以問責(zé)利器壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任

  日前，中央紀(jì)委通報(bào)曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題。這是紀(jì)檢部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上重要講話精神的重要舉措，釋放了以問責(zé)利器壓實(shí)生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任的信號(hào)。

  習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，各地區(qū)各部門要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。

  從中央紀(jì)委通報(bào)曝光的問題來看，被問責(zé)的干部既有地方黨委書記又有縣（區(qū)）長(zhǎng)；既有環(huán)保局長(zhǎng)，又有水務(wù)、園林部門負(fù)責(zé)人；既有地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，又有國(guó)企人員。被問責(zé)的原因既涉及對(duì)企業(yè)違規(guī)排污問題查處不力，又涉及對(duì)違法傾倒危險(xiǎn)廢物和固體廢物監(jiān)管不力等。

  雖然以習(xí)近平同志為核心的黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，但是仍有一些地方和單位黨政負(fù)責(zé)人政治站位不高，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)黨的決策部署學(xué)習(xí)執(zhí)行不到位，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，形式主義、官僚主義問題突出。中央紀(jì)委這次通報(bào)曝光六起典型問題，表明了無論是在哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)造成了生態(tài)環(huán)境損害，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都會(huì)真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是一兩個(gè)部門的事情，需要黨委政府、企業(yè)及公眾都來承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，分工合作，共同發(fā)力，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭履職，以上率下。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》明確，地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任，有關(guān)工作部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力的干部進(jìn)行問責(zé)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。

  對(duì)環(huán)保履責(zé)不力的黨政干部進(jìn)行問責(zé)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。以往很多人對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)更多是在反腐敗、查四風(fēng)方面，事實(shí)上不止于此?！饵h章》規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)之一是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，不僅要處分違反廉潔紀(jì)律等行為，還要處分不傳達(dá)貫徹、不檢查督促落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署等違反工作紀(jì)律的行為。隨著《監(jiān)察法》的出臺(tái)，除了共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之外，所有公職人員都被納入監(jiān)察范圍，履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員將按規(guī)定被問責(zé)。

  建設(shè)生態(tài)文明、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央作出的重要決策部署，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。各地方、各部門、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能否貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，是黨性問題，是紀(jì)律問題，應(yīng)該成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中表態(tài)多、行動(dòng)少、落實(shí)差尤其是陽奉陰違、弄虛作假等形式主義、官僚主義頑癥和突出問題一一追責(zé)，對(duì)不作為、亂作為、懶作為等行為嚴(yán)厲問責(zé)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

  近日，中共中央辦公廳印發(fā)了文件，要求廣大干部在新時(shí)代切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，是黨員干部的職責(zé)所在、使命所在。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，廣大黨員干部要在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中盡責(zé)履職，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。