內蒙古發(fā)布2021水泥行業(yè)夏秋季錯峰生產停窯方案

內蒙古推進2021年水泥行業(yè)夏秋季錯峰生產停窯方案的通知

內蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會關于下發(fā)推進2021年水泥行業(yè)夏秋季錯峰生產停窯方案的通知要求，自治區(qū)境內所有水泥熟料生產線（含電石渣水泥熟料、及協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢物等任務的水泥熟料生產線）根據(jù)實際情況開展夏秋季(7-10月)錯峰生產工作，夏秋季錯峰時間原則上不少于30天，每次連續(xù)停窯時間不少于10天。鼓勵水泥產能嚴重過剩區(qū)域相關水泥企業(yè)適當延長錯峰期限。

關于下發(fā)推進2021年水泥行業(yè)夏秋季錯峰生產停窯方案的通知

各會員單位及相關企業(yè)：

為深入貫徹黨中央、國務院“碳達峰碳中和”重大決策部署，有效落實自治區(qū)“能耗雙控”目標任務，按照《工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知》（工信聯(lián)原〔2020〕201號）、《關于提升水泥產品質量規(guī)范水泥市場秩序的意見》（國市監(jiān)質監(jiān)〔2021〕30號）文件精神，進一步化解我區(qū)當前水泥行業(yè)產能過剩矛盾，結合我區(qū)當前水泥行業(yè)運行狀況，經廣泛征求水泥熟料企業(yè)意見，在企業(yè)自愿的前提下，計劃在全區(qū)水泥行業(yè)推進2021年夏秋季錯峰生產，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記考察內蒙古時的重要講話“內蒙古是我國北方重要生態(tài)安全屏障，是祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”精神，堅持“政府指導、協(xié)會組織、企業(yè)參與”的原則，統(tǒng)籌推進減少熟料生產排放造成的大氣污染和有效壓減我區(qū)過剩產能及能耗雙控等任務，同時做到保市場主體、保產業(yè)鏈、保供應鏈穩(wěn)定、保企業(yè)經營效益和職工生活穩(wěn)定，為水泥行業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、實施范圍

自治區(qū)境內所有水泥熟料生產線（含電石渣水泥熟料、及協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢物等任務的水泥熟料生產線）。

三、錯峰時間安排

錯峰時間安排綜合考慮熟料產能、庫存水平、環(huán)境影響、能耗雙控及電力供應等因素，保障水泥市場的供應。

根據(jù)實際情況開展夏秋季(7-10月)錯峰生產工作，夏秋季錯峰時間原則上不少于30天，每次連續(xù)停窯時間不少于10天。鼓勵水泥產能嚴重過剩區(qū)域相關水泥企業(yè)適當延長錯峰期限。

四、錯峰原則

（一）本次錯峰生產按不同區(qū)域協(xié)同統(tǒng)籌安排。

（二）各企業(yè)要合理把控熟料庫存，庫存以10天產量為宜。

（三）因各種原因需補齊2019年-2020年采暖季錯峰停窯時間不得抵消夏秋季錯峰停窯時間，如時間重疊，須在夏秋季錯峰生產結束后持續(xù)停窯直至補齊錯峰生產停窯時間。

（四）東部地區(qū)的水泥熟料生產企業(yè)參照相鄰省份夏秋季錯峰生產安排，決定本區(qū)域錯峰時間。

（五）承擔協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢物及消納電石渣等任務的企業(yè)，應合理調節(jié)生產組織計劃落實處置任務，積極參與2021年夏秋季錯峰生產。

（六）在保證錯峰生產時間不變的情況下，因合理因素提出的錯峰時間調整的要求，應予以考慮。

（七）在本次夏秋季錯峰生產期間，檢修少于5天的停窯時間，不計入本次夏秋季錯峰生產時間。

五、統(tǒng)籌安排“雙控”“限電”和錯峰工作

將水泥行業(yè)錯峰生產合理融入到各盟市相關部門部署的“能耗雙控”及“因電力供應緊張而限電”等工作中，在本次夏秋季錯峰生產期間，對上述原因造成的停窯時間計入當期夏秋季錯峰生產時間。

1、按相關部門“能耗雙控”要求的停窯時間計入錯峰停窯時間；

2、因當?shù)仉娏Σ块T連續(xù)限負荷造成停窯的時間計入錯峰停窯時間；

3、因當?shù)仉娏Σ块T間歇性限負荷造成窯系統(tǒng)減產，以窯系統(tǒng)減產量折算出停窯時間計入錯峰停窯時間。

六、工作要求

（一）加強組織領導

自治區(qū)水泥協(xié)會負責全區(qū)錯峰生產的組織實施。蒙中、蒙西企業(yè)C7+4機制秘書處、C5+22機制、泛東北機制、赤峰建材協(xié)會、興安盟分會、烏蘭察布分會、包頭水泥協(xié)會負責相關區(qū)域的錯峰生產的組織、監(jiān)督工作。

自治區(qū)水泥協(xié)會在原有領導小組的基礎上，進一步加強、調整小組成員及分工區(qū)域，全面負責本次夏秋季錯峰生產工作。

1.組長：臧人立

副組長：張文軍（常務）劉文娟

辛平李永強付振民

2.領導小組成員分工：

臧人立負責組織、協(xié)調管理全區(qū)及各區(qū)域企業(yè)開展錯峰生產并調度錯峰生產督查工作。

張文軍（常務副組長）負責自治區(qū)錯峰生產領導小組的日常工作,同時負責烏蘭察布區(qū)域；

劉文娟負責呼倫貝爾市、興安盟市、通遼市、赤峰市、錫盟區(qū)域；

李永強負責呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯東部區(qū)域；

辛平負責鄂爾多斯西部、烏海市、阿拉善盟區(qū)域；

付振民負責電石渣和協(xié)同處置危廢企業(yè)。

3.各企業(yè)指定1名錯峰生產工作聯(lián)絡人，負責本企業(yè)的錯峰生產有關工作。并由各區(qū)域負責人組織參與錯峰生產相關工作。

（二）建立相關事項申報、審批制度對企業(yè)申報錯峰生產調整方案的事項，水泥協(xié)會出具審批意見，公示無異議后，備案實施；對涉及錯峰生產調整方案的重大事項，水泥協(xié)會組織相關方舉行聽證會進行審議，形成意見，公示無異議后，備案實施。

（三）加強監(jiān)督檢查

1.做好夏秋季錯峰生產的監(jiān)督落實。錯峰生產監(jiān)督檢查小組承擔確認水泥熟料企業(yè)落實錯峰生產的督查任務，建立督查臺賬，每天通報熟料庫存、熟料產量、停開窯時間等督查信息。協(xié)會定期向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及各盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局報告情況。

2.做好錯峰生產的總結分析。錯峰生產結束后，協(xié)會將對各企業(yè)執(zhí)行錯峰生產情況進行總結通報并建檔備案，作為協(xié)會為相關企業(yè)申報綠色工廠及參與產能置換等出具證明的依據(jù)。

本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。

內蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會

2021年7月17日