山東印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 重大事件2小時內(nèi)上報

日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案指出，按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

對初步認(rèn)定為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級政府和省生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。省生態(tài)環(huán)境部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)進行核實并在1小時內(nèi)報告省政府和生態(tài)環(huán)境部。

省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對省內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作。

涉及跨省突發(fā)環(huán)境事件直接由省政府發(fā)布預(yù)警信息

《預(yù)案》明確，按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

各地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的信息對突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)判，啟動相應(yīng)預(yù)警。

當(dāng)一個流域或兩個以上設(shè)區(qū)的市同時發(fā)生或可能發(fā)生自然災(zāi)害，危及環(huán)境安全時，省生態(tài)環(huán)境廳研判相關(guān)信息后，向省政府提出預(yù)警發(fā)布建議。

當(dāng)環(huán)境質(zhì)量超過國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染時，事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門密切監(jiān)測污染狀況，及時啟動預(yù)警系統(tǒng)。

涉及跨省突發(fā)環(huán)境事件直接由省政府發(fā)布預(yù)警信息。

特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)上報

《預(yù)案》提出，企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門報告相關(guān)信息。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。

對初步認(rèn)定為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級政府和省生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。省生態(tài)環(huán)境部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)進行核實并在1小時內(nèi)報告省政府和生態(tài)環(huán)境部。

對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，事發(fā)地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。省生態(tài)環(huán)境部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)進行核實并在1小時內(nèi)報告省政府。

對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門或縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

明確突發(fā)環(huán)境事件報告要求

《預(yù)案》明確　，初報在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。

突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。

書面報告中應(yīng)當(dāng)寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。