限期整改！湖北16家預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)被通報

近日，湖北省住建廳發(fā)布2021年全省預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)日常管理及綠色生產(chǎn)巡查情況的通報。

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň郑?nbsp; 

根據(jù)年度工作部署，在企業(yè)自查和各地檢查的基礎(chǔ)上，省廳對全省預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)日常管理及綠色生產(chǎn)工作進行了巡查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：  

一、總體情況  

此次巡查依據(jù)“雙隨機一公開”工作原則，對全省取得資質(zhì)的混凝土企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的砂漿企業(yè)進行了隨機抽查，共抽查了16個市州（神農(nóng)架林區(qū)除外）87家混凝土（砂漿）企業(yè)（其中混凝土企業(yè)70家、砂漿企業(yè)17家）。混凝土企業(yè)質(zhì)量行為檢查結(jié)果較好的有52家，占比74.3%；綠色生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的有47家，占比67.1%；安全生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的有54家，占比77.1%。砂漿企業(yè)檢查結(jié)果較好的有13家，占比76.4%。通過檢查共下發(fā)限期整改問題清單16份，并對問題突出的湖北莫愁建筑工程有限公司等16家企業(yè)列出主要問題清單（見附件），予以通報。  

從抽查情況看，各級住建主管部門責任目標較為明確，監(jiān)管措施較為得力。絕大多數(shù)混凝土（砂漿）企業(yè)建立了較為完善的質(zhì)量管理體系并有效運行，實際生產(chǎn)配合比與設(shè)計配合比基本保持一致。一些混凝土（砂漿）企業(yè)加大了綠色生產(chǎn)資金投入，其生產(chǎn)線基本封閉，廢水、廢漿和固體廢棄物基本能集中處理，粉塵、噪聲得到了初步控制。絕大多數(shù)混凝土（砂漿）企業(yè)比較重視安全生產(chǎn)，安全管理制度較為健全，安全設(shè)備設(shè)施基本正常運行。  

巡查結(jié)果表明，混凝土企業(yè)質(zhì)量行為檢查結(jié)果較好的是荊州、宜昌、隨州、黃岡；綠色生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的是隨州、荊州、宜昌；安全生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的是荊州、仙桃、黃石、黃岡。砂漿企業(yè)檢查結(jié)果較好的是宜昌、襄陽。整體水平靠前的是隨州、荊州、宜昌。整體水平靠后的是谷城縣、漢川市、鐘祥市。  

二、主要問題  

（一）質(zhì)量行為方面。絕大部分企業(yè)原材料進場質(zhì)量檢測項目不全。部分企業(yè)實驗室環(huán)境管理、樣品管理不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)實驗室應(yīng)有檢測設(shè)備缺失、儀器設(shè)備未按要求檢定（校準）。個別企業(yè)設(shè)計配合比計算書部分缺失，生產(chǎn)配合比調(diào)整不規(guī)范，現(xiàn)場混凝土質(zhì)量管理記錄不全，如黃石天安管樁構(gòu)件有限公司配合比無相關(guān)計算書，配置強度標準差取值與統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符。  

（二）綠色生產(chǎn)方面。少數(shù)企業(yè)降塵、降噪設(shè)備設(shè)施不完備，骨料倉、配料倉、皮帶輸送機、攪拌樓未實施全封閉，骨料堆場無降塵噴淋系統(tǒng)，無車輛沖洗裝置。部分企業(yè)廢漿處置不到位，砂石分離機未正常使用，固體廢棄物存放不規(guī)范，骨料露天堆放且無防塵措施，如鄂州中建商品混凝土有限公司骨料露天堆放，廢水（或廢漿）用于生產(chǎn)拌合水時，未進行檢測。  

（三）安全生產(chǎn)方面。絕大部分企業(yè)攪拌站臨時用電、實驗室用電不符合安全生產(chǎn)要求。部分企業(yè)未在重大危險源處、粉塵噪聲危害處設(shè)置明顯的安全警示標志。少數(shù)企業(yè)沉淀池、空壓機等部位缺乏安全防護措施，骨料堆場鋼結(jié)構(gòu)存在安全隱患，如武漢建工長發(fā)商品混凝土有限公司底倉臨時用電箱未安裝漏保，部分區(qū)域缺少防護欄，攪拌樓等鋼結(jié)構(gòu)柱未設(shè)置防撞措施。  

（四）砂漿企業(yè)方面。絕大部分企業(yè)主要技術(shù)人員配備不足，能力欠缺，檢測設(shè)備設(shè)施不完備。部分企業(yè)綠色環(huán)保措施不到位，無有效降塵措施。少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴，生產(chǎn)抽樣批次與實際生產(chǎn)量應(yīng)檢批次不一致。  

（五）日常管理方面。全省預(yù)拌混凝土（砂漿）管理力量比較薄弱。存在著工作機構(gòu)不健全、體制不順暢、人員素質(zhì)不高、工作經(jīng)費難保障等問題，管理相對松軟，工作能力有待提升。  

三、下一步工作要求  

（一）督促問題整改。本次巡查結(jié)束后，各級住建主管部門要嚴格對照檢查組反饋的問題清單責令限期整改到位；對附件所列主要問題清單企業(yè)加強重點監(jiān)管，督促問題隱患在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；對拒不接受整改或整改不到位的企業(yè)依法依規(guī)進行懲處，并將處理結(jié)果于12月14日前報湖北省散裝水泥辦公室。各地要以此次檢查為契機，對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題要追根溯源，舉一反三，迅速開展回頭看工作。  

（二）嚴控質(zhì)量行為?；炷粒ㄉ皾{）企業(yè)應(yīng)加強原材料質(zhì)量可追溯性的體系建設(shè)，積極開展企業(yè)試驗室標準化改造，進一步健全企業(yè)質(zhì)量保障體系，保證設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)及維護正常，確保實驗室功能分區(qū)和環(huán)境條件符合要求，生產(chǎn)質(zhì)量控制水平穩(wěn)定。  

（三）強化綠色生產(chǎn)?；炷粒ㄉ皾{）企業(yè)要加大對綠色生產(chǎn)硬件設(shè)施投入，按照“三封三配一硬化”的要求，對既有預(yù)拌混凝土企業(yè)粉塵控制、廢水廢漿處理設(shè)備設(shè)施完成升級改造，加大對固體廢棄物回收利用。鼓勵企業(yè)申請綠色生產(chǎn)星級標識，創(chuàng)建標桿示范企業(yè)。  

（四）狠抓安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴禁特種作業(yè)操作人員無證上崗。配備安全機構(gòu)負責人，健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。完善設(shè)備設(shè)施，加強預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)臨時用電、重大危險源安全防護措施，鼓勵企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)標準化證書。  

（五）加強日常監(jiān)管。各級住建主管部門要開展人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)質(zhì)量抽檢力度。幫助協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)收款。督促企業(yè)將信息化數(shù)據(jù)與“湖北省散預(yù)信息化平臺”對接。將抓實抓好預(yù)拌混凝土企業(yè)日常管理和綠色生產(chǎn)監(jiān)管同換發(fā)資質(zhì)證書掛鉤，對不能滿足資質(zhì)條件的和綠色生產(chǎn)不達標的企業(yè)不予換發(fā)新證。  

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  

2021年11月16日