上海國企改革全面鋪開 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)密集實施

  近日，上海國有企業(yè)動作頻頻，國有企業(yè)改革全面鋪開，涉及過半數(shù)的上海上市國企。證券時報記者發(fā)現(xiàn)，時至今日，上海兩大國有資產(chǎn)流動平臺上海國盛與上海國際持股正在急速擴張，上海國企整體上市、賣殼等預(yù)期逐步實現(xiàn)。

  2016年初召開的上海國資國企工作會議明確，今年上海將基本完成上海市國資委系統(tǒng)企業(yè)集團的公司制改革，加快推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，符合整體上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)集團將加快調(diào)整管理體制；競爭類混合所有制企業(yè)將試點員工持股，實現(xiàn)國家利益、企業(yè)效益和個人收益相結(jié)合。

  金融企業(yè)劃歸國資委

  根據(jù)今年6月上海國資委網(wǎng)站公告的上海國有企業(yè)分類表，上海競爭類企業(yè)共計33家，其中金融類6家，產(chǎn)業(yè)類27家。金融類企業(yè)包括浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、國泰君安證券、海通證券、太平洋保險等。此外，近期召開的上海市屬金融企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管工作會議，明確了對市屬金融企業(yè)終止委托監(jiān)管，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管從原來的上海市金融辦調(diào)整至上海國資委，并對市屬金融企業(yè)實施統(tǒng)一監(jiān)管。

  相比金融業(yè)來說，更有看點的是歸屬競爭類的27家企業(yè)集團以及部分功能類和公共服務(wù)類企業(yè)。記者發(fā)現(xiàn)，在競爭類企業(yè)中，除了錦江國際集團等少數(shù)公司外，其他集團均已開始行動。最為顯著的表現(xiàn)，在于上海國有資產(chǎn)流動平臺持有的上市公司股權(quán)越來越多。

  資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)更為密集

  2015年初，上海成立上海國盛與上海國際兩家國有資產(chǎn)流動平臺。去年，紡織集團旗下申達股份(600626)和龍頭股份(600630)公告，上海市國資委將持有的紡織集團49%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至上海國盛；上海建工(600170)公告，建工集團將其持有的上海建工29%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至上海國盛；交運股份(600676)公告，交運集團擬將其持有的公司1.81億股(占公司總股本的21%)無償劃轉(zhuǎn)給上海國盛；上汽集團(600104)公告，上海汽車工業(yè)(集團)總公司下屬全資子公司上海汽車工業(yè)有限公司擬將其持有的上汽集團3.34億股股份劃轉(zhuǎn)給上海國際；大光明集團(旗下3家上市公司分別是光明乳業(yè)、上海梅林、光明地產(chǎn))雖然中間歷經(jīng)曲折，最終部分股權(quán)也轉(zhuǎn)讓給上海國盛。

  據(jù)了解，兩家平臺公司在持有上市公司股權(quán)方面，上海國際是以金融類企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)為輔，并且劃入的資產(chǎn)類型相對集中。

  而在最近兩個月內(nèi)，相關(guān)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)更為密集。隧道股份(600820)控股股東上海城建(集團)公司與上海國盛簽署了國有股份無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，擬將其持有的公司4.09億股股份無償劃轉(zhuǎn)給上海國盛；上海華誼(集團)公司擬將其持有的華誼集團(600623)5.84億股A股股份無償劃給上海國盛；上海電氣集團旗下的兩家公司上海電氣(601727)、海立股份(600619)發(fā)布公告稱，兩公司均有部分股份將要劃轉(zhuǎn)至上海國盛。

  至此，上汽集團、電氣集團、華誼集團、上海建工集團、光明食品集團、隧道股份、紡織集團等集團旗下的十余家上市公司股權(quán)，已直接或間接被納入了上海的兩大國有資產(chǎn)流動平臺。與此同時，上海浦東國資委旗下國有資產(chǎn)流動平臺也開始運作，正在逐步受讓轄區(qū)內(nèi)上市公司股權(quán)。

  從劃轉(zhuǎn)層次來看，如果旗下是有多家上市公司，一般就是把集團股份劃轉(zhuǎn)給平臺公司；如果集團僅有一家上市公司，則是由大股東直接劃轉(zhuǎn)上市公司給平臺公司。僅上海電氣、海立股份大股東同屬于上海電氣集團總公司，劃轉(zhuǎn)方式卻是兩家上市公司的部分股份直接劃轉(zhuǎn)至上海國盛。上海華誼(集團)公司看起來只有上市公司華誼集團的股權(quán)劃轉(zhuǎn)給了平臺公司，但華誼集團(曾用名“雙錢股份”)整體上市后，另外兩家上市公司三愛富(600636)、氯堿化工(600618)就僅是殼資源。

  進入實質(zhì)運作階段

  此外，最近明確將開展重組的上市公司也很多。此前外界猜測較多的上海國有企業(yè)整體上市、賣殼等都進入了實質(zhì)運作階段。據(jù)證券時報數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，已有多家上海國有上市公司宣布停牌，包括西藏城投、華建集團、申能股份、上港集團、城投控股、*ST中企、上海物貿(mào)、三愛富、上工申貝等。其中，*ST中企是大股東上海地產(chǎn)(集團)有限公司(以下簡稱“地產(chǎn)集團”)旗下唯一上市公司，其停牌原因正是地產(chǎn)集團正在籌劃與公司相關(guān)的重大事項，該事項可能涉及重大資產(chǎn)重組或非公開發(fā)行股份；上海物貿(mào)則更是明確，是控股股東百聯(lián)集團有限公司將要讓出控股權(quán)；西藏城投等則明確表示將發(fā)行新股。

  此外，也有部分上海國企已完成第一階段改革。上海國資國企改革在全國起步較早，現(xiàn)在多數(shù)開始行動，相信國企改革將會繼續(xù)向縱深發(fā)展，此前的一些預(yù)期將會揭曉答案。