閻曉峰：認真謀劃好建材行業(yè)“十四五”

中國建筑材料聯(lián)合會黨委書記 閻曉峰

同志們：

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平總書記就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

剛才，幾位同志就各自的認識作了很好的發(fā)言。下面，我就學習貫徹落實會議精神談一談認識。

一、認真學習、深刻領會黨的十九屆五中全會精神

黨的十九屆五中全會重點研究我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃問題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮。全會作出了一個重要判斷，指出了決勝全面建成小康社會取得的十方面決定性成就，提出了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的九方面遠景目標，確立了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的六方面主要目標，制訂了實現(xiàn)奮斗目標的十二方面具體舉措。全會提出的發(fā)展目標高瞻遠矚、鼓舞人心，制訂的舉措堅強有力、催人奮進。對于黨的十九屆五中全會精神，有以下幾點需要重點把握。

第一，要對形勢有更深刻、更準確的認識。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。我們要深刻認識、準確把握面臨的形勢，提高認識，提升站位，緊密結合行業(yè)實際，努力做好行業(yè)工作。

第二，要把堅持黨的全面領導作為首要原則。全會強調，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進?！笆奈濉睍r期乃至更長時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨極其復雜的國際形勢，要破解許多難題，會面臨一系列風險挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的“壓艙石”，就越要堅持和加強黨的全面領導。全會把堅持黨的全面領導作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則，內涵深刻、意義重大。我們要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固堅持黨的全面領導首要原則。

第三，要著重領會和把握全會關于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、堅持創(chuàng)新驅動、推動綠色發(fā)展、確保安全發(fā)展、改善人民生活品質等與建材行業(yè)密切相關的全會精神。全會提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；全會強調，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；全會認為，要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率；全會指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國，確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全；全會特別強調，要改善人民生活品質，提高社會建設水平，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

黨的十九屆五中全會精神內容豐富，內涵深刻，我們要進一步深入學習、深刻領會。各專業(yè)協(xié)會、直屬單位和聯(lián)合會本部都要主動作出安排，結合各自實際，繼續(xù)組織好全會精神的學習討論。

二、以黨的十九屆五中全會精神為指導，謀劃好建材行業(yè)“十四五”、2035年乃至2050年的發(fā)展

黨的十九屆五中全會精神對包括建材行業(yè)在內的各行各業(yè)的未來發(fā)展具有重要而深遠的指導意義，我們一定要認真領會，深入貫徹。

首先，要將學習貫徹全會精神與建材行業(yè)發(fā)展的實際緊密結合。全會首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出，對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了重要要求和重大舉措，順應了億萬群眾的期盼。我們在聯(lián)合會六屆一次理事會議上提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標。

這一目標的提出，符合全會精神的要求，契合了國家遠景目標，是國家發(fā)展目標在建材行業(yè)的具象化和具體體現(xiàn)，而且要根據(jù)全會精神進一步拓展概念、豐富內涵。經(jīng)濟發(fā)展階段不同，社會發(fā)展程度不同，發(fā)展目標也不同。在今天社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展新階段，在我國進入高質量發(fā)展的新時期，面對全會提出的遠景目標要求，面對安全發(fā)展、高質量發(fā)展的要求，方法性、階段性、過程性目標已很難完全地、動態(tài)地適應社會發(fā)展的要求。

而且，建材各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡，實際上處于不同的發(fā)展階段，有著不同的業(yè)態(tài)。為此，我們根據(jù)中央的精神，結合建材行業(yè)的實際，提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”這一建材行業(yè)發(fā)展新目標。所謂“宜業(yè)”，就是我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合生態(tài)文明的要求，符合安全發(fā)展的要求，符合行業(yè)共同利益的要求，符合廣大建材職工的迫切要求，符合人民的要求；所謂“尚品”，就是我們的建材產(chǎn)品要與技術迭代同步，與文明發(fā)展同行，與市場需求相配，與生態(tài)環(huán)境相容。

所謂“造福人類”，就是我們建材行業(yè)要提升站位，開闊胸懷，在“宜業(yè)尚品”的基礎上，通過發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，為人類提供更新、更好、更適用、更健康、更安全的建材產(chǎn)品，為人類文明進步作出開創(chuàng)性的貢獻，從而為全會提出的遠景目標的實現(xiàn)，為安全發(fā)展、高質量發(fā)展，作出建材行業(yè)應有的貢獻。

第二，要認真研究制訂建材行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及到2035年乃至2050年第二個百年的遠景目標。“十四五”是建材聯(lián)合會新一屆班子上任后的第一個五年，這五年制訂什么樣的發(fā)展目標？有哪些新舉措？干得怎么樣？

全行業(yè)在看著我們，黨和國家也在看著我們。建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展目標的確定，非常重要，非常關鍵，我們要緊密結合實際，在黨的十九屆五中全會精神指引下，堅持“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標，緊緊圍繞開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文的要求，堅持“十三個全面提升”，通過深入的調查研究，提出切合實際的、有支撐的、有亮點的、操作性強的發(fā)展目標，向行業(yè)、向黨和國家交出第一份滿意答卷。

同時，我們要謀劃長遠，深刻認識世界建材工業(yè)的發(fā)展趨勢，認真研究分析我國建材工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析我國建材工業(yè)面臨的問題，堅持目標導向和問題導向，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的先進性、安全性，著眼于加快補短板、強化鍛長板，著眼于產(chǎn)業(yè)基礎的再造、提升、高級化、現(xiàn)代化，注重前瞻性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、科學性，切實制訂好建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)到2035年和到2050年第二個百年的遠景目標，開啟建材工業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展的新征程。

第三，要切實研究提出建材行業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃的保障措施。目標提出后，落實是關鍵。作為行業(yè)協(xié)會組織，我們要以全會精神為指導，堅決貫徹落實中央“大循環(huán)”“雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，堅持“服務會員、服務行業(yè)、服務政府、服務社會”四個服務宗旨，堅持協(xié)會的正確定位，堅持正確的工作思路和方向，充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用，在行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、行業(yè)自律、行業(yè)治理、政策爭取等諸方面，提出切實可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃的實施有支撐、能落實。

各專業(yè)協(xié)會要根據(jù)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃，分別研究提出本產(chǎn)業(yè)的保障措施，要做到緊密結合產(chǎn)業(yè)特點、符合協(xié)會自身實際、有行業(yè)資源支撐，要確保措施堅強有力、可操作性強；聯(lián)合會本部有關部門和各直屬單位要站在建材行業(yè)全局的角度，結合自身的專業(yè)領域，分別深入思考和提出切實可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

同志們，聯(lián)合會新一屆班子已經(jīng)產(chǎn)生，新班子正式開始工作的第一年正是“十四五”的開局之年，我們面臨著新的形勢、肩負著新的使命?！扒俺逃腥赵?，勛績在河源”。我們一定要增強歷史責任感和歷史使命感，進一步深入學習和貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以全會精神為指引，謀劃好、制訂好建材行業(yè)“十四五”、2035年乃至2050年第二個百年發(fā)展目標和遠景規(guī)劃，團結一心、銳意進取、奮力拼搏，全力推動建材行業(yè)的安全發(fā)展、高質量發(fā)展，為實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標而努力奮斗！