融合謀發(fā)展——天津建材集團(tuán)混改項(xiàng)目簽約

  5月4日，天津市首家實(shí)施混合所有制改革的國有企業(yè)——天津市建筑材料集團(tuán)（控股）有限公司在天津市產(chǎn)權(quán)交易中心成功簽約，天津建材集團(tuán)歷時(shí)一年的混改工作收獲了豐碩成果，北京金隅集團(tuán)以40多億元、占總資產(chǎn)的55%成功入股。這標(biāo)志著“京津冀”一體化協(xié)同發(fā)展和國有企業(yè)混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  堅(jiān)持政治站位加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 在混改中突出“三大優(yōu)勢”

  2017年初，天津市委按照中央關(guān)于加快國企改革的總體要求，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》等文件，天津建材集團(tuán)黨委第一時(shí)間按照市委文件精神和國資兩委的要求，統(tǒng)一思想，響應(yīng)號召，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)混改工作，搶占混改工作制高點(diǎn)，確保國企混改政策要求進(jìn)一步落實(shí)，為市委市政府做勁。

  天津建材集團(tuán)經(jīng)過歷時(shí)一年極不平凡的艱辛努力，混改工作終獲成功?；旄牡某晒φ蔑@了建材集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委市政府、市國資兩委的具體部署和要求。建材集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在充分結(jié)合市場和自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打開思想上的“津門”，打破固有壁壘，將集團(tuán)整體混改作為總目標(biāo)，以有利于“京津冀”一體化協(xié)同發(fā)展、有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)現(xiàn)有主業(yè)、有利于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共贏、有利于國有資本利益最大化，作為優(yōu)選混改戰(zhàn)略合作方的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格制定了《建材集團(tuán)混合所有制改革實(shí)施方案》和《建材集團(tuán)混合所有制改革人員安置方案》。作為國資委首家混改成功企業(yè)，建材集團(tuán)整體混改工作突出了“三大優(yōu)勢”。一是實(shí)現(xiàn)高平臺發(fā)展戰(zhàn)略。突破區(qū)域界線，瞄準(zhǔn)“京津冀”協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)，立足天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放和自貿(mào)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更廣闊更深入的合作與發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。深化產(chǎn)業(yè)高度融合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈接，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，互利共贏的美好前景。三是實(shí)現(xiàn)國有資本的保值增值和利益最大化，企業(yè)凈資產(chǎn)由34億元增值到73.06億元。建材集團(tuán)混改實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將進(jìn)一步推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有資本配置和運(yùn)行效率，優(yōu)化國有產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)上下協(xié)調(diào)推動 打贏混改攻堅(jiān)戰(zhàn)

  天津建材集團(tuán)前身為1958年成立的天津市建筑材料工業(yè)管理局，2001年，改制為天津市建筑材料集團(tuán)（控股）有限公司。成立60年來，天津建材集團(tuán)始終圍繞“建材生產(chǎn)制造及研發(fā)、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)及不動產(chǎn)置業(yè)經(jīng)營”三大主業(yè)板塊，逐步形成了具有自身特色的經(jīng)營優(yōu)勢。2017年末，資產(chǎn)總額達(dá)到155.2億元，在2017年天津百強(qiáng)企業(yè)和中國建材五百強(qiáng)企業(yè)中分列52位和14位。

  近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與資源、能源消耗的矛盾愈發(fā)凸顯，面對中央和天津市對環(huán)境保護(hù)治理力度的不斷加大；落后產(chǎn)能受到市場的嚴(yán)重沖擊；老國有企業(yè)的歷史遺留問題；融資平臺收緊等多重壓力疊加，倒逼企業(yè)要快速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施集團(tuán)整體混改勢在必行。回顧混改工作，之所以能夠順利進(jìn)行，得益于“三個(gè)堅(jiān)持”：

  一是堅(jiān)持黨對混改工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  統(tǒng)一思想，形成共識。2017年，為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于國企混改的部署要求，天津建材集團(tuán)黨委第一時(shí)間組織班子成員，召開黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會，統(tǒng)一思想、形成共識。積極組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議，使大家深刻認(rèn)識到此次混改既是全面深化改革的要求，更是集團(tuán)自身發(fā)展需要，進(jìn)一步堅(jiān)定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部參與混改的決心和信心，為逐級推動混改各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。不計(jì)得失，服從大局。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員面對市管干部轉(zhuǎn)換身份的要求，堅(jiān)持個(gè)人利益必須服從大局利益的原則，沒有絲毫計(jì)較個(gè)人得失，毅然放棄市管干部身份，堅(jiān)定不移地推動混改，真正做到觀大勢、謀全局、干實(shí)事。統(tǒng)籌謀劃，制定方案。建材集團(tuán)黨委按照國資委的具體部署要求，結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，牢牢把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密策劃、精心制定《建材集團(tuán)混合所有制改革實(shí)施方案》和《建材集團(tuán)混合所有制改革人員安置方案》，為保證穩(wěn)步推進(jìn)混改各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。建材集團(tuán)黨委面對混改工作時(shí)間緊、任務(wù)重的形勢，著力加大全系統(tǒng)對混改重大意義、混改利好政策、混改具體要求的廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化造勢力度。集團(tuán)黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過各種會議、專題培訓(xùn)、基層調(diào)研進(jìn)行集中宣貫，利用集團(tuán)內(nèi)部宣傳平臺連載混改相關(guān)問答知識，形成了全系統(tǒng)上下一盤棋，步調(diào)一致，全力以赴、齊心合力攻堅(jiān)混改的良好氛圍，為混改的順利實(shí)施打下了良好的輿論基礎(chǔ)。

