浙江交通集團(tuán)：放眼全國 打造國內(nèi)一流砂石投資企業(yè)

序言：賦能高質(zhì)量發(fā)展 打響浙交礦業(yè)品牌

2015年開始布局，2017 年拍下第一宗礦權(quán)，到現(xiàn)在近5 年的時(shí)間內(nèi)，浙江交通資源投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱交通資源公司）累計(jì)拍下5 座礦山，砂石礦山資源儲(chǔ)量超過2.8億噸。

一系列舉措，讓不少對(duì)砂石行業(yè)持觀望態(tài)度的資本大吃一驚。

地處礦業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)最豐富、物流及交通發(fā)達(dá)的浙江，進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)域，并且找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，快速發(fā)展，需要很大的勇氣。

看似雷厲風(fēng)行的背后，其實(shí)是交通資源公司縝密的規(guī)劃和完善的思考。

打造綠色智能礦山，打響“浙交礦業(yè)”品牌！這既是浙江省主管部門領(lǐng)導(dǎo)的期待，也是交通資源公司的努力方向！

從砂石需求大戶到高端砂石供應(yīng)商，從浙江省內(nèi)到全國乃至國際布局，浙江省最大省屬國有企業(yè)——浙江交通集團(tuán)礦產(chǎn)資源板塊已規(guī)劃了其在砂石方面的宏大布局，并以浙江速度、浙江品質(zhì)為依托，生動(dòng)演繹了一個(gè)由外行業(yè)高端介入砂石產(chǎn)業(yè)、并迅速發(fā)展的案例。

戰(zhàn)略延伸 礦產(chǎn)資源為主體

浙江交通集團(tuán)承擔(dān)浙江省高速公路、鐵路、重要的跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理職責(zé)，并在全國范圍內(nèi)積極參與綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是砂石需求大戶。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展時(shí)代，砂石是基建的必備材料。以該集團(tuán)旗下浙江交工集團(tuán)為例，作為浙江省交通工程施工龍頭企業(yè)，盡管在工程建設(shè)中積極利用洞渣制備骨料，但每年僅在浙江省仍需外購1500 萬噸左右的砂石。

浙江交投麗新礦業(yè)

然而，在浙江交通集團(tuán)介入砂石業(yè)務(wù)之前，業(yè)內(nèi)小、散的傳統(tǒng)砂石企業(yè)占絕大多數(shù)，市場(chǎng)上能夠用于高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)的砂石在數(shù)量與質(zhì)量上都難以保證，尤其是在工程密集期，砂石質(zhì)量良莠不齊、供應(yīng)不及時(shí)，影響工程進(jìn)度。

因此，浙江交通集團(tuán)從戰(zhàn)略發(fā)展的高度投身砂石骨料行業(yè)，一方面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的原材料環(huán)節(jié)，保障工程建設(shè)及養(yǎng)護(hù)品質(zhì)，降低工程綜合造價(jià)；另一方面擔(dān)起省內(nèi)大型國企的社會(huì)責(zé)任，在砂石礦山環(huán)?；?、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中樹立典范效應(yīng)。

2015 年8 月，浙江省交通集團(tuán)全資子公司——浙江交通資源投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱交通資源公司）成立，主要在集團(tuán)“交通關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)”和" 交通資源綜合開發(fā)業(yè)務(wù)”中發(fā)揮主力軍作用，全力打造以礦產(chǎn)資源為“主體”，以交通養(yǎng)護(hù)、交通建材為" 兩翼”的產(chǎn)業(yè)格局，拉開了浙江省最大省屬國有企業(yè)發(fā)展砂石骨料行業(yè)的大幕。

一鳴驚人 快速布局

經(jīng)過兩年醞釀，2017 年7 月，交通資源公司成功競(jìng)拍舟山市定海區(qū)岑港街道桃夭門社區(qū)大皇山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)，資源儲(chǔ)量18405.17 萬噸，起拍價(jià)為4.7億元，最終成交價(jià)超29 億元，交通資源公司在砂石行業(yè)一鳴驚人。

2017 年，我國砂石行業(yè)正在經(jīng)歷環(huán)保風(fēng)暴的洗禮，礦山整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)?；l(fā)展的呼聲漸強(qiáng)。雖然砂石價(jià)格因供給減少而呈漲勢(shì)，然而在政策高壓下，如此大手筆投入仍屬鳳毛麟角，舟山大皇山礦的出讓使行業(yè)為之一振。

