建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”

從上世紀(jì)70年代開始，南太行淇縣百姓靠山吃山，辦起采石場(chǎng)、石灰窯，鼓起了錢袋子。一車車砂石骨料運(yùn)走，一座座山頭消失，山林間變得坑坑洼洼。在礦山較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最多的時(shí)候有50個(gè)采石場(chǎng)、28個(gè)石子廠、15個(gè)石灰窯及5 個(gè)大型磚瓦廠，各類“吃山”企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，挖出了“金山”卻毀了青山。到2019年，淇縣還有露天礦山企業(yè)40余家。

為筑牢國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保“一渠清水北送”，實(shí)施南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程已經(jīng)刻不容緩。

重組礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山

河南省淇縣是太行山向豫北平原過渡地帶，是華北平原乃至我國東部地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，南水北調(diào)中線干渠穿境而過，區(qū)內(nèi)集中分布各類國家級(jí)保護(hù)區(qū)19處。但是，作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的南太行地區(qū)也是河南省生態(tài)環(huán)境遭破壞最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

淇縣自然資源局勇敢地挑起了這項(xiàng)重?fù)?dān)，決心下大力氣改變這一狀況。

2020年初，淇縣田溝、二道莊兩個(gè)大型普通建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)在淇縣公共資源交易中心正式掛牌出讓，在河南省“2+26”通道城市（鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽）內(nèi)率先完成了采礦權(quán)掛牌工作。

淇縣恒源礦業(yè)有限公司以10.92億元競(jìng)得這兩個(gè)綠色礦山的采礦權(quán)。其中，田溝礦區(qū)開采儲(chǔ)量2.2億噸，年生產(chǎn)規(guī)模1000萬噸；二道莊礦區(qū)開采儲(chǔ)量1.2億噸，年生產(chǎn)規(guī)模700萬噸。

淇縣自然資源局局長馬學(xué)周介紹，淇縣堅(jiān)持“關(guān)小上大、堵疏結(jié)合、修復(fù)生態(tài)、綠色發(fā)展”的原則，將40余家年產(chǎn)3萬噸礦山企業(yè)進(jìn)行了關(guān)閉，整合為19家年產(chǎn)50萬噸礦山企業(yè)。2017年，將原有的19家小型露天礦山企業(yè)全部關(guān)閉，重組為兩個(gè)大型綠色礦山企業(yè)，資產(chǎn)設(shè)備移交政府，采礦證收回，歷時(shí)數(shù)年多輪整合，基本到位。同時(shí)，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源等十部門協(xié)同作戰(zhàn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)打非法盜采礦產(chǎn)資源行為，有效維護(hù)了全縣礦業(yè)權(quán)開發(fā)秩序。

依托田溝礦區(qū)建筑石料資源儲(chǔ)量大的優(yōu)勢(shì)，采取開發(fā)式治理模式，淇縣將建設(shè)1000萬噸骨料生產(chǎn)系統(tǒng)、300萬噸精品機(jī)制砂生產(chǎn)系統(tǒng)、45萬噸干粉砂漿生產(chǎn)系統(tǒng)、60萬方商品混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、30萬方裝配式建筑生產(chǎn)系統(tǒng)、15萬方石材加工生產(chǎn)系統(tǒng)工等“六位一體”的建材產(chǎn)業(yè)園。淇縣二道莊綠色礦山生產(chǎn)線，占地308畝，年生產(chǎn)能力1000萬噸，目前正在主體施工，預(yù)計(jì)今年10月份完成項(xiàng)目建設(shè)工程，并運(yùn)行投產(chǎn)。

馬學(xué)周介紹，下一步，將全力支持和服務(wù)好恒源公司高標(biāo)準(zhǔn)綠色礦山建設(shè)，在2020年底完成綠色礦山驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約環(huán)保生產(chǎn)，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)富美朝歌。

“淇縣模式”織就綠色保護(hù)網(wǎng)

