鐵路建設(shè)決戰(zhàn)三季度 今年要完成8000億投資

  鐵路建設(shè)不僅可以有效擴大投資，而且是補短板、打造城市群的重要途徑。

  近日，國家發(fā)改委召開鐵路建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議，協(xié)調(diào)推進新開工項目和儲備項目前期工作。國家發(fā)改委副主任胡祖才主持會議強調(diào)，今年第三季度十分關(guān)鍵。要決戰(zhàn)三季度，狠抓落實，確保如期完成新開工項目任務(wù)。

  鐵路建設(shè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補齊發(fā)展短板的重要舉措，是擴大合理有效投資的有力抓手。政府工作報告明確要求“完成鐵路建設(shè)投資8000億元”。馬凱副總理在今年2月主持召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議時強調(diào)，要服從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，科學有序推進鐵路建設(shè)，確保安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)。

  經(jīng)過共同努力，鐵路項目前期工作取得了積極進展，但總體進度仍顯滯后。會議要求，各有關(guān)方面要高度重視，堅持問題導向，采取有效措施，著力解決鐵路前期工作中的突出問題，推動項目盡早具備開工建設(shè)條件。

  會議強調(diào)，從四個方面推進鐵路項目前期工作。其中，在時間安排上，要加強工作督導，要按照9月底前批復可研的要求倒排時間表，建立健全月度通報機制、定期溝通協(xié)調(diào)機制和項目動態(tài)調(diào)整機制。

  在貴州省社科院研究院胡曉登看來，把錢投向鐵路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不僅能擴大投資拉動經(jīng)濟增長，而且能滿足老百姓的實際需求，同時還能消化部分鋼鐵、水泥等產(chǎn)能。

  另一方面，對不少地方來說，加快鐵路建設(shè)，有利于補齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板，同時也利好城市群的發(fā)展。因此，廣東、江蘇、浙江、河北等地都在加大鐵路投資的力度。河北、廣東、江蘇都提出到2020年高鐵里程達到2000公里的目標。

  河北省政府辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河北省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》提出，在鐵路方面，開工建設(shè)廊坊至涿州、固安至雄安新區(qū)至保定城際、京九高鐵北京至雄安新區(qū)段，力爭與北京新機場同步建成，里程210公里;開工建設(shè)京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段以及北京至雄安新區(qū)至石家莊、崇禮、京唐、石衡滄港城際、保忻鐵路等，里程1070公里。

  按照規(guī)劃，河北高速鐵路運營里程將達到2000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)的市。

  廣東今年將上馬3個城際鐵路項目和6個國家鐵路項目，總投資額將超過1200億元。到2017年底，全省鐵路在建項目將達到33個，總里程約2107公里，總投資約4723億元。其中，廣東省鐵路建設(shè)投資集團今年將完成約490億元的鐵路建設(shè)投資任務(wù)。

  按照計劃，“十三五”時期，廣東以高速鐵路為骨干的鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成，高速鐵路運營里程達 2000 公里，實現(xiàn)市市通高鐵，與各陸路相鄰省(區(qū))均有高速鐵路連接。

  江蘇今年將完成鐵路投資400億元，同比增長16%。“十三五”末，江蘇“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將全面形成，鐵路總里程達到4000公里以上，其中高速鐵路達到2000公里左右，在目前基礎(chǔ)上翻一番多。

  廣東省體改研究會副會長彭澎對記者分析，相比公路運輸，軌道交通具有運量大、準點和安全性高等特征，是一個城市群發(fā)展的基礎(chǔ)框架。例如，軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將極大縮短粵東西北到珠三角之間的距離，基于地價、人力等成本因素，產(chǎn)業(yè)會在兩者之間實現(xiàn)合理的分工。