國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地及國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市目錄

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)建立的“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”從2001年開始試行，2006年6月建設(shè)部下發(fā)《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》（建住房[2006]150號）文件，開始正式實施。

  建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地是推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施，其目的就是通過產(chǎn)業(yè)化基地的建立，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其優(yōu)勢，集中力量探索住宅建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式，研究開發(fā)與其相適應(yīng)的住宅建筑體系和通用部品體系，建立符合住宅產(chǎn)業(yè)化要求的新型工業(yè)化發(fā)展道路，促進住宅生產(chǎn)、建設(shè)和消費方式的根本性轉(zhuǎn)變。通過國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的實施，進一步總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

  產(chǎn)業(yè)化基地主要分為三種類型，即：開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟型（集團型）、部品生產(chǎn)企業(yè)型和綜合試點城市型。至今，在全國先后批準(zhǔn)建立了47個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，包括：

  1、天津二建機施鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司

  2、北新集團建材股份有限公司【北新建材】

  3、青島海爾集團

  4、正泰集團

  5、山東力諾瑞特新能源有限公司

  6、長沙遠大住宅工業(yè)有限公司【遠大住工】

  7、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

  8、萬科企業(yè)股份公司【萬科集團】

  9、南京棲霞建設(shè)股份有限公司

  10、寶業(yè)集團股份有限公司

  11、黑龍江省建設(shè)集團有限公司

  12、萬華實業(yè)集團有限公司

  13、天津住宅建設(shè)發(fā)展集團有限公司

  14、黑龍江宇輝建設(shè)集團

  15、廣州松下空調(diào)電器有限公司

  16、深圳市嘉達高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

  17、浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司

  18、北京金隅集團有限責(zé)任公司

  19、江蘇新城地產(chǎn)股份有限公司

  20、中南控股集團有限公司【中南建設(shè)】

  21、濰坊國建高創(chuàng)科技有限公司

  22、上海城建（集團）公司

  23、唐山惠達陶瓷（集團）股份有限公司

  24、大連花園口經(jīng)濟區(qū)

  25、威海豐薈集團有限公司

  26、江蘇龍信建設(shè)集團

  27、合肥鵬遠住宅工業(yè)有限公司

  28、博洛尼旗艦裝飾裝修工程（北京）有限公司

  29、哈爾濱鴻盛集團

  30、蘇州科逸住宅設(shè)備股份有限公司

  31、中國二十二冶集團有限公司

  32、南京大地建設(shè)集團有限責(zé)任公司

  33、山東萬斯達集團公司

  34、濰坊市宏源防水材料有限公司

  35、廣東萬和新電氣股份有限公司

  36、中建國際投資（中國）有限公司

  37、四川華構(gòu)住宅工業(yè)有限公司

  38、沈陽萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有限公司【萬融產(chǎn)業(yè)集團】

  39、濰坊天同宏基集團股份有限公司

  40、南通華新建工集團有限公司

  41、卓達集團

  42、新疆華源實業(yè)（集團）有限公司

  43、大慶高新城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司

  44、河北新大地機電制造有限責(zé)任公司

  45、北京住總集團有限責(zé)任公司

  46、浙江雅德居節(jié)能環(huán)保門窗有限公司

  47、遠建工業(yè)化住宅集成科技有限公司

  48、福建建超建設(shè)集團有限公司

  49、內(nèi)蒙古蒙西建設(shè)集團有限公司

  50、三一集團有限公司

  51、浙江亞廈裝飾股份有限公司

  52、深圳市華陽國際工程設(shè)計有限公司

  53、新疆德坤實業(yè)集團有限公司

  54、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司

  55、中天建設(shè)集團有限公司

  56、建華建材投資有限公司

  57、中國建筑第七工程局有限公司

  58、中國建筑第三工程局有限公司

  59、中城建恒遠（貴州安順）新型建材有限公司

  國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市

  1、深圳市

  2、沈陽市

  3、濟南市

  4、紹興市

  5、北京市

  6、合肥市

  7、廈門市

  8、烏海市

  9、上海市

  10、長沙市

  11、廣安市

  其中沈陽市為首個國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市

  國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（更新至2016年10月）：

  1、中國建設(shè)科技集團股份有限公司(以其所屬的中國建筑設(shè)計院有限公司、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院有限公司、深圳華森建筑與工程設(shè)計顧問有限公司、上海中森建筑與工程設(shè)計顧問有限公司四家企業(yè)為主要支撐)

  2、中民筑友建設(shè)有限公司

  3、浙江東南網(wǎng)架股份公司

  4、湖南金海鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司

  5、湖南東方紅建設(shè)集團有限公司

  6、安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團）股份有限公司

  7、浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司

  8、湖南省沙坪建設(shè)集團

  9、東易日盛家居裝飾集團股份有限公司

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法：

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》（國辦發(fā)[1999]72號）文件的精神，依據(jù)《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》（建科〔2004〕72號），制定本辦法。

