內(nèi)蒙古：原則上不再新建露天煤礦

為加快推動(dòng)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將內(nèi)蒙古建成國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)就《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）公開(kāi)征求意見(jiàn)，提出建設(shè)供應(yīng)保障升級(jí)版、走出綠色發(fā)展新路徑、打造智能煤礦新樣板、培育清潔高效增長(zhǎng)極、提升煤炭品牌影響力、唱響文明和諧主旋律、守好安全生產(chǎn)責(zé)任田等重點(diǎn)任務(wù)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約集聚，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效，安全穩(wěn)定、文明和諧為基本原則，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的煤炭高質(zhì)量發(fā)展新路子。

為保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，《意見(jiàn)》提出，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源消費(fèi)需求，統(tǒng)籌煤炭資源賦存條件、生態(tài)環(huán)境承載力，內(nèi)蒙古將優(yōu)化提升鄂爾多斯煤炭產(chǎn)能，嚴(yán)格控制烏海、棋盤(pán)井、阿拉善等地區(qū)焦煤等稀有煤種產(chǎn)能，“十四五”期間，全區(qū)煤炭產(chǎn)能動(dòng)態(tài)穩(wěn)定在13億噸左右。

與此同時(shí)，《意見(jiàn)》要求優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，統(tǒng)籌資源稟賦、先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)、環(huán)境容量等，在鄂爾多斯等地新建一批現(xiàn)代化大型礦井，科學(xué)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入，原則上不再新建露天煤礦，嚴(yán)格控制煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦，新建井工煤礦規(guī)模原則上不低于300萬(wàn)噸/年，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量、速度型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。并發(fā)展煤炭綠色物流，完善區(qū)內(nèi)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，提升蒙冀、浩吉、準(zhǔn)朔、集通等干線運(yùn)輸能力，加強(qiáng)礦區(qū)、園區(qū)集疏運(yùn)系統(tǒng)智能化建設(shè)，加快物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)在煤炭物流領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代煤炭綠色智慧物流網(wǎng)絡(luò)。此外，還將建立煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備體系，蒙東地區(qū)建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)能儲(chǔ)備基地，蒙西地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電煤最低庫(kù)存制度。

根據(jù)《意見(jiàn)》，下一步，內(nèi)蒙古將落實(shí)最嚴(yán)格的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，蒙東地區(qū)草原上不再新建煤礦項(xiàng)目，已經(jīng)批準(zhǔn)在建運(yùn)營(yíng)的煤礦不擴(kuò)井（礦）田范圍、不擴(kuò)能技改、不核增產(chǎn)能、不由井工開(kāi)采變更露天開(kāi)采，到期退出。同時(shí)，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展。建設(shè)綠色礦山，新建煤礦全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)煤礦限期達(dá)標(biāo)，2025年全面建成綠色煤礦。此外，將建立關(guān)閉煤礦生態(tài)修復(fù)機(jī)制，嚴(yán)格礦山環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理與保護(hù)，全面修復(fù)礦山生態(tài)；發(fā)揮礦區(qū)土地、廠房、資源等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

此外，《意見(jiàn)》還指出，內(nèi)蒙古將實(shí)施集聚集約發(fā)展、生態(tài)融合示范、智慧產(chǎn)業(yè)示范、清潔高效利用、蒙煤品牌創(chuàng)建、人員素質(zhì)提升及龍頭企業(yè)培育等工程。