解讀十二五規(guī)劃 分析混凝土西部發(fā)展機(jī)遇

　　[一]  強(qiáng)化鐵路建設(shè)，引發(fā)混凝土需求巨大商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，加快西部地區(qū)與東中部地區(qū)聯(lián)系的區(qū)際通道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)西部地區(qū)連接長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的出海通道，以及西南地區(qū)連接西北地區(qū)的南北通道。加強(qiáng)與東北亞、中亞、東南亞、南亞地區(qū)互聯(lián)互通的國(guó)際通道建設(shè)。強(qiáng)化現(xiàn)有線路擴(kuò)能改造，有序發(fā)展高速鐵路，建設(shè)西安至蘭州、西安至成都、成都至貴陽(yáng)等一批客運(yùn)專線，蘭新第二雙線、成蘭鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能等區(qū)際干線，蒙西至華中地區(qū)等煤運(yùn)通道，拉薩至日喀則、格爾木至敦煌等西部干線。研究建設(shè)川藏鐵路。根據(jù)發(fā)展實(shí)際，有序推進(jìn)重點(diǎn)城市群城際軌道交通建設(shè)。加快形成西部地區(qū)鐵路路網(wǎng)主骨架，路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)公里左右，復(fù)線率達(dá)到50%以上，電化率達(dá)到60%以上。

　　規(guī)劃中指出的重點(diǎn)鐵路工程有：

　　區(qū)際干線：建成蘭新第二雙線、拉薩至日喀則鐵路，建設(shè)鄭州至重慶、銀川至西安等快速鐵路，規(guī)劃建設(shè)成都至康定、拉薩至林芝、格爾木至庫(kù)爾勒、敦煌至格爾木、黃桶至百色、柳州至肇慶、哈密至額濟(jì)納、黔江至張家界至常德、北京至呼和浩特等鐵路，以及渝懷復(fù)線、包蘭鐵路銀川至蘭州段復(fù)線、焦柳線懷化至柳州電化、陽(yáng)平關(guān)至安康復(fù)線、洛湛鐵路南段復(fù)線、寶中鐵路復(fù)線等。

　　國(guó)際鐵路：規(guī)劃建設(shè)中吉烏鐵路、巴彥烏拉至珠恩嘎達(dá)布其鐵路、玉溪至磨憨鐵路、霍爾果斯口岸站，實(shí)施包頭至白云鄂博鐵路、南寧至憑祥鐵路等擴(kuò)能改造。

　　煤運(yùn)通道：強(qiáng)化“三西”煤炭外運(yùn)通道，完善大秦鐵路集疏運(yùn)工程，建設(shè)蒙西地區(qū)至華中地區(qū)的運(yùn)輸通道；加快形成蒙東煤炭外運(yùn)通道，建設(shè)錫林浩特至烏蘭浩特鐵路、巴彥烏拉至阜新鐵路以及錫林浩特至多倫至豐寧鐵路復(fù)線。

　　區(qū)域開(kāi)發(fā)性新線：規(guī)劃建設(shè)蘭州至合作鐵路、北屯至準(zhǔn)東鐵路、哈密至羅布泊鐵路、哈密至將軍廟鐵路、長(zhǎng)春至太平川至白音胡碩鐵路。

　　運(yùn)輸樞紐：建設(shè)西安、蘭州、烏魯木齊、成都、昆明等集裝箱中心站，建設(shè)成都北、重慶興隆場(chǎng)、西安新豐鎮(zhèn)、南寧南、貴陽(yáng)南等路網(wǎng)性編組站。

　　鐵路建設(shè)勢(shì)必帶來(lái)途徑城市的快速發(fā)展，城市發(fā)展需求隨即會(huì)帶動(dòng)混凝土需求的增長(zhǎng)。

　　[二] 公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引發(fā)混凝土需求巨大商機(jī)

　　公路建設(shè)也是基礎(chǔ)建設(shè)的重頭戲。

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，強(qiáng)化路網(wǎng)銜接和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打通省際“斷頭路”，建設(shè)北京至昆明、北京至拉薩、青島至銀川、連云港至霍爾果斯、上海至西安、上海至成都、杭州至瑞麗、廣州至昆明等國(guó)家高速公路，（高速公路對(duì)混凝土建設(shè)的促動(dòng)）基本建成國(guó)家高速公路網(wǎng)西部地區(qū)路段。加強(qiáng)國(guó)省干線公路改造，現(xiàn)有國(guó)道基本達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)及以上公路比重超過(guò)80%。重點(diǎn)建設(shè)連接?xùn)|中部地區(qū)的公路干線和通往東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道，與相鄰國(guó)家連接的重要公路運(yùn)輸通道基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化，顯著提升口岸公路和國(guó)邊防公路通行能力及服務(wù)水平。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、行政村通公路，除西藏外80%以上的行政村通瀝青（水泥）路，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)村通班車。