  一、建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的指導(dǎo)思想與目的

  （一）建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化基地”）要堅持科學(xué)發(fā)展觀，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化水平，大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，促進粗放式的住宅建造方式的轉(zhuǎn)變，增強住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

  （二）建立產(chǎn)業(yè)化基地，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射作用。發(fā)展符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等資源節(jié)約和環(huán)保要求的住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與建筑體系，滿足廣大城鄉(xiāng)居民對提高住宅的質(zhì)量、性能和品質(zhì)的需求。

  二、產(chǎn)業(yè)化基地的主要任務(wù)

  （一）產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系、部品體系與成套技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

  （二）鼓勵一批骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn)、科研單位組成聯(lián)盟，選擇對提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù)，集中力量開發(fā)攻關(guān)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，帶動所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  （三）產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)政策的研究。

  （四）選擇有條件的城市開展產(chǎn)業(yè)化基地的綜合試點，積極研究推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟政策與技術(shù)政策，探索住宅產(chǎn)業(yè)化工作的推進機制、政策措施，建立符合地方特色的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和因地制宜的住宅產(chǎn)業(yè)化體系。支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地的先進技術(shù)、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設(shè)項目中推廣應(yīng)用，形成研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用相互促進的市場推進機制。

  三、設(shè)立產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)具備的條件

  （一）申報產(chǎn)業(yè)化基地的單位，應(yīng)是具備一定開發(fā)規(guī)模和技術(shù)集成能力的大型住宅開發(fā)建設(shè)企業(yè)為龍頭，與住宅部品生產(chǎn)企業(yè)、科研單位等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；或具備較高技術(shù)集成度和研發(fā)生產(chǎn)能力的大型住宅部品生產(chǎn)企業(yè)；以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和大型住宅部品生產(chǎn)企業(yè)比較集中的城市。

  （二）申報單位應(yīng)具備較強的技術(shù)集成、系列開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、市場開拓與集約化供應(yīng)的能力，建立生產(chǎn)、建造、科研相結(jié)合的創(chuàng)新機制，具有國內(nèi)先進水平的專門研發(fā)機構(gòu)，能為企業(yè)協(xié)作與行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，并在本領(lǐng)域起到示范、輻射的作用。

  （三）申報單位應(yīng)根據(jù)自身條件及優(yōu)勢，并結(jié)合國家推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策要求，編制發(fā)展規(guī)劃，提出具體的發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)措施、保障條件及實施計劃。

  （四）申報單位應(yīng)建立健全有效的管理體系和運行機制，通過質(zhì)量體系認(rèn)證,具有良好的市場信譽。

  （五）申報單位的關(guān)鍵技術(shù)與成果應(yīng)符合國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，適應(yīng)城鄉(xiāng)住宅發(fā)展需求，符合“四節(jié)一環(huán)?！钡囊?，并具有一定的先進性和較高的系統(tǒng)集成，技術(shù)成熟可靠，便于推廣應(yīng)用。

  關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域主要包括：

  1、新型工業(yè)化住宅建筑結(jié)構(gòu)體系；

  2、符合國家墻改政策要求的新型墻體材料和成套技術(shù)；

  3、滿足國家節(jié)能要求的住宅部品和成套技術(shù)；

  4、符合新能源利用的住宅部品和成套技術(shù)；

  5、有利于水資源利用的節(jié)水部品和成套技術(shù)；

  6、有利于城市減污和環(huán)境保護的成套技術(shù)；

  7、符合工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的住宅裝修部品和成套技術(shù)等。

  （六）申報產(chǎn)業(yè)化基地的試點城市，一般為副省級或省會以上的城市，具有較好的住宅產(chǎn)業(yè)化工作基礎(chǔ)，較強的科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)組織能力，對全國住宅產(chǎn)業(yè)化工作的推進可以起到示范引導(dǎo)作用，并符合以下要求：

  1、確定適合本地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展規(guī)劃；

  2、提出本地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策框架，在技術(shù)經(jīng)濟政策和推進機制等方面有所創(chuàng)新；

  3、確定符合節(jié)能省地要求，以“四節(jié)一環(huán)保”為主要內(nèi)容的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，選擇確立適宜地區(qū)發(fā)展的新型工業(yè)化住宅建造體系。

  四、產(chǎn)業(yè)化基地的申報、批準(zhǔn)與管理

  （一）國家產(chǎn)業(yè)化基地組織管理工作統(tǒng)一由建設(shè)部負(fù)責(zé)，產(chǎn)業(yè)化基地具體技術(shù)指導(dǎo)及日常管理工作由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心負(fù)責(zé)。

  （二）設(shè)立產(chǎn)業(yè)化基地實行自愿申報的原則。

  （三）申報單位應(yīng)填寫《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地申報表》、編制《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地可行性報告》。經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）簽署推薦意見后，報建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心。

