[獨(dú)家]用水要遵法
環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布“第一批環(huán)境保護(hù)督察整改方案全部公開(kāi)”環(huán)境政務(wù)管理信息。信息稱(chēng),第一批中央環(huán)境保護(hù)督察于2016年7月至8月實(shí)施督察進(jìn)駐,組織對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))開(kāi)展督察工作,并于2016年11月全部完成督察反饋。8?。▍^(qū))黨委和政府高度重視,按照要求組織制定了督察整改方案。并按國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室要求,已于2017年4月30日前完成整改方案公開(kāi)工作。
督查既督查政也督查企。瀏覽8?。▍^(qū))環(huán)境保護(hù)督察整改方案,要整改的內(nèi)容著實(shí)不少。不過(guò),這次涉及到水泥行業(yè)的內(nèi)容著實(shí)很少,這里一是指概括來(lái)看少,二是相比電力、鋼鐵、化工、有色要少(得多)。這一事實(shí)旁證了水泥行業(yè)在環(huán)保上是努力的,對(duì)社會(huì)是負(fù)責(zé)任的,進(jìn)步是顯著的。
當(dāng)然,這一進(jìn)步取得要從兩個(gè)方面看。一是環(huán)保部門(mén)對(duì)水泥企業(yè)盯得緊;二是水泥企業(yè)企業(yè)遵紀(jì)守法較為自覺(jué)。這次夸下自己似也不為過(guò)。值得稱(chēng)贊的還有江西省加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。著力提高危險(xiǎn)廢物處置能力,推進(jìn)贛北水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目建設(shè),確保2018年底前建成運(yùn)行。黑龍江省哈爾濱市利用水泥窯協(xié)同處置飛灰項(xiàng)目徹底解決飛灰處置難題。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置飛灰項(xiàng)目建設(shè)。說(shuō)明了水泥生產(chǎn)所具有環(huán)保屬性正在不斷為社會(huì)所認(rèn)同,水泥行業(yè)能為環(huán)保事業(yè)出大力。
從督查反映出的問(wèn)題有在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)需退出保護(hù)區(qū)、在建成區(qū)或在主城區(qū)以及布局不合理的水泥企業(yè)要加快退城入園或?qū)嵤┌徇w。這需要涉及到的水泥企業(yè)按當(dāng)?shù)卣姆桨嘎鋵?shí)。
在督查反映出的問(wèn)題中有一項(xiàng)似是第一次作為公開(kāi)信息見(jiàn)到,問(wèn)題是指有一家水泥企業(yè)違規(guī)使用水資源,違規(guī)取用地下水。該企業(yè)所在市經(jīng)督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查了69家用水企業(yè),有23家存在違規(guī)使用水資源問(wèn)題,這家水泥企業(yè)赫然在列?;蛟S企業(yè)有法不責(zé)眾隨眾心態(tài),或許有不能吃虧心態(tài),或許有不取白不取心態(tài),擅自取用地下水。
水泥生產(chǎn)用水采用循環(huán)系統(tǒng),生產(chǎn)過(guò)程中廢水量少,經(jīng)處理后可回用,日需補(bǔ)充新鮮水量不大。另一塊是職工生活用水,這部分廢水須經(jīng)生活污水處理后可再用于生產(chǎn)用水。在以往被舉報(bào)的案例中,也僅有過(guò)水泥企業(yè)因沒(méi)對(duì)生活廢水進(jìn)行處理排放接受處罰的個(gè)別案例。違規(guī)使用水資源案例似乎還沒(méi)有公開(kāi)見(jiàn)到過(guò)。同地其他違規(guī)使用水資源的都是些熱電企業(yè)、化工企業(yè)、能源企業(yè)等,他們都是用水大戶(hù),水泥企業(yè)這樣的用水小戶(hù)也去摻和,也被“綁斬”,這才真是虧大了!現(xiàn)在,當(dāng)?shù)卣姆桨敢蠹涌焖粗脫Q工程建設(shè)和封井工作。在2016年底前,完成該水泥企業(yè)的中水置換地下水工作。
《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定,直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。在法律責(zé)任上明確,有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的行為,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
這個(gè)違規(guī)使用水資源的案例,反映出個(gè)別水泥企業(yè)存在用水法律意識(shí)的淡薄。這個(gè)案例對(duì)業(yè)內(nèi)也次是警示,業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)從中吸取教訓(xùn),合法用水、合理用水,節(jié)約和保護(hù)水資源。
編輯:祝嫣然
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