　　水泥路面的建設(shè)也會(huì)刺激混凝土需求的增長(zhǎng)，一平方米公路，如果路面的厚度為20CM，那么一平方就用0.2立方砼；如果路面厚度為25CM那第每平方就用0.25立方砼；如果路面厚為0.3M，那么每平方就用砼0.3立方。從此數(shù)據(jù)我們可以想見(jiàn)，西部的公路建設(shè)規(guī)劃，所帶來(lái)的混凝土需求也是可以強(qiáng)烈感知到的。

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　　[三] 優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，引發(fā)混凝土需求巨大商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善支線機(jī)場(chǎng)布局，形成以成都、西安、重慶機(jī)場(chǎng)為區(qū)域樞紐，烏魯木齊、昆明機(jī)場(chǎng)為門戶樞紐，支線機(jī)場(chǎng)為支撐的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。新建一批對(duì)改善邊遠(yuǎn)地區(qū)交通條件、促進(jìn)旅游等資源開(kāi)發(fā)及應(yīng)急保障具有重要作用的支線機(jī)場(chǎng)，加快現(xiàn)有支線機(jī)場(chǎng)改造和擴(kuò)建，進(jìn)一步完善現(xiàn)有支線機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備。積極推進(jìn)民航空中交通管制設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展通用航空。

　　西部未來(lái)將著力建設(shè)以下機(jī)場(chǎng)群：

　　西南機(jī)場(chǎng)群：建設(shè)昆明西南門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化成都、重慶機(jī)場(chǎng)的區(qū)域性樞紐功能，提升貴陽(yáng)、拉薩等干線機(jī)場(chǎng)能力，改擴(kuò)建重慶、銅仁、騰沖、拉薩、林芝、南充等干支線機(jī)場(chǎng)，遷建瀘州、宜賓等支線機(jī)場(chǎng)，新建武隆、巫山、那曲、樂(lè)山、稻城、紅原、遵義、畢節(jié)、六盤(pán)水、黃平、瀘沽湖、紅河、滄源、瀾滄等支線機(jī)場(chǎng)，研究建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)。

　　西北機(jī)場(chǎng)群：建設(shè)烏魯木齊西北門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)西安機(jī)場(chǎng)區(qū)域性樞紐功能，改擴(kuò)建西安、西寧、銀川、庫(kù)爾勒、和田、烏魯木齊、榆林、蘭州、敦煌、慶陽(yáng)、格爾木、哈密等。

　　支線機(jī)場(chǎng)，遷建延安、漢中、安康、天水、且末、富蘊(yùn)等支線機(jī)場(chǎng)，新建果洛、莎車、石河子、張掖、金昌、夏河、隴南、德令哈等支線機(jī)場(chǎng)。

　　北方機(jī)場(chǎng)群：發(fā)揮呼和浩特機(jī)場(chǎng)的區(qū)域帶動(dòng)作用，改擴(kuò)建呼和浩特、海拉爾、赤峰、通遼等干支線機(jī)場(chǎng)，新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布等支線機(jī)場(chǎng)。

　　中南機(jī)場(chǎng)群：完善南寧等機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐功能，改擴(kuò)建南寧、桂林、柳州等干支線機(jī)場(chǎng)，新建河池等支線機(jī)場(chǎng)。

　　大批量高等級(jí)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，必將提升和激發(fā)所在城市的發(fā)展規(guī)模和水平，引發(fā)各類建設(shè)的加大發(fā)展，從而帶來(lái)混凝土業(yè)的發(fā)展。

　　[四]  加快發(fā)展水運(yùn)，港口建設(shè)帶動(dòng)港區(qū)建設(shè)，引發(fā)混凝土需求巨大商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，進(jìn)一步改善長(zhǎng)江干線和西江航運(yùn)干線通航條件，基本實(shí)現(xiàn)嘉陵江、右江航道梯級(jí)渠化和紅水河全線復(fù)航，形成有效溝通東中部地區(qū)的內(nèi)河高等級(jí)航道體系。推進(jìn)重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)，加快內(nèi)河主要港口和地區(qū)重要港口建設(shè)，促進(jìn)高等級(jí)公路、鐵路與內(nèi)河港口的無(wú)縫銜接。進(jìn)一步完善沿海港口布局，初步形成煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱的合理運(yùn)輸體系。