  （四）《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地可行性報告》主要內(nèi)容是：單位概況；基地實施的總體目標(biāo)；基地實施的基本條件與優(yōu)勢；基地實施的主要技術(shù)內(nèi)容；主要技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化分析；產(chǎn)業(yè)化輻射效果及示范作用；基地的組織管理與計劃安排；基地實施的政策保證措施；產(chǎn)業(yè)化基地實施的經(jīng)濟效益與社會效益分析。

  （五）建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心會同申報單位所在省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），組織專家對申報項目實地考察，并對《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地可行性報告》進行論證，通過論證的，報建設(shè)部批準(zhǔn)。

  （六）批準(zhǔn)設(shè)立產(chǎn)業(yè)化基地的單位，應(yīng)與建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心簽訂《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地實施責(zé)任書》后實施?！秶易≌a(chǎn)業(yè)化基地實施責(zé)任書》由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心依據(jù)本辦法另行編制。

  （七）對批準(zhǔn)實施的產(chǎn)業(yè)化基地，由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心會同所在地方建設(shè)行政主管部門進行指導(dǎo)，并定期組織檢查和考核。

  （八）已經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化基地，因特殊情況不能按計劃組織實施的，實施單位應(yīng)及時向建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心報告，并通報地方建設(shè)行政主管部門。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心會同地方建設(shè)行政主管部門對其提出處理意見。

  （九）對不能按照本辦法和《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地實施責(zé)任書》要求組織實施的，或在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達到要求的，取消其產(chǎn)業(yè)化基地資格。

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

  聯(lián)盟介紹：

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，是在由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批準(zhǔn)的21個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地范圍內(nèi)，按照“自愿、平等、合作”的原則共同發(fā)起成立的，是以住宅產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)的研發(fā)、推廣、合作為主要任務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新組織，與2011年9月28日在北京正式成立。

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的成立，是新時期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求，是促進住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，是黨中央國務(wù)院鼓勵推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)精神在建設(shè)領(lǐng)域的有效貫徹和落實。有利于整合住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚；有利于保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化；有利于促進技術(shù)集成創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；有利于完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈，形成新型工業(yè)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)集約化、社會化大生產(chǎn)。

  國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，未來將從技術(shù)創(chuàng)新起步，在探索中不斷成長，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。其主要任務(wù)是：一是運用市場機制，整合優(yōu)化國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地資源，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)化基地之間戰(zhàn)略層面的合作；二是選擇對提高住宅建造起關(guān)鍵作用的具有共性與前瞻性的核心技術(shù)，集中聯(lián)盟企業(yè)的力量開發(fā)攻關(guān)，重點突破住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；三是共同研究建立新型工業(yè)化住宅建筑體系和部品體系，實現(xiàn)住宅建筑的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工，一體化裝修、社會化服務(wù)的新型工業(yè)化生產(chǎn)方式，逐步形成企業(yè)間合作有序的產(chǎn)業(yè)鏈；四是廣泛開展技術(shù)交流活動，相互宣傳推廣，共同提升企業(yè)形象，在各產(chǎn)業(yè)化基地的生產(chǎn)協(xié)作、市場開拓、技術(shù)推廣和工程應(yīng)用等方面發(fā)揮聯(lián)盟的重要作用。

  組織機構(gòu)與成員單位

  首屆輪值主席：

  毛大慶 萬科企業(yè)股份公司 執(zhí)行副總裁

  理事會成員：

  王 兵 北新集團建材股份有限公司 董事長

  趙 斌 青島海爾集團 副總裁

  王肇嘉 北京金隅集團股份有限公司 副總裁

  馬 駿 天津住宅集團 董事長

  秘書長：

  葉 明 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 處長

  聯(lián)盟成員單位：（按基地批準(zhǔn)時間為序）

  1、北新集團建材股份有限公司

  2、青島海爾集團

  3、溫州正泰集團

  4、山東力諾瑞特新能源有限公司

  5、長沙遠大住宅工業(yè)有限公司

  6、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

  7、萬科企業(yè)股份公司

  8、南京棲霞建設(shè)股份有限公司

  9、深圳市人民政府

  10、寶業(yè)集團股份有限公司

  11、黑龍江省建設(shè)集團有限公司

  12、萬華實業(yè)集團有限公司

  13、天津住宅建設(shè)發(fā)展集團有限公司

  14、黑龍江宇輝建設(shè)集團

  15、廣州松下空調(diào)電器有限公司

  16、深圳市嘉達高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

  17、浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司

  18、北京金隅集團有限責(zé)任公司

  19、沈陽市人民政府

  20、江蘇新城地產(chǎn)股份有限公司

  21、中南控股集團有限公司

  22、濰坊國建高創(chuàng)科技有限公司

  23、上海城建（集團）公司

  24、唐山惠達陶瓷（集團）股份有限公司

  25、大連花園口經(jīng)濟區(qū)