未來電價政策將如何促進綠色發(fā)展？發(fā)改委回應

　　《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》近日出臺。發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況。未來電價政策將如何促進綠色發(fā)展？價格司司長岳修虎在對此予以了回應。

　　會上有記者問：鑒于電價的確是很多企業(yè)最為敏感的生產(chǎn)要素之一，未來電價政策將如何促進綠色發(fā)展？

　　岳修虎介紹，電費是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營里的重要組成部分，電價對促進企業(yè)技術(shù)升級、資源配置是一個非常有效的杠桿。在這次《意見》中涉及到電價的有3條措施，目的是讓高耗能、高污染的企業(yè)付出更高的成本，對綠色環(huán)保的企業(yè)降價，這樣電價的一升一降就形成了激勵和約束機制，就可以促進他們節(jié)約用能，提高能效，也支持了環(huán)保行業(yè)本身的發(fā)展。

　　一是對高耗能行業(yè)，實行更嚴格的差別化電價政策。近幾年國家發(fā)改委對鐵合金、電石、燒堿等七個高耗能行業(yè)實行差別電價，對限制類、淘汰類的企業(yè)用電實行加價，對電解鋁、水泥、鋼鐵三個行業(yè)實行階梯電價，能耗越高、電價越高。從這些政策的實施效果來看，對促進行業(yè)技術(shù)進步和清潔發(fā)展發(fā)揮了比較積極的作用。《意見》授權(quán)地方在落實現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的需要，可以擴大差別電價和階梯電價的行業(yè)范圍。另外，可以提高加價標準，在過去的政策中國家根據(jù)不同行業(yè)有一個加價水平，現(xiàn)在授權(quán)地方可以根據(jù)實際需要自己來設(shè)定加價標準。

　　二是加大峰谷電價的實施力度?！兑庖姟愤M一步加大了峰谷電價政策執(zhí)行力度，讓地方結(jié)合自己的實際，可以擴大峰谷電價政策的執(zhí)行范圍。另一方面，可以自己確定和動態(tài)調(diào)整時段，究竟什么時候是峰，什么時候是谷，可以由各地根據(jù)自己情況來確定。而且還可以允許他們拉大高峰和低谷時段電價的價差，這樣政策執(zhí)行力度會進一步的加大。峰谷電價的政策給儲能行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，儲能企業(yè)可以通過買低谷時的低價電，出售高價電，這樣就可以實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)良性發(fā)展。這對提高整個電網(wǎng)系統(tǒng)運行效率、降低電力系統(tǒng)的運行成本，都具有非常重要的意義。

　　三是提出一些新措施和補充。降低用電成本，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也就是說我們對環(huán)保產(chǎn)業(yè)這些企業(yè)本身用電降低費用。目前，污水處理和港口岸電運營、海水淡化執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價，現(xiàn)在平均價格0.65元/度左右，其中容量電費折合有9分錢。為了支持這類企業(yè)發(fā)展，降低他們用能成本，我們提出來2025年底前免收相關(guān)企業(yè)的容量電費，降低這些企業(yè)的用電成本14%左右，也是不小的力度。

　　岳修虎還補充道，2014年發(fā)改委出臺過支持新能源汽車發(fā)展的價格政策，也就是對集中式充換電設(shè)施的用電免收容量電費。為了進一步支持新能源汽車的推廣應用，《意見》把這項政策延長到2025年?？傮w來看，在利用電價這個杠桿來促進能源節(jié)約、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提出了不少政策措施。