山東大力推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)住宅建造方式工業(yè)化、綠色化、智能化，提高住宅抗震性能和居住品質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)的部署要求，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等13家單位近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），在全省范圍大力推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展。

鋼結(jié)構(gòu)裝配住宅是以鋼結(jié)構(gòu)為主受力結(jié)構(gòu)、以各種工廠生產(chǎn)的預(yù)制部件部品為圍護(hù)體系和內(nèi)裝系統(tǒng)，采用集成方法設(shè)計(jì)、建造的住宅建筑，具有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用等特征，是對(duì)住宅建造方式的重大創(chuàng)新。近幾年，我國(guó)高度重視發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅作為“推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要內(nèi)容，2019年部署開展了鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)省建設(shè)，在山東、浙江等7個(gè)省份開展試點(diǎn)。而目前我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅尚處于發(fā)展初期，政策還不健全，產(chǎn)業(yè)還不成熟，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，建設(shè)模式還不能很好適應(yīng)發(fā)展需要。

山東是鋼鐵生產(chǎn)大省，具有較好的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展條件。有國(guó)家龍頭熱軋型鋼生產(chǎn)基地，有73家鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅部件生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能468萬噸，已建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅214萬平方米，培養(yǎng)了5家國(guó)家級(jí)、18家省級(jí)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，打造了一批鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅樣板工程，具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和大量的工程實(shí)踐。

《實(shí)施意見》給出了具體目標(biāo)：要推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅生產(chǎn)和建造全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，努力使山東鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列。2020年～2021年，山東省新建鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅200萬平方米以上，培育5家以上鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑龍頭企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)1個(gè)型鋼部件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和3個(gè)以上鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索形成健全有效的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展機(jī)制。

重點(diǎn)任務(wù)是：一、創(chuàng)新協(xié)作模式，制定鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅部件部品生產(chǎn)與工程應(yīng)用技術(shù)規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào);二、健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅適用技術(shù)指南，適時(shí)發(fā)布推廣、限制、禁止使用技術(shù)產(chǎn)品目錄，重點(diǎn)推廣成熟適用結(jié)構(gòu)技術(shù)體系;三、提升住宅品質(zhì),發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)跨度大、空間可自由分割、梁柱截面尺寸小等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開發(fā)供應(yīng)靈活可變戶型，提高住宅得房率，滿足多樣化、個(gè)性化居住需求;四、打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，開發(fā)生產(chǎn)適用于鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的部件部品，加快形成以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的產(chǎn)業(yè)集群;五、確保質(zhì)量安全,完善適應(yīng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的工程建設(shè)組織和質(zhì)量安全管理體系，落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位質(zhì)量安全主體責(zé)任，部件生產(chǎn)、監(jiān)理等單位質(zhì)量安全相關(guān)責(zé)任。

同時(shí)山東將加大政策支持，在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展起步階段，綜合采取財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、綠色金融支持及適度降低預(yù)售條件、預(yù)售資金監(jiān)管留存比例等措施，降低開發(fā)建設(shè)單位的實(shí)際投入。