  二是堅(jiān)持以維護(hù)職工利益為中心的發(fā)展思想

  在推進(jìn)混改工作的進(jìn)程中，天津建材集團(tuán)黨委注重厘清改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持以維護(hù)全體職工的切身利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把以職工為中心的發(fā)展思想貫穿到市場化選擇戰(zhàn)略投資合作意向方上、貫穿到混改工作的全過程，始終把握確保社會面穩(wěn)定，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保充分保障就業(yè)崗位，使每一名職工都有一個(gè)嶄新的工作平臺、都有一個(gè)良好的發(fā)展前景的宗旨，切實(shí)把以職工切身利益為中心的指導(dǎo)思想和工作原則落到實(shí)處，使職工放心、舒心、開心地平穩(wěn)過度到新的企業(yè)，全力做到不給市委市政府添憂、不給市委市政府添亂。

  天津建材集團(tuán)積極與國資委和戰(zhàn)略投資合作意向方研討職工最關(guān)注的重點(diǎn)問題，并及時(shí)制定方案。經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)干部同心共力，通力配合，在集團(tuán)系統(tǒng)各個(gè)層面全面、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)貫徹，使每一名職工能夠理解、擁護(hù)、支持、參與混改。保證了在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，集團(tuán)整體混改方案和職工安置方案在集團(tuán)及所屬50家企業(yè)職工代表大會和職工大會上，在兩天時(shí)間內(nèi)，全部一次性通過，順利完成了混改過程中的重要環(huán)節(jié)。再一次充分證明了集團(tuán)走改革這條路是人心所向，是集團(tuán)發(fā)展的必由之路。

  三是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向推進(jìn)混改工作順利實(shí)施

  對于整體推進(jìn)混改工作中，天津建材集團(tuán)緊緊圍繞混改重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面厘清企業(yè)家底、全面理順資產(chǎn)關(guān)系、全面清理僵尸企業(yè)、全面防范債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、全面糾正管理不規(guī)范行為，確定企業(yè)最終掛牌價(jià)格。在市委市政府和國資兩委的大力支持和幫助下，配合專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資格、專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)，完成“清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估”各項(xiàng)工作，順利通過審計(jì)局對主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，相關(guān)部門對清理出的疑難問題提出了具體可行的解決方案和指導(dǎo)意見。最終的評估值符合企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值，并通過不懈的溝通交流，得到了戰(zhàn)略投資合作意向方的認(rèn)可。

  鞏固混改成果探索發(fā)展路徑 精心打造“四個(gè)中心”

  混改后，天津建材集團(tuán)將按照“要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的部署要求，結(jié)合“京津冀”一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局，精心打造“四個(gè)中心”。“建材商貿(mào)物流集散中心”將利用集團(tuán)自身已有的建材商貿(mào)的優(yōu)勢資源，建立城市建材流通的樞紐，幫助更多的生產(chǎn)型企業(yè)減少中間環(huán)節(jié)，形成集建材展示、流通、倉儲、物流、售后等功能于一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條?！敖ú漠a(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心”將以建材產(chǎn)品升級為基礎(chǔ)，以科研創(chuàng)新為驅(qū)動，研發(fā)綠色環(huán)保新型建材產(chǎn)品，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！胺康禺a(chǎn)開發(fā)與綠色節(jié)能配套設(shè)計(jì)服務(wù)中心”，將房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)、綠色建材產(chǎn)品相融合，整合集團(tuán)自身資源，打造綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，提升市場核心競爭優(yōu)勢，拓展共贏新空間。“城市固體廢棄物處置利用中心”將以綜合利用為目的，以減排降耗為重點(diǎn)，打造具有自身特色的以城市無害化和資源化處置為核心的都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從而為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量、打造責(zé)任國企做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  承前啟后謀偉業(yè)，繼往開來譜新篇?；旄暮蟮奶旖蚪ú募瘓F(tuán)將以更大的決心、更高的視野、更足的智慧、更好的作為，以混改為契機(jī)，鞏固混改成果，實(shí)施新舉措，形成獨(dú)有的“混合”優(yōu)勢，為國企注入強(qiáng)大的新生動力，推進(jìn)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，形成跨區(qū)域的優(yōu)勢互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)合作雙方取長補(bǔ)短、互利共贏的新局面，為新時(shí)代建材行業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。