國(guó)家發(fā)改委開(kāi)始實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程

    日前,國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)了《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程,并對(duì)實(shí)施工作進(jìn)行具體部署。通過(guò)實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,可實(shí)現(xiàn)節(jié)約2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)。

    節(jié)約和替代石油工程:冶金、電力、石油石化、建材、化工等企業(yè)以潔凈煤、石油焦、天然氣、可燃性氣體為燃料及原料的節(jié)代油改造工程;以煤化工、天然氣化工、生物質(zhì)化工產(chǎn)品替代石油化工產(chǎn)品;發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)、燃?xì)馄?chē)、醇類(lèi)燃料汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、太陽(yáng)能汽車(chē)等清潔汽車(chē);推廣機(jī)動(dòng)車(chē)節(jié)油技術(shù);醇醚類(lèi)燃料及煤炭液化技術(shù)的示范及醇類(lèi)燃料的推廣;制定《節(jié)約石油管理?xiàng)l例》配套措施等?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油3800萬(wàn)噸。

    燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程:改造鍋爐系統(tǒng),提高鍋爐房整體運(yùn)行效率;以大代小,發(fā)展集中供熱;發(fā)展集中配煤,提高鍋爐燃煤品質(zhì);在空氣污染嚴(yán)重的大中型城市,結(jié)合城市小區(qū)或園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)起點(diǎn)高、節(jié)能效果好的鍋爐節(jié)能重大示范(試點(diǎn))工程;對(duì)建材、鋼鐵等行業(yè)的燃煤工業(yè)窯爐進(jìn)行節(jié)能改造;制定燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)強(qiáng)制性國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)中小型鍋爐管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)等配套措施?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)燃煤工業(yè)鍋爐效率提高5個(gè)百分點(diǎn),節(jié)煤2500萬(wàn)噸;燃煤窯爐效率提高2個(gè)百分點(diǎn),節(jié)煤1000萬(wàn)噸。

    區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程:在嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)的中小城市和東南沿海工業(yè)園區(qū)的建筑物密集、有合理熱負(fù)荷需求的地方將分散的小供熱鍋爐改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;在工業(yè)企業(yè)(石化、化工、造紙、紡織和印染等用熱量大的工業(yè)企業(yè))中將分散的小供熱鍋爐改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;分布式電熱(冷)聯(lián)產(chǎn)的示范和推廣;對(duì)設(shè)備老化、技術(shù)陳舊的熱電廠進(jìn)行技術(shù)改造;以秸稈和垃圾等廢棄物建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱項(xiàng)目的示范;熱電聯(lián)產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策等配套措施。實(shí)現(xiàn)到2010年城市集中供熱普及率由2002年的27%提高到40%,新增供暖熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組4000萬(wàn)千瓦,形成年節(jié)能能力3500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    余熱余壓利用工程:鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施干法熄焦,高爐爐頂壓差發(fā)電,高、焦、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用;水泥行業(yè)重點(diǎn)在日產(chǎn)2000噸以上水泥生產(chǎn)線建設(shè)中低溫余熱發(fā)電裝置;煤炭行業(yè)重點(diǎn)回收利用煤層氣(礦井瓦斯氣);銅、鋁生產(chǎn)企業(yè),化工行業(yè)余熱利用(如硫酸余熱發(fā)電);紡織行業(yè)冷凝水回收及鍋爐壓差發(fā)電;獨(dú)立焦化企業(yè)的焦?fàn)t煤氣回收利用等?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)在鋼鐵聯(lián)合企業(yè)實(shí)施干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、全高爐煤氣發(fā)電改造以及轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用,形成年節(jié)能能力266萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;在日產(chǎn)2000噸以上水泥生產(chǎn)線建設(shè)中低溫余熱發(fā)電裝置每年30套,形成年節(jié)能能力300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;通過(guò)地面煤層氣開(kāi)發(fā)及地面采空區(qū)、廢棄礦井和井下瓦斯抽放,瓦斯氣年利用量達(dá)到10億立方米,相當(dāng)于年節(jié)約135萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,既充分利用資源,又為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。

