前四個(gè)月利潤(rùn)呈負(fù)增長(zhǎng) 地方國(guó)資受累產(chǎn)能過(guò)剩

　　截至4月，地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)的情況仍未得到有效“止血”，特別是鋼鐵、煤炭、水泥、化工這四大順周期行業(yè)成為虧損重災(zāi)區(qū)，地方國(guó)企過(guò)度扎堆“順周期”行業(yè)的弊端已經(jīng)顯露無(wú)遺。

　　財(cái)政部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1~4月，國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6891.3億元，同比增長(zhǎng)12.8%；地方國(guó)有企業(yè)1528.9億元，同比下降14.7%。

　　增長(zhǎng)變虧損

　　2011年是幾年來(lái)地方國(guó)企利潤(rùn)最好的年份，當(dāng)年全年地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7533.6億元，同比增長(zhǎng)15.6%。但轉(zhuǎn)入2012年后，由于宏觀經(jīng)濟(jì)放緩，地方國(guó)企一直沒(méi)有甩掉累計(jì)利潤(rùn)同比負(fù)增長(zhǎng)的帽子。

　　地方國(guó)企承擔(dān)了地方發(fā)展重任，也是地方投資的直接推手。大量的企業(yè)集中在公用事業(yè)、政府基建建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。一位中部省份地方國(guó)企人士分析，這幾年地方中西部國(guó)企越來(lái)越多的重化工產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，因此受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期影響大，一旦宏觀經(jīng)濟(jì)下行，產(chǎn)能難以釋放，從而導(dǎo)致價(jià)量齊跌等一系列連鎖損失。

　　由于去年以來(lái)中央和地方投資增速明顯放緩，年初市場(chǎng)所希望的政府換屆投資效應(yīng)也沒(méi)有到來(lái)，對(duì)地方投資依賴較大的基建行業(yè)也受到了明顯影響。不僅鋼鐵“跌跌”不休，水泥和化工產(chǎn)業(yè)也同受牽連。海螺水泥是安徽省屬的龍頭企業(yè)，一季度，該公司水泥均價(jià)216.8元/噸，同比減少51.7元，這使得該企業(yè)一季度噸凈利21.9元，同比下滑16.4元。

　　上述人士還指出，近兩年地方國(guó)企為做大做強(qiáng)，在基礎(chǔ)工業(yè)和資源行業(yè)實(shí)施了很多并購(gòu)重組，一些重組后的大企業(yè)對(duì)于省屬企業(yè)整體利潤(rùn)影響是倍增的，往往單個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)受阻，就會(huì)帶動(dòng)全省國(guó)企利潤(rùn)大幅波動(dòng)。

　　收入稅費(fèi)未降凸顯產(chǎn)能難題

　　不過(guò)，即便企業(yè)利潤(rùn)下滑，企業(yè)收入?yún)s沒(méi)有減少，繳稅也沒(méi)有同步減少。財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，前四個(gè)月地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入53097.4億元，同比增長(zhǎng)12.3%；地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)2625.5億元，同比增長(zhǎng)3%。

　　如果考慮到PPI在持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，價(jià)格未增但收入提升，可從企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)看出產(chǎn)能仍在不斷釋放。而對(duì)國(guó)企利潤(rùn)影響較大的資源性行業(yè)都有較重的產(chǎn)品稅，因此產(chǎn)能不收縮，企業(yè)的稅負(fù)就得不到緩解。

　　對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然明知目前產(chǎn)能過(guò)剩，但一旦新項(xiàng)目投產(chǎn)或者新產(chǎn)能上馬，往往很難關(guān)停。記者日前在武漢、天津等地采訪時(shí)，就有企業(yè)負(fù)責(zé)人“倒苦水”說(shuō)，盡管越賣越虧，但若關(guān)停，以往投資項(xiàng)目所積累的利息費(fèi)用是不會(huì)停的，國(guó)企又不能像私營(yíng)企業(yè)一樣遣散員工，生產(chǎn)線一關(guān)一開(kāi)本來(lái)就有生產(chǎn)成本，還不算銷售渠道的重新投入，所以咬牙生產(chǎn)會(huì)比關(guān)停損失更小。

　　地方國(guó)資調(diào)整大幕拉開(kāi)

　　為了止損，去年央企開(kāi)展了連續(xù)一年的管理提升、降本增效的工作，地方國(guó)資委的救火行動(dòng)也已展開(kāi)。

　　安徽省國(guó)資委主任許崇信去年年中就指出省屬企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，要有過(guò)3~5年緊日子甚至更長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，全面加強(qiáng)成本控制，不斷壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，不該花的錢堅(jiān)決不花，努力降低產(chǎn)品成本。

　　在上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善看來(lái)，地方國(guó)企當(dāng)前的狀況是由于過(guò)去產(chǎn)能擴(kuò)張基本落在了產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理提升還不足以抵消過(guò)去幾年大規(guī)模擴(kuò)張和重組所帶來(lái)的問(wèn)題，這些問(wèn)題綜合起來(lái)反映了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下產(chǎn)能升級(jí)是不到位的，而只有到這個(gè)時(shí)候才能倒逼企業(yè)改革。

　　最近幾個(gè)月，祝波善也受邀走訪了幾個(gè)省。他的感受是，一些省國(guó)資委已經(jīng)在策劃大力推進(jìn)國(guó)企改革、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能重組、提升企業(yè)管理水平的工作。

　　不過(guò)，在地方國(guó)企一片虧損之下，以民企知名的浙江卻一枝獨(dú)秀。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度浙江省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1239.8億元，同比增長(zhǎng)11.5%；利潤(rùn)總額41.0億元，同比增長(zhǎng)30.7%。

　　雖然浙江省也遇到了市場(chǎng)需求下滑的影響，但以公用事業(yè)、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)為主要部分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)讓浙江省屬國(guó)有企業(yè)免于遭受“順周期”行業(yè)調(diào)整的影響。

　　此外，浙江國(guó)企的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)中，受市場(chǎng)影響更小，這或許可以為其他省份提供一種思路。