　　1、水運(yùn)通道建設(shè)  引發(fā)混凝土商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，長(zhǎng)江上游：研究實(shí)施長(zhǎng)江干線水富至宜賓段三級(jí)航道工程，適時(shí)實(shí)施三峽水庫(kù)庫(kù)尾航道整治，建設(shè)嘉陵江、烏江、岷江航電樞紐和高等級(jí)航道。西江上游：建設(shè)西江航運(yùn)干線擴(kuò)能工程及船閘項(xiàng)目，建設(shè)右江魚(yú)梁、老口航運(yùn)樞紐，加快紅水河、龍灘、右江百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)。

　　瀾滄江：改善瀾滄江等國(guó)際河流航運(yùn)條件。

　　內(nèi)河港口：加快規(guī)?；I(yè)化港區(qū)建設(shè)，拓展港口功能。

　　沿海港口：結(jié)合沿海石油石化企業(yè)擴(kuò)能與布局和大型鋼鐵基地布局，配套建設(shè)相應(yīng)碼頭。建設(shè)欽州港、防城港港、北海鐵山港深水航道等工程。

　　2、重點(diǎn)水利工程建設(shè)，引發(fā)混凝土商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，重大水利樞紐：加快建設(shè)重慶金佛山、觀景口，四川小井溝，云南小中甸，陜西南門溝，新疆克孜加爾、阿爾塔什等大型水利樞紐工程，積極推進(jìn)西藏拉洛，黃河古賢，西江大藤峽，內(nèi)蒙古文得根、扎羅木德，貴州夾巖、黃家灣、馬嶺，云南德厚、阿崗、車馬碧，青海蓄集峽等水利工程前期工作。重點(diǎn)調(diào)水工程：加快推進(jìn)甘肅引洮等工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)新疆布爾津河西水東引、陜西引漢濟(jì)渭、云南牛欄江滇池補(bǔ)水等工程，推動(dòng)內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、甘肅白龍江引水等工程前期工作。

　　“十二五”西部及其它部分省市水利工程及投資有：

　　◇ 四川：“十二五”期間，將建成30個(gè)大中型水利工程，并提出要“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”。在現(xiàn)有都江堰灌區(qū)1020萬(wàn)畝灌溉面積基礎(chǔ)上，再新增1069萬(wàn)畝灌面，預(yù)計(jì)到2015年實(shí)現(xiàn)。而該計(jì)劃已經(jīng)形成1000億元投資規(guī)模的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

　　◇ 貴州：“十二五”水利投資將達(dá)1000億元：黔中水利樞紐一期工程全面建成并投入運(yùn)行；全部建成“滋黔”一期工程；每年新上馬一批中型以上骨干水源工程,；完成829座病險(xiǎn)水庫(kù)治理任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)中小河流治理334條。

　　◇ 陜西：“十二五”將投資千億用于水利建設(shè)，并計(jì)劃爭(zhēng)取建成三河口水利樞紐和秦嶺隧洞主體工程，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)通水。

　　◇ 山西：“十二五”期間水利投資將達(dá)到1000億元。

　　◇ 湖南：“十二五”水利建設(shè)投入將達(dá)1471億元，啟動(dòng)洞庭湖和四水整治、病險(xiǎn)水庫(kù)整治以及農(nóng)田水利建設(shè)等工程。

　　◇ 天津：“十二五”期間水利投資810億元，建成南水北調(diào)中、東線調(diào)水工程。

　　◇ 云南：今后十年水利建設(shè)投資將超過(guò)3000億元。

　　◇ 山東：“十二五”大幅度增加水利建設(shè)投入，今后10年全社會(huì)水利年平均投入將比2010年翻一番。

　　◇ 其它： 十二五期間全國(guó)各地水利工程建設(shè)全面提速，福建、廣東等地水利投資超千億，重慶市水利投入將達(dá)到700億元；大型水利建設(shè)勢(shì)必引發(fā)一些列大規(guī)?；炷列枨?。

　　[五]  現(xiàn)代能源建設(shè)，特別是風(fēng)電建設(shè)引發(fā)混凝土商機(jī)設(shè)，引發(fā)混凝土需求巨大商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，依托國(guó)內(nèi)和進(jìn)口石油資源，優(yōu)化原油加工布局，建設(shè)一批千萬(wàn)噸級(jí)煉油基地，促進(jìn)上下游一體化發(fā)展。積極發(fā)展石油天然氣化工，建設(shè)和完善一批大型石化基地。

