問(wèn)題都難逃公眾審視和法律追問(wèn)。

此事的吊詭之處還在于，在此處從事采礦作業(yè)的企業(yè)——衛(wèi)輝市天然資源有限公司，竟然有當(dāng)?shù)氐V山主管部門(mén)批準(zhǔn)的合法開(kāi)采手續(xù)。且從媒體報(bào)道看，雖并未征得當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)同意，趙長(zhǎng)城遺址唐莊2段的部分還是被批準(zhǔn)劃入了采礦范圍。

需要追問(wèn)的是，在文物行政部門(mén)明確表示不同意的背景下，為何仍發(fā)生了這樣的違規(guī)操作？

而且，督察組進(jìn)一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似的問(wèn)題不止一處：衛(wèi)輝市境內(nèi)的趙長(zhǎng)城唐莊1段、輝縣市境內(nèi)的常村1段等遺址，也同樣拿到了采礦證，在違規(guī)采礦過(guò)程中破壞了古長(zhǎng)城。同樣的事情多次發(fā)生，其中暴露出的問(wèn)題顯然值得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面深思。

誠(chéng)如督察組所指出的那樣，古長(zhǎng)城被毀的根本原因，就在于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)無(wú)證、越界等非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位，對(duì)相關(guān)不法行為查處不力。“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)”，文保法律的剛性原則，本不該被輕易觸碰。

這也提醒，地方在進(jìn)行挖礦采砂等經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，除了要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作外，也要強(qiáng)化文物保護(hù)意識(shí)，將文保等事宜納入整體考量，珍視當(dāng)?shù)氐臍v史文化傳承與發(fā)展。

與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同理，地方主管部門(mén)不能為了短期經(jīng)濟(jì)利益而作出“犧牲”文物的決定，而文物行政部門(mén)也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物加大保護(hù)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案，確保文物安全無(wú)虞。尤其是像河南這樣的文物大省，更有必要認(rèn)真做好這方面的工作。

就此去看，此次古長(zhǎng)城被毀案例也是一個(gè)警示：地方搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)也不能無(wú)視歷史文化發(fā)展，要在文物古跡保護(hù)方面高度重視。比如，在施工作業(yè)征詢(xún)意見(jiàn)階段遇到文物行政部門(mén)的異議后，就需嚴(yán)格依法依規(guī)審視相關(guān)意見(jiàn)。如果涉及違法違規(guī)等相關(guān)問(wèn)題，也要做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。

無(wú)論如何，拿著挖礦采砂手續(xù)卻挖斷古長(zhǎng)城這樣的荒唐事，再也不能發(fā)生了。