非法采礦者以10萬(wàn)元利誘他人“頂包” 河北唐縣檢察一體化辦案糾正一起錯(cuò)案

幾個(gè)月前，公安機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人陳某甲涉嫌非法采礦，向河北省唐縣人民檢察院提請(qǐng)逮捕。辦案檢察官對(duì)該案進(jìn)行仔細(xì)審查，發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)有些蹊蹺。

面對(duì)檢察官的提審，尤其得知自己不僅要承擔(dān)嚴(yán)重的刑事責(zé)任，還要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)責(zé)任，陳某甲終于坦白：自己是給同村村民陳某乙“頂包”的。

原來(lái)，陳某乙聽(tīng)說(shuō)開(kāi)山挖石收入可觀，于是找到有土地使用權(quán)的陳某甲，以每年1.2萬(wàn)元租用他的土地，借租用之名斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行非法采礦作業(yè)。今年5月，唐縣開(kāi)展打擊非法采礦“雷霆”行動(dòng)，縣自然資源和規(guī)劃局和所在地鎮(zhèn)政府注意到涉事地塊已經(jīng)被挖得滿目瘡痍，立即開(kāi)展調(diào)查處理。

陳某乙為了逃避刑事追究，伙同陳某丙一起找到陳某甲，想要讓其替自己頂罪。陳某乙允諾，陳某甲患有心臟病、糖尿病，在服刑期間會(huì)為他申請(qǐng)保外就醫(yī)，并在事后付給他10萬(wàn)元酬金。獨(dú)居的陳某甲認(rèn)為掙這筆錢(qián)挺劃算，于是答應(yīng)給陳某乙“頂包”承擔(dān)刑事責(zé)任。

同時(shí)，由于擔(dān)心陳某甲在公安機(jī)關(guān)偵查中露出馬腳，陳某乙精心謀劃，找來(lái)自己的朋友張某，教授陳某甲如何在公安機(jī)關(guān)的訊問(wèn)中供述非法采礦事實(shí)。一切準(zhǔn)備就緒后，便讓陳某丙帶著陳某甲去公安機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。

7月24日，辦案檢察官到唐縣看守所提審陳某甲，在提訊中發(fā)現(xiàn)陳某甲的供述有些問(wèn)題。陳某甲雖然承認(rèn)是他自己辦理相關(guān)采礦手續(xù)、非法開(kāi)采礦石進(jìn)行出售，但是對(duì)于開(kāi)采的方量和礦石的銷(xiāo)售下落均含糊其詞，稱都是隨機(jī)從馬路上找大貨車(chē)司機(jī)出售礦石。辦案檢察官敏銳發(fā)現(xiàn)，該案礦石開(kāi)采量數(shù)額巨大，沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道不符合實(shí)際情況。

于是，檢察官將該案非法采礦10萬(wàn)多噸、價(jià)值200多萬(wàn)元的評(píng)估意見(jiàn)出示給陳某甲，告知其不僅需要承擔(dān)嚴(yán)重的刑事責(zé)任，還要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)責(zé)任。陳某甲聽(tīng)到上述內(nèi)容后非?；艔垺⒀赞o閃爍，對(duì)鑒定意見(jiàn)不認(rèn)可且情緒非常激動(dòng)。

檢察官以此為突破口，進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的釋法說(shuō)理。前期陳某甲仍反復(fù)搖擺不定，最后說(shuō)到巨額的生態(tài)修復(fù)賠償責(zé)任后，陳某甲的心理防線終于被攻破。“非法采礦的事不是我干的，是陳某乙要我‘頂包’的……”陳某甲如實(shí)向檢察官交代了一切。

辦案檢察官詳細(xì)記錄了陳某乙讓陳某甲為其“頂包”的細(xì)節(jié)，隨后唐縣檢察院與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了詳細(xì)溝通。公安機(jī)關(guān)對(duì)此高度重視，立即成立專案組對(duì)涉案人員進(jìn)行抓捕。陳某丙落網(wǎng)后，證實(shí)了陳某乙是真正的非法開(kāi)采者以及陳某甲“頂包”的細(xì)節(jié)。

唐縣檢察院根據(jù)案件證據(jù)情況提前介入引導(dǎo)偵查，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)完善固定相關(guān)證據(jù)，同時(shí)建議評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非法開(kāi)采點(diǎn)損毀的面積進(jìn)行評(píng)估，為后期確定生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任奠定基礎(chǔ)。陳某乙主動(dòng)到唐縣公安局投案自首，對(duì)自己非法采礦的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督開(kāi)展以來(lái)，唐縣檢察院發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，健全依法綜合履職機(jī)制，高質(zhì)效辦好每一起案件。

在審查陳某甲包庇案時(shí)，唐縣檢察院綜合運(yùn)用“刑事檢察+公益訴訟檢察”職能，由同一個(gè)檢察官辦案組對(duì)正在辦理的刑事案件同步提起附帶民事公益訴訟，對(duì)刑事案件的犯罪嫌疑人形成強(qiáng)大震懾，使其充分認(rèn)識(shí)到，自己在承擔(dān)刑責(zé)的同時(shí)還要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，犯罪成本大大提升。

“推行公益訴訟一體化辦案模式，意味著將批捕、公訴、公益訴訟三項(xiàng)檢察職能進(jìn)行整合，由辦理公益訴訟案件的檢察官統(tǒng)一行使批捕權(quán)、起訴權(quán)。”北京師范大學(xué)法學(xué)院教授王志祥表示，唐縣檢察院辦理的陳某甲包庇案能成功突破，與辦案檢察官依托公益訴訟案件中生態(tài)修復(fù)責(zé)任對(duì)陳某甲所施加的心理影響密切相關(guān)，實(shí)行公益訴訟一體化辦案模式，有利于凝聚辦案力量，突破辦案中的難題，提升辦案質(zhì)效。