　　大力發(fā)展可再生能源和新能源。在保護(hù)生態(tài)和做好移民安置的前提下積極發(fā)展水電，制定和完善流域水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃，有序推進(jìn)西南地區(qū)和黃河上游重點(diǎn)流域大型水電站建設(shè)，因地制宜建設(shè)中小型水電站。積極推進(jìn)甘肅河西等西北地區(qū)及內(nèi)蒙古大型風(fēng)電基地建設(shè)（風(fēng)電建設(shè)墩子用混凝土量），加強(qiáng)并網(wǎng)外送配套工程建設(shè)，鼓勵(lì)風(fēng)電就地轉(zhuǎn)化利用。因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電，重點(diǎn)利用沙漠、戈壁及無(wú)耕種價(jià)值的空閑土地，集中建設(shè)若干座50-100兆瓦規(guī)模的大型光伏電站。通過(guò)在偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)小型光伏電站等方式，解決無(wú)電地區(qū)人口用電問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃要求，穩(wěn)步推進(jìn)廣西等地區(qū)大型核電站建設(shè)。做好鈾礦資源勘探工作。積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)岬绕渌履茉?，加?qiáng)青藏高原可燃冰勘探和開(kāi)發(fā)利用研究。

　　西部現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)布局情況如下：

　　煤炭開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化：建設(shè)陜北、黃隴、神東、寧東、蒙東、云貴及新疆等大型煤炭基地，建設(shè)陜北、彬長(zhǎng)、準(zhǔn)東、鄂爾多斯、寧東、隴東、錫林郭勒、呼倫貝爾、貴州等大型煤電基地，有序開(kāi)展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　石油天然氣開(kāi)發(fā)及加工：建設(shè)塔里木和準(zhǔn)噶爾盆地、鄂爾多斯盆地等石油生產(chǎn)基地，鄂爾多斯、川渝和塔里木以及青海等天然氣生產(chǎn)基地，克拉瑪依—獨(dú)山子、蘭州、烏魯木齊、昆明等煉油基地，克拉瑪依—獨(dú)山子、蘭州、彭州等石化基地，達(dá)州、長(zhǎng)壽等天然氣精細(xì)化工基地。

　　水電開(kāi)發(fā)：科學(xué)規(guī)劃建設(shè)金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游和雅魯藏布江中游河流（段）水電基地。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，有序開(kāi)展金沙江上游、瀾滄江上游、通天河、怒江等流域水電開(kāi)發(fā)前期工作。

　　風(fēng)電：建設(shè)蒙西、蒙東、甘肅酒泉、新疆哈密等千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。

　　能源產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)會(huì)引發(fā)對(duì)工程站和商混站的全面需求。

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　　[六]  產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引發(fā)混凝土商機(jī)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化調(diào)整資源加工產(chǎn)業(yè)，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源勘查儲(chǔ)備計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)找礦突破，增加資源儲(chǔ)量，形成一批重要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)后備基地。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合和重點(diǎn)資源富集區(qū)建設(shè)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾增收相結(jié)合。積極利用國(guó)外資源，拓展我國(guó)資源安全供應(yīng)渠道。推動(dòng)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改造提升酒鋼、包鋼、重鋼、攀鋼鋼鐵基地，積極推進(jìn)防城港鋼鐵基地建設(shè)。加強(qiáng)有色金屬等資源綜合加工利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)冶電聯(lián)營(yíng)，在資源富集地區(qū)建設(shè)一批深加工產(chǎn)業(yè)基地。做好稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，實(shí)施更為嚴(yán)格的保護(hù)性開(kāi)采政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成合理開(kāi)發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。推進(jìn)青海、新疆、西藏鹽湖資源綜合利用，加快發(fā)展并形成若干大型鉀肥生產(chǎn)基地，優(yōu)化發(fā)展氯堿、磷化工等基礎(chǔ)化工原料，大力發(fā)展精細(xì)化工。加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，提升現(xiàn)有新型干法水泥生產(chǎn)線節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)輕紡工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝業(yè)。推動(dòng)釀酒、制糖等食品加工業(yè)發(fā)展，著力打造貴州遵義和四川宜賓、瀘州白酒“金三角”生產(chǎn)基地以及賀蘭山東麓、河西走廊葡萄酒文化長(zhǎng)廊。

　　西部資源深加工產(chǎn)業(yè)布局如下：

　　鋼鐵:建設(shè)廣西防城港鋼鐵基地、四川攀西釩鈦資源綜合利用基地，推進(jìn)重慶、昆明、貴陽(yáng)等城市鋼廠搬遷和酒鋼、包鋼、水鋼、八鋼升級(jí)改造。發(fā)揮云南等沿邊省區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就近利用境外資源，研究建設(shè)鐵礦深加工項(xiàng)目。