交通資源公司乘勢(shì)而上，在2017 年-2019 年內(nèi)，又連續(xù)競(jìng)得浙江省麗水市、嵊州市、浦江縣、諸暨市4 宗砂石礦權(quán)，礦種涵蓋石灰?guī)r、凝灰?guī)r、玄武巖等，產(chǎn)品用途涵蓋道路工程、鐵路工程、機(jī)場(chǎng)工程、建筑工程等，砂石礦山資源儲(chǔ)量累計(jì)超2.8 億噸。

不到5 年時(shí)間布局5 宗砂石礦權(quán)，交通資源公司在砂石行業(yè)的動(dòng)作可謂迅速，打破了國有企業(yè)決策慢、動(dòng)作慢的傳統(tǒng)印象。

交通資源公司黨委委員、副總經(jīng)理 王江水

交通資源公司黨委委員、副總經(jīng)理王江水從該公司競(jìng)得舟山大皇山礦開始就分管礦產(chǎn)板塊，他坦言，國有企業(yè)決策程序比較復(fù)雜，在砂石礦山投資方面需要經(jīng)過可行性方案論證等決策流程。在砂石礦山競(jìng)拍完成后，設(shè)備、施工等也都需要進(jìn)行招標(biāo)，所以在推進(jìn)速度上難以與決策靈活的民營(yíng)砂石礦山相比。

砂石行情變化迅速，為提升項(xiàng)目推進(jìn)效率，交通資源公司在砂石項(xiàng)目推進(jìn)的初期就要求設(shè)計(jì)院等單位跟進(jìn)，提前謀劃，降低時(shí)間成本。經(jīng)過周密布局、審慎考慮，一旦項(xiàng)目決議啟動(dòng)，落地雷厲風(fēng)行。

一流設(shè)備 一流管理 一流品質(zhì)

作為浙江省屬國有企業(yè)，交通資源公司砂石礦山建設(shè)從理念、投資、管理等多方面都以高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我要求，旗下礦點(diǎn)采用了包括美卓礦機(jī)、山特維克、世邦集團(tuán)、南昌礦機(jī)、東方測(cè)控、云統(tǒng)創(chuàng)申、天潔環(huán)保等當(dāng)前國際、國內(nèi)領(lǐng)先的砂石主機(jī)設(shè)備及相關(guān)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，考慮到產(chǎn)品品質(zhì)的高要求及生產(chǎn)成本因素，交通資源公司在選擇設(shè)備、應(yīng)用技術(shù)方面的理念也在不斷調(diào)整。

王總表示，一流設(shè)備在使用中不一定沒有問題。整條生產(chǎn)線是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)，需要根據(jù)不斷變動(dòng)的工況發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行完善。由于在砂石行業(yè)起步時(shí)間不長(zhǎng)，操作要求較高的設(shè)備及技術(shù)對(duì)交通資源公司的人員技能、管理水平等提出了很高要求。

交通資源公司黨委副書記、總經(jīng)理張中平

對(duì)此，交通資源公司黨委副書記、總經(jīng)理張中平直言，部分基層同志是從集團(tuán)工程單位轉(zhuǎn)到砂石板塊，在實(shí)操方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但在項(xiàng)目管理中則帶一定的思維慣性，需要著重培養(yǎng)投資公司、業(yè)主單位的視角，重點(diǎn)關(guān)心的對(duì)象應(yīng)向投資總量、成本控制、進(jìn)度管理、投資安全等方面傾斜，以達(dá)到建設(shè)一流礦山企業(yè)需要的管理水平。

為推進(jìn)精細(xì)化、智能化管理，交通資源公司一方面圍繞“智慧礦山”建設(shè)，在現(xiàn)有礦點(diǎn)推行“智慧工廠”的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)銷一體智能調(diào)度、產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、礦點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的決策輔助發(fā)力，打造特有的“智慧礦山”平臺(tái)；同時(shí)圍繞精細(xì)化管控，降低生產(chǎn)能耗，建設(shè)安全、環(huán)保、質(zhì)量三合一管控體系。

