| 2016年春節(jié)前，鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)意見對外公布。值得注意的是，國務(wù)院首次明確劃定了關(guān)停退出的范圍，設(shè)置了環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)、資源規(guī)模、經(jīng)營情況、稅費繳納情況等多個紅線。有媒體報道，目前水泥、電解鋁等過剩產(chǎn)能重點行業(yè)也正在抓緊制定相關(guān)指導(dǎo)意見，已經(jīng)完成初稿。[全文]
2月18日，工信部副部長馮飛接受記者采訪，指出四措施推進(jìn)水泥行業(yè)去產(chǎn)能。馮飛指出，“十三五”期間，水泥行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)仍然非常艱巨。水泥行業(yè)主要是推動聯(lián)合重組來優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局；其次，要推動水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)來適度壓減產(chǎn)能；第三，開展試點，引導(dǎo)工作基礎(chǔ)較好的重點地區(qū)率先取得去產(chǎn)能工作的突破；第四，進(jìn)一步提升水泥產(chǎn)品檔次來拓展水泥產(chǎn)品功能。
在闡述鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)加速去產(chǎn)能的工作思路時，馮飛提出“九招”加速過剩產(chǎn)能退出。馮飛說，工信部將按照國務(wù)院出臺的化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)意見落實決策部署，總的思路是要通過法律、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)的手段來加快過剩產(chǎn)能的退出，主要有九個方式：一是通過加強環(huán)保執(zhí)法來壓減產(chǎn)能；二是通過能耗標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實施來壓減產(chǎn)能；三是加嚴(yán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實施壓減產(chǎn)能；四是對于安全標(biāo)準(zhǔn)加強實施和監(jiān)管，對不達(dá)到強制性標(biāo)準(zhǔn)的要立即停產(chǎn)整改；五是技術(shù)方面，比如說對于煉鐵的高爐不足400立方米，煉鋼電爐、轉(zhuǎn)爐不足30噸的要予以退出。此外，相關(guān)部委還將采取措施促進(jìn)企業(yè)主動壓減產(chǎn)能，通過兼并重組壓減產(chǎn)能，通過轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷來壓減產(chǎn)能；最后一個渠道是，通過國際產(chǎn)能合作壓減轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。[全文]
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