全椒“2019·9·1”在建大橋坍塌事故調(diào)查報(bào)告公布

近日，安徽省政府批復(fù)《滁州市全椒縣滁來全快速通道跨襄河在建大橋“2019·9·1”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》，同意調(diào)查組對事故原因和性質(zhì)的認(rèn)定、對責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議以及提出的事故防范措施。

2019 年 9 月 1 日上午 10 時 52 分左右，由安徽新建控股集團(tuán)有限公司承建的滁來全快速通道跨襄河在建大橋在進(jìn)行鋼箱梁滑移作業(yè)時發(fā)生貝雷梁垮塌，事故造成 4 人死亡，15人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 1049.56 萬元。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋翰糠重惱琢褐Ъ艽嬖诮Y(jié)構(gòu)缺陷；現(xiàn)場施工存在違章指揮、違章作業(yè)。事故間接原因：現(xiàn)場管理、參建單位管理、監(jiān)管部門管理方面存在缺失。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，全椒縣滁來全快速通道跨襄河在建大橋“201991”較大坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故認(rèn)定，陳國順，中機(jī)建（上海）鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司全椒縣襄河大橋勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)該公司襄河大橋鋼結(jié)構(gòu)安裝全面工作。對施工現(xiàn)場安全管理不到位，對于出現(xiàn)重大異?，F(xiàn)象時，未及時叫停、查明原因、采取措施，指揮施工人員繼續(xù)頂推，直至事故發(fā)生。對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，建議依法由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。雷暴，安徽新建控股集團(tuán)有限公司滁來全快速通道全椒段 PPP 工程項(xiàng)目副經(jīng)理，實(shí)際負(fù)責(zé)項(xiàng)目部全面工作，對事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，建議依法由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。王輝，鎮(zhèn)江恒建鋼橋有限公司法定代表人，負(fù)責(zé)該公司全面工作。其公司提供租賃的部分貝雷梁、鋼銷等設(shè)備設(shè)施存在質(zhì)量缺陷，對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，建議依法由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。對11名事故企業(yè)相關(guān)責(zé)任人、8名行政機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人和事故相關(guān)責(zé)任單位給與處理建議。

針對該起事故暴露出的問題，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府及有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生，提出如下防范措施和建議：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。（二）強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)履行交通建設(shè)工程監(jiān)管職責(zé)。（三）強(qiáng)化執(zhí)法，切實(shí)加大違法行為查處力度。（四）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求加強(qiáng)施工全過程安全管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，加大隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控六項(xiàng)機(jī)制，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。