黃河灘區(qū)非法開采砂石礦山被判刑罰款 山東法院發(fā)布黃河流域生態(tài)保護(hù)發(fā)展典型案例

23日上午，山東省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布10起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，其中2起與砂石礦山相關(guān)，詳情如下：

黃某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案

【基本案情】

黃某某于2019年上半年在未辦理河道采砂許可證的情況下，在黃河灘區(qū)內(nèi)建設(shè)沉砂池2個(gè)，并購(gòu)買抽砂設(shè)備，雇傭他人通過抽水淤砂的方式，從黃河河道管理范圍內(nèi)抽取河砂。兩個(gè)沉砂池合計(jì)體積為21231.8立方米。黃某某構(gòu)筑的砂場(chǎng)高于地面高程2-3米，形成了阻水障礙，影響黃河行洪安全。檢察機(jī)關(guān)以黃某某構(gòu)成非法采礦罪為由，對(duì)其提起刑事附帶民事公益公訴。

【裁判結(jié)果】

鄆城縣人民法院認(rèn)為，黃某某未取得河道采砂許可證，在河道管理范圍內(nèi)采砂，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，依法判處被告人黃某某有期徒刑一年三個(gè)月，緩刑二年，并處罰金2萬元，沒收違法所得28000元；判令黃某某在黃河河務(wù)部門的監(jiān)督下清除其所建砂場(chǎng)，恢復(fù)河道原貌；逾期未清除或清除不合格，由河務(wù)部門強(qiáng)制清除，黃某某承擔(dān)清除費(fèi)用39600元。

【典型意義】

黃河（山東段）河勢(shì)不穩(wěn)，非法采砂行為影響河床沉積、河岸穩(wěn)固、水棲生態(tài)、流域附著設(shè)施效能，危及河道、航道、水利設(shè)施等附著設(shè)施安全、破壞江河流域自然生態(tài)環(huán)境。本案在判處被告人承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，秉持修復(fù)性司法理念，判令被告人恢復(fù)河道原貌，既打擊了犯罪，又維護(hù)了黃河河道行洪安全和自然生態(tài)環(huán)境。

張某某等非法采礦案

【基本案情】

2011年至2018年，張某某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙為得到位于黃河岸堤的山體石料廠的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以土地復(fù)墾項(xiàng)目為幌子，通過挖路、堵路、損毀設(shè)備等方式妨礙他人經(jīng)營(yíng)，并使用毆打、制造交通事故等手段打壓其他經(jīng)營(yíng)者。2014年至2018年，張某某等人在未取得采礦許可證的情況下使用汽炮、挖掘機(jī)，非法開采作為黃河天然河堤的山體山石，并向外銷售。經(jīng)山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局核查和東平縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，其非法開采山石共計(jì)114萬余噸，價(jià)值2857萬余元。經(jīng)山東黃河水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心認(rèn)定，該非法采礦行為已經(jīng)危害到黃河防洪安全。

【裁判結(jié)果】

東平縣人民法院認(rèn)為，張某某等人在土地復(fù)墾過程中，未取得采礦許可證，為了攫取經(jīng)濟(jì)利益，超出復(fù)墾的范圍和層高，擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法采礦罪；張某某、李某等人隨意毆打他人，任意損毀他人財(cái)物，情節(jié)惡劣，其行為均構(gòu)成尋釁滋事罪。依法分別以非法采礦罪、尋釁滋事罪判處張某某等有期徒刑，并判處罰金，追繳違法所得共計(jì)2800余萬元。

【典型意義】

黃河岸堤山體是黃河防洪天然屏障，也是黃河流域生態(tài)環(huán)境重要組成部分。張某某等人以土地復(fù)墾項(xiàng)目為幌子，在未取得采礦許可證的情況下，對(duì)黃河岸堤山體進(jìn)行非法開采，嚴(yán)重危害黃河防洪安全，破壞黃河生態(tài)環(huán)境。該案的審判使危害黃河安全和生態(tài)環(huán)境的犯罪分子受到嚴(yán)厲制裁，對(duì)惡勢(shì)力起到了有力的震懾作用，對(duì)保護(hù)黃河行洪安全具有重要意義。