    電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程:電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造,提高運(yùn)行效率。合理匹配,加快淘汰落后低效電機(jī),推廣高效節(jié)能電機(jī);推廣變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù),風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等通用機(jī)械系統(tǒng)采用變頻調(diào)速節(jié)能措施,工業(yè)機(jī)械采用交流電動(dòng)機(jī)變頻工藝調(diào)速技術(shù);制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和技術(shù)政策、完善電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)體系等配套措施。“十一五”期間,實(shí)現(xiàn)電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2個(gè)百分點(diǎn),形成年節(jié)電能力200億千瓦時(shí)。

    能量系統(tǒng)優(yōu)化工程(綜合性的系統(tǒng)節(jié)能工程):煉油生產(chǎn)系統(tǒng)能量?jī)?yōu)化;乙烯生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化;合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化;鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化改造;在石化、化工、鋼鐵等行業(yè)中選擇若干企業(yè),支持綜合系統(tǒng)節(jié)能示范企業(yè)(工程);制定相關(guān)技術(shù)政策等配套措施?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)在冶金、石化、化工等行業(yè)推行能量系統(tǒng)優(yōu)化,降低企業(yè)綜合能耗,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    建筑節(jié)能工程:新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范),加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管;結(jié)合城市改造,開(kāi)展既有居住和公共建筑節(jié)能改造;節(jié)能型建筑示范(試點(diǎn));新型節(jié)能墻體材料的生產(chǎn)和推廣;建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)、實(shí)施、檢查及監(jiān)督管理(以新建建筑為重點(diǎn))等?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)住宅建筑和公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),加快供熱體制改革,加大建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣力度,分別節(jié)能5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    綠色照明工程:高效照明器具研發(fā)及生產(chǎn)線改造;采用大宗采購(gòu)、需求側(cè)管理和合同能源管理等機(jī)制推廣高效照明產(chǎn)品;選擇試點(diǎn)城市照明節(jié)電改造示范;城市高效節(jié)能夜景照明系統(tǒng)改造示范;推廣使用LED交通信號(hào)燈等?!笆晃濉逼陂g,形成節(jié)電能力290億千瓦時(shí)。

    政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程:對(duì)中央機(jī)關(guān)新建建筑提出節(jié)能要求,并實(shí)行全過(guò)程節(jié)能管理和監(jiān)督;結(jié)合中央機(jī)關(guān)辦公樓改造修繕計(jì)劃,推進(jìn)中央機(jī)關(guān)既有建筑物及采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造示范、試點(diǎn);實(shí)施政府節(jié)能采購(gòu)(采暖空調(diào)設(shè)備、照明設(shè)備、汽車(chē));完善相關(guān)法規(guī)、政策制度等配套措施?!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)改造的政府機(jī)構(gòu)建筑面積達(dá)到政府機(jī)構(gòu)建筑總面積的20%;2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位建筑面積能耗和人均能耗在2002年的基礎(chǔ)上降低10%。

    節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程:支持各地方節(jié)能監(jiān)測(cè)(監(jiān)察)中心的能力建設(shè),購(gòu)置必要的節(jié)能監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,提高其節(jié)能執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)測(cè)(監(jiān)察)的能力;建立以全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心及各省級(jí)中心為主要依托的節(jié)能監(jiān)管體制和監(jiān)管機(jī)制,為國(guó)家和各級(jí)地方政府依法行政提供組織保障;推行合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)新機(jī)制,不斷拓展節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域,提高各級(jí)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)水平;研究促進(jìn)節(jié)能監(jiān)測(cè)(監(jiān)察)、服務(wù)中心發(fā)展的相關(guān)政策和管理體制。“十一五”期間,實(shí)現(xiàn)通過(guò)強(qiáng)化省級(jí)和主要耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心能力建設(shè),依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測(cè)(監(jiān)察);省級(jí)和主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心具備為企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)的能力。

     2005年,國(guó)家發(fā)展改革委將重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)約和替代石油、余熱余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等七項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程。

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