　　有色金屬：推進(jìn)陜西鉬鈦、甘肅河西地區(qū)鎳鈷銅、寧夏鉭鈮鈹、青海鋁電聯(lián)營(yíng)及鈉鎂鋰、云南鋁電聯(lián)營(yíng)及鈦錫、貴州錳鈦深加工基地建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展西藏中部地區(qū)銅鉻產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藏青工業(yè)園區(qū)。

　　非金屬礦產(chǎn)資源：建設(shè)云南、貴州大型磷化工基地；推進(jìn)青海柴達(dá)木、新疆鹽湖等資源綜合開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展鉀肥及鹽堿化工。

　　稀土：推進(jìn)內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)稀土深加工基地建設(shè)。

　　紡織服裝：建設(shè)新疆、陜西、四川棉紡織，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、青海毛絨紡織，四川、重慶、廣西、陜西、云南絲綢，四川、重慶、甘肅化纖紡織基地。建設(shè)陜西西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、新疆石河子和阿克蘇紡織城、寧夏銀川生態(tài)紡織園項(xiàng)目等。

　　各類產(chǎn)業(yè)基地及其引發(fā)的周邊城鎮(zhèn)建設(shè)也會(huì)帶來(lái)混凝土產(chǎn)業(yè)的無(wú)限商機(jī)。

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　　三、 城鎮(zhèn)建設(shè)及重點(diǎn)城市新區(qū)建設(shè)，帶來(lái)混凝土需求無(wú)限商機(jī)

　　[一]  增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化城市布局，拓展發(fā)展空間，完善城市功能，集約節(jié)約用地，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。充分發(fā)揮重慶直轄市和其他省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用，全面提升城市綜合承載能力，有序擴(kuò)大人口規(guī)模，提高建成區(qū)人口密度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能和服務(wù)功能，全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平。在關(guān)中、川南、渝西、黔中、滇中、寧夏沿黃、北部灣等有條件的地區(qū)，培育壯大一批城市群，科學(xué)規(guī)劃城市群內(nèi)各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。支持西安—咸陽(yáng)、成都—德陽(yáng)—綿陽(yáng)、永川—合川—江津、貴陽(yáng)—安順、酒泉—嘉峪關(guān)、烏魯木齊—昌吉—五家渠、呼和浩特—包頭—鄂爾多斯等城市一體化發(fā)展，推進(jìn)貴安等新城新區(qū)規(guī)范建設(shè)。編制實(shí)施貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　　西部地區(qū)重點(diǎn)城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃如下：

　　兩江新區(qū)：建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū)，我國(guó)內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，科學(xué)發(fā)展的示范窗口。

　　西咸新區(qū)：打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)和現(xiàn)代田園城市，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　天府新區(qū)：建設(shè)西部地區(qū)重要的科技創(chuàng)新中心，建成以先進(jìn)制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)聚集、宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地和全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

　　蘭州新區(qū)：承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū)，黃河上游生態(tài)修復(fù)與未利用土地綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。

　　貴安新區(qū)：建成以航空航天為代表的特色裝備制造業(yè)基地、重要的資源深加工基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地和旅游休閑目的地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心和科技創(chuàng)新中心，建成黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)最富活力的增長(zhǎng)極。

　　[二]  培育中小城市和特色鮮明的小城鎮(zhèn)

　　《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)，積極發(fā)展和壯大中小城市，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能，吸引人口集聚，增強(qiáng)城市綜合承載能力。大力發(fā)展一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、吸納人口能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，適當(dāng)擴(kuò)大人口規(guī)模和容量，因地制宜推動(dòng)小城鎮(zhèn)整合。以特色產(chǎn)業(yè)為依托，建設(shè)一批交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、加工制造型、資源開(kāi)發(fā)型、商貿(mào)流通型等特色鮮明的小城鎮(zhèn)，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、互動(dòng)并進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。啟動(dòng)實(shí)施百縣中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，加大投入力度，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，并享有與當(dāng)?shù)鼐用裢葯?quán)益。支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

　　編者按：

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)不佳，要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟的走勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中加大西部大開(kāi)發(fā)十二五規(guī)劃的各項(xiàng)建設(shè)的落實(shí)成為重要的方式和措施之一?？梢哉J(rèn)定，未來(lái)幾年內(nèi)，西部各省份的建設(shè)和發(fā)展承載著整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要責(zé)任。由此，認(rèn)真研究和分析和解讀十二五規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于各行業(yè)包括我們混凝土行業(yè)都具有重要意義。