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、主動(dòng)踐行綠色發(fā)展理念，2019年，河南省地礦局與鶴壁市政府簽訂建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮地質(zhì)工作優(yōu)勢(shì)助力淇縣南太行山水林田湖草建設(shè)工作駛?cè)肴嫱七M(jìn)的“快車道”。

河南省南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程作為河南省惟一一個(gè)入圍國家第三批生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)的項(xiàng)目，可以說從立項(xiàng)之初就備受矚目。

“淇縣作為南太行生態(tài)修復(fù)工程的重要一環(huán)，我們希望進(jìn)一步加強(qiáng)與河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院之間的戰(zhàn)略合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展新格局?！变靠h自然資源局局長馬學(xué)周介紹。

一系列圍繞著“修山”的行動(dòng)相繼展開。淇縣縣委主導(dǎo)的《南太行地區(qū)淇縣山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程工作方案》成功出爐，由縣發(fā)改委、自然資源、財(cái)政、環(huán)保、水利、林業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌成立，“一盤棋”統(tǒng)籌下，按照“山前、淺山、深山”的格局，50余家采礦企業(yè)先后關(guān)停，圍繞南太行地區(qū)（鶴壁淇縣）山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院構(gòu)筑了全領(lǐng)域的地學(xué)支撐體系，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)服務(wù)地方政府。

2020年的初春，正是新冠肺炎疫情肆虐的時(shí)候。地勘四院卻緊急行動(dòng)起來，在全院范圍內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建臨時(shí)黨支部和火線突擊隊(duì)，克服疫情等重重困難，按照一個(gè)治理區(qū)、一幅作戰(zhàn)圖的原則，細(xì)化時(shí)間表，制定任務(wù)圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，打響了生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。地勘四院承擔(dān)了淇縣南太行山水林田湖草項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額5500萬余元。

他們通過采取危巖清理、場(chǎng)地平整、擋墻砌筑、綠化等工程措施修復(fù)治理面積19.18公頃，已完成危巖體清理工程50719.59立方米，擋土墻砌筑1235立方米，排水渠工程砌石134.0立方米、覆土40600立方米，綠化植樹143.55畝，種植樹木30147株，自然恢復(fù)3.1公頃，目前已完成總工程量的77%。生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目完成后，能有效減少礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)，增加綠化面積。

綠水青山從渴望走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

今天，這片古老的朝歌大地正一步步成為百姓身邊的美好家園。原先光禿禿的山體上，連綿的梯形坡面鱗次櫛比，一顆顆人工栽培的側(cè)柏、白皮松苗，綠意盎然，新墾的農(nóng)田迎來了豐收，一座座“綠色生態(tài)金字塔”傲對(duì)碧空，一幅山水林田湖草的壯美畫卷躍然紙上。

通過項(xiàng)目實(shí)施和綜合治理，不僅消除了項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)長久以來的地災(zāi)隱患，提高了周邊居民的生活水平和質(zhì)量，還在優(yōu)質(zhì)小麥的核心產(chǎn)區(qū)有效增加耕地面積2000余畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

目前，在生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三豐收下，南太行地區(qū)淇縣山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程進(jìn)入了新的階段，5.11億元將用于生態(tài)修復(fù)，治理面積近萬畝，在全面治理完成后，淇縣西部南太行山區(qū)、趙家渠和思德河上游河道將形成千畝林地、萬畝花海的壯麗景觀。

淇縣縣委書記王海濤表示：“生態(tài)保護(hù)修復(fù)不僅綠了青山，更以重大項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)施，在踐行生態(tài)文明的過程中助力脫貧攻堅(jiān)，真正走出了一條‘綠水青山就是金山銀山’的富民之路?！?/p>

“地勘四院將集中更大優(yōu)勢(shì)資源和力量，為淇縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高層次、多方位、全要素的地學(xué)支撐和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，力爭為山區(qū)百姓建成一座可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’！”展望未來，河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院院長劉亞南信心滿滿。