遼寧等7個自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)上企業(yè)復工率已達100%

據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，2017年4月，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行。3年來，總體方案確定的1055項試點任務已基本完成。7個自貿(mào)試驗區(qū)深入開展制度創(chuàng)新，使全國改革試點布局更加均衡，制度創(chuàng)新更加系統(tǒng)，差異化探索更加豐富。

商務部自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘介紹，3年來7個自貿(mào)試驗區(qū)累計向全國復制推廣了137項制度創(chuàng)新成果，較好地實現(xiàn)了預期目標。唐文弘說：“7個自貿(mào)試驗區(qū)‘證照分離’改革全覆蓋試點正在有序推進，同時聚焦市場準入、項目建設、口岸通關(guān)、政務服務等重點領域，敢為人先，勇于實踐，多項改革舉措走在全國前列?！?/p>

截至目前，7個自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)復工率已達100%，為努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障供應鏈通暢作出了貢獻。唐文弘表示：“針對企業(yè)面臨的困難精準施策，有效發(fā)揮了示范引領作用。他們積極出臺支持政策，建立重點企業(yè)聯(lián)系機制，通過開辟綠色通道、運用信息化手段、提供金融支持、做好法律服務，解決企業(yè)防護難、招商難、用工難、融資難等，全力推進企業(yè)復工復產(chǎn)?！?/p>

新冠肺炎疫情給湖北生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)。湖北自貿(mào)試驗區(qū)充分利用制度創(chuàng)新先行先試的優(yōu)勢，針對企業(yè)面臨的困難精準施策，有效發(fā)揮了示范引領作用。湖北省商務廳副廳長陳華榮說：“推出支持企業(yè)復工復產(chǎn)的各項措施，從降本減負、金融支持、產(chǎn)業(yè)扶持等多方面幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。湖北自貿(mào)試驗區(qū)設立10億元疫情紓困基金，聯(lián)合各大金融機構(gòu)建立應急轉(zhuǎn)貸引導基金，減免中小微企業(yè)政策性融資擔保費30%，解決企業(yè)資金困難，支持自貿(mào)試驗區(qū)醫(yī)療物資擴大生產(chǎn)和出口?！?/p>

在服務和融入國家重大戰(zhàn)略方面，7個自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合地緣特色和文緣特點，推動互聯(lián)互通，加大西部地區(qū)門戶城市開放和東北亞開放合作力度，有力地促進了“一帶一路”建設、西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興深入實施。

陜西不斷深化“一帶一路”建設國際合作，西北地區(qū)改革開放“排頭兵”地位日益突出。陜西省自貿(mào)辦副主任、省商務廳黨組成員翟北秦介紹，2019年中歐班列“長安號”共開行2133列、運送貨物180.2萬噸，居全國第一。今年一季度，“長安號”破阻前行，已開行649列，是去年同期的2.4倍，運送了包括防疫物資在內(nèi)的5000余種貨物，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。“鐵路運輸方式艙單歸并”等自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果推動貿(mào)易便利化水平不斷提升，2019年自貿(mào)試驗區(qū)貨物進出口總額2476億元人民幣，占全省的71%；對“一帶一路”沿線國家進出口497億元，增長25%。

遼寧面向東北亞開放合作“橋頭堡”效應已初步形成，國資國企改革探索扎實推進。遼寧省自貿(mào)辦主任、省商務廳廳長宋彥麟說：“3年來，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)新增300余家東北亞外資企業(yè)入駐。沈陽片區(qū)開辟東北亞創(chuàng)新中心和人文交流中心建設新路徑，全國首家出入境人員綜合服務‘單一窗口’正式上線運行；大連片區(qū)搭建中日韓青年的國際雙創(chuàng)平臺，推進中日經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園建設；營口片區(qū)充分發(fā)揮海鐵聯(lián)運優(yōu)勢，東北亞的國際商貿(mào)物流中心建設取得成效?！?/p>

在培育新產(chǎn)業(yè)新動能方面，7個自貿(mào)試驗區(qū)立足自身資源稟賦，聚焦市場主體關(guān)注，圍繞企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈條大膽探索，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷聚集。

浙江初步構(gòu)建了具有國際競爭力的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈體系，累計集聚各類油氣企業(yè)超過6000家，成為全國油氣企業(yè)集聚度最高的地區(qū)。浙江省自貿(mào)辦副主任、省商務廳總經(jīng)濟師朱軍表示：“大力引進一批油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，與上期所開展‘期現(xiàn)合作’，引進霍尼韋爾、BP醋酸等一批重大項目，新增油氣企業(yè)6000余家，油品交易額年均增長111%，對外貿(mào)易、利用外資年均增長93%、99%；船用燃料油直供量超400萬噸，年均增長57%，躍升為全球第八大加油港，初步形成保稅船用燃料油‘舟山價格’。浙江自貿(mào)試驗區(qū)‘不產(chǎn)一滴油’，但在全國乃至全球能源版圖中的地位越來越重要?！?/p>

河南深入推動跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鄭州已成為全國最大的進口化妝品、保健品跨境電商交易中心，交易額分別占全國的65%和50%。河南省自貿(mào)辦主任、省商務廳廳長馬健表示，推動空中“織天網(wǎng)”、陸上“聯(lián)地網(wǎng)”、一網(wǎng)“通全球”、海運“達四方”，形成空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四路”并進的開放通道新優(yōu)勢。“網(wǎng)上絲綢之路”形成“買全球、賣全球”的網(wǎng)絡樞紐，首創(chuàng)“1210”通關(guān)監(jiān)管模式并在全國推廣，產(chǎn)品通關(guān)速度500單/秒，日均處理能力1000萬包。

2019年，7個自貿(mào)試驗區(qū)合計新設企業(yè)13.4萬家，連續(xù)3年保持增長勢頭，實現(xiàn)貨物貿(mào)易進出口1.13萬億元，占所在省市的17.6%，實際使用外資達到162.8億元，占所在省市的9.2%。

唐文弘表示，今后，這7個自貿(mào)試驗區(qū)要按照黨中央、國務院的部署，以制度創(chuàng)新為核心、以可復制可推廣為基本要求，為全面深化改革和擴大開放做好試驗。同時要對標先進、因地制宜、突出特色，圍繞各自戰(zhàn)略定位繼續(xù)深化差別化探索。