憑借一流設(shè)備以及管理，交通資源公司砂石產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，定位清晰：凝灰?guī)r骨料供應(yīng)長(zhǎng)三角重點(diǎn)工程；玄武巖骨料以省內(nèi)重點(diǎn)工程為依托全面輻射海外市場(chǎng)。采用自產(chǎn)高品質(zhì)玄武巖骨料后，交通資源公司養(yǎng)護(hù)的瀝青路面大修周期可延長(zhǎng)至15-16年。目前，交通資源公司砂石產(chǎn)品與浙江省大量出貨的礦地綜合利用砂石產(chǎn)品形成了差異化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)在高端骨料的基礎(chǔ)上積極拓展高品質(zhì)機(jī)制砂業(yè)務(wù)。

2019年8月21日，浙江省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《浙江省交通工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用推廣機(jī)制砂若干意見》，全面推廣交通工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)制砂生產(chǎn)和應(yīng)用；

2020年5月27日，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于提高公路工程機(jī)制砂應(yīng)用水平的通知》，在全國范圍推動(dòng)和規(guī)范機(jī)制砂在公路工程的應(yīng)用。

張總表示，當(dāng)前市場(chǎng)有大量石粉、石屑產(chǎn)品被冠以“機(jī)制砂”的名義銷售，這些劣質(zhì)產(chǎn)品和不合格海砂都會(huì)對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、百年工程造成影響。而高品質(zhì)機(jī)制砂完全可以做到取代河砂，我們應(yīng)該要提倡且大力推廣。

在主管部門及業(yè)主單位對(duì)原材料的控制越來越嚴(yán)格的背景下，交通資源公司計(jì)劃在浙交礦業(yè)新建兩條時(shí)產(chǎn)800噸的高品質(zhì)機(jī)制砂生產(chǎn)線，依托在建的“中心實(shí)驗(yàn)室”，為國家重點(diǎn)工程、重大基建項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)用砂。

砂石人才“一引二培三輸出”

隨著砂石產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)范化，業(yè)內(nèi)對(duì)專業(yè)化人才的需求日益迫切。作為高標(biāo)準(zhǔn)的入局者，交通資源公司短短數(shù)年內(nèi)在浙江省內(nèi)迅速布局砂石礦點(diǎn)，礦山競(jìng)拍、礦山基建、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多方面的專業(yè)人才儲(chǔ)備告急，成為其砂石業(yè)務(wù)發(fā)展的重大瓶頸。

為此，交通資源公司制定了“一引二培三輸出”的隊(duì)伍建設(shè)三部曲，通過引進(jìn)人才充實(shí)隊(duì)伍，內(nèi)部培養(yǎng)擴(kuò)大人才規(guī)模與素養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)為自身砂石業(yè)務(wù)輸出人才的目標(biāo)。

近年來，交通資源公司在各礦點(diǎn)著手打造培訓(xùn)體系，各公司每周舉行內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)，了解最新行業(yè)動(dòng)態(tài)及政策變動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)管理人員走出去，向先進(jìn)礦山企業(yè)學(xué)習(xí)，形成內(nèi)部培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度。

同時(shí)，理順內(nèi)部工作流程，將項(xiàng)目開發(fā)、安全生產(chǎn)知識(shí)匯編成冊(cè)，目前交通資源公司已經(jīng)形成了《砂石骨料礦山安全生產(chǎn)管理大綱》、《礦產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等制度，實(shí)現(xiàn)了礦山開發(fā)及生產(chǎn)管理流程的規(guī)范化。

交通資源公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳偉

交通資源公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳偉透露，結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)規(guī)劃，專業(yè)人才可以適度集聚、超前培養(yǎng)，雖然在短期內(nèi)可能導(dǎo)致成本提升，但經(jīng)過2-3 年的努力，交通資源公司在技術(shù)、基建、銷售等方面的人才已有較深厚的積累，未來完全可以向新的砂石項(xiàng)目提供支撐。

下一步，交通資源公司一方面持續(xù)推進(jìn)以項(xiàng)目投資帶動(dòng)補(bǔ)償性資源的獲取路徑，穩(wěn)步拓展砂石基地布局；另一方面以市場(chǎng)化手段推進(jìn)砂石礦山增儲(chǔ)，在沿海區(qū)域、沿江經(jīng)濟(jì)帶、熱點(diǎn)城市群及東南亞國際市場(chǎng)尋找合適的礦點(diǎn)資源，計(jì)劃通過5 年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)砂石總儲(chǔ)量不低于8 億噸的增儲(chǔ)目標(biāo)。屆時(shí)，交通資源公司將成為一家理念先進(jìn)、工藝創(chuàng)新、綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的全國一流高端建筑骨料礦山投資開發(fā)企業(yè)！