重慶發(fā)文！支持市場化兼并重組等方式退出低效水泥熟料生產(chǎn)線

近日，重慶市經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重慶市材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》。

《通知》稱，“十三五”期間，重慶化解鋼鐵產(chǎn)能816萬噸、電解鋁18.5萬噸、水泥420萬噸，燒結(jié)磚10億標磚，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃產(chǎn)能利用率達到80%以上。在西南地區(qū)率先開展水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)，水泥、墻材行業(yè)協(xié)同處置利廢逾千萬噸，減排二氧化碳300余萬噸，建成綠色工廠19家、節(jié)水型企業(yè)22家。

《通知》表示，“十四五”時期是重慶市材料工業(yè)跨關(guān)口、培優(yōu)勢、上臺階的戰(zhàn)略決勝期，面對新形勢、新要求，要保持戰(zhàn)略定力，增強底線思維，緊緊抓住戰(zhàn)略契機，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強統(tǒng)籌謀劃，推進材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》要求，以發(fā)展節(jié)能環(huán)保、安全耐久的綠色建材為目標，以高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主攻方向，重點完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做精玻璃、陶瓷和新型墻材產(chǎn)業(yè)，打造1500億級綠色建材產(chǎn)業(yè)集群，其中裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈達到1000億元。

水泥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展低熟料水泥、利廢水泥等綠色水泥，做優(yōu)做強高標號優(yōu)質(zhì)水泥，機場跑道、高速鐵路等工程專用水泥和低熱、低堿、膨脹等特種水泥。支持拓展水泥制品應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，積極發(fā)展預(yù)拌砂漿、高性能混凝土、功能化混凝土等下游產(chǎn)品。

砂石產(chǎn)業(yè)布局一批千萬噸級大型機制砂石生產(chǎn)保障基地，提高供應(yīng)保障能力，不斷提升優(yōu)質(zhì)和專用產(chǎn)品應(yīng)用比例。

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展梁、柱、板、墻、陽臺、樓梯等預(yù)制混凝土部件，集成式廚房、衛(wèi)生間等部品，以及鋼筋灌漿套筒、預(yù)埋錨件、臨時支撐系統(tǒng)等配件。

堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，全面執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準入和化解嚴重過剩產(chǎn)能相關(guān)要求，嚴格落實產(chǎn)能置換政策，利用綜合標準依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。推動重點行業(yè)節(jié)能降碳，探索鋼鐵、水泥等重點行業(yè)“碳達峰”路徑，引導行業(yè)企業(yè)制定“碳達峰”方案，有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造和實施超低排放改造。

加強綠色低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)實施原料、燃料替代，提高可再生能源和清潔能源使用比例，推進清潔生產(chǎn)改造。對新建項目，推動能效水平應(yīng)提盡提，全面達到能效標桿水平。鼓勵行業(yè)企業(yè)制定節(jié)能技術(shù)改造計劃，力爭達到能效標桿水平。強化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品，高水平建設(shè)能效“領(lǐng)跑者”和綠色工廠。推動資源循環(huán)利用，鼓勵水泥企業(yè)擴大水泥窯協(xié)同處置的規(guī)模和范圍。

嚴格控制重點行業(yè)產(chǎn)能：全市粗鋼、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃（含光伏壓延玻璃）產(chǎn)能規(guī)模分別控制在1500萬噸、82萬噸、5313萬噸、2500萬重量箱以內(nèi)。鼓勵具備條件的長流程鋼廠就地改造發(fā)展短流程煉鋼，對就地實施短流程技改升級、“長改短”建設(shè)項目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換政策。加強光伏壓延玻璃產(chǎn)能預(yù)警。支持通過市場化兼并重組等方式逐步退出低效水泥熟料生產(chǎn)線，不再新增獨立的水泥粉磨產(chǎn)能。

資源綜合利用：支持水泥窯、磚瓦窯協(xié)同處置城市建筑固廢、生活垃圾、污泥、赤泥、電解錳渣、農(nóng)林廢棄物等，鼓勵礦石尾礦、磷（鈦）石膏、生物質(zhì)綜合利用和建筑固體廢棄物、復(fù)合材料循環(huán)利用等。

重點領(lǐng)域能效標桿改造：有序推進鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)分步實施節(jié)能降碳工作，對照能效標桿水平實施改造升級。