賈康:明年上半年經(jīng)濟有望出現(xiàn)階段性探底
“新”已明朗而“?!蔽磳崿F(xiàn)
在上述背景下,這些年的經(jīng)濟運行從宏觀層面看的基本數(shù)據(jù),如果把它直觀化處理一下,可以看到一個以龍頭指標GDP表明的發(fā)展動態(tài)曲線:這條線上的2010年,中國成功抵御世界金融危機沖擊之后,GDP指標的表現(xiàn)是兩位數(shù)的高增長(10.4%),但在經(jīng)過前面三十年年均增長兩位數(shù)的高速增長階段之后,中國經(jīng)濟已經(jīng)符合規(guī)律地在進入中等收入階段后增速“下臺階”,這也就是2010年前后在人均GDP和人均國民收入國際對比上,可以認定進入中等收入階段之后,中國增長速度像其他經(jīng)濟體的演變軌跡一樣,不可能再一直高速,而要向下調(diào)整為中高速,今年一季度的經(jīng)濟增長速度已經(jīng)落到6.7%。
決策層將這個階段轉(zhuǎn)換的到來,運用“新常態(tài)”概念來表述?,F(xiàn)在,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著新常態(tài)“新”已明朗而“?!鄙形磳崿F(xiàn)的演變過程,“新”之后的“?!?,要落在速度是往下調(diào)整、但是它不能一低再低,要穩(wěn)定在一個可接受的區(qū)間以后,體現(xiàn)出以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高增長質(zhì)量的特點,進而對接一個時間越長越好的中高速增長平臺,這就是所謂的“?!?。目前迫切需要將中高速新階段特征附加上打造經(jīng)濟增長質(zhì)量升級版。在“常”未實現(xiàn)的情況下,必須在宏觀經(jīng)濟態(tài)勢上完成經(jīng)濟發(fā)展的探底,然后爭取盡快企穩(wěn),再對接上述升級版增長平臺。這個增長平臺的運行,對應著我們所追求的2020年全面小康,而且應蓄積發(fā)展進一步的后勁。而再往后從長期看,一定要跨越中等收入陷阱,走上“中國夢”偉大民族復興的現(xiàn)代化之路。
同時,需要強調(diào)在“新”已明朗、“?!蔽磳崿F(xiàn)的過程中,要把握好習總書記關(guān)于新常態(tài)講話里所包含的“中高速”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”和“創(chuàng)新驅(qū)動”三個關(guān)鍵詞,在經(jīng)濟增長速度的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策的消化期的后面,我們要群策群力,加上改革在深水區(qū)攻堅克難的推進期,引領(lǐng)好新常態(tài)。各個行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,一定要抓住實質(zhì)性推進改革這個龍頭。在這方面,決策層已經(jīng)給出了被稱為戰(zhàn)略方針的表述,就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)在進一步解放生產(chǎn)力中,首先要提供有效的制度供給,就是落在改革上,改革要帶出整個供給體系質(zhì)量和效益的提高,也就是一個系統(tǒng)工程的問題。供給體系的新特征包括在新技術(shù)革命潮流中的信息化、智能化、共享經(jīng)濟、定制生產(chǎn)等,大趨向就是在供給側(cè)發(fā)力要成功地升級換代。
經(jīng)濟不確定性仍明顯
對于當前經(jīng)濟運行而言,不確定性仍然很明顯?,F(xiàn)在所謂對于風險的感受,在市場上應該還在彌漫,市場預期向好的苗頭已經(jīng)有所表現(xiàn),但還十分脆弱。一些地方政府和行業(yè)管理部門應對一些變化情況時,往往做出的反應被認為明顯滯后或不妥。如果從問題導向的角度看,中央講的矛盾累積、隱患疊加,實際上也指向了必須警惕經(jīng)濟問題社會化這樣一種危險和威脅。
但是,我們確實也不能只看不利因素和悲觀方面。我們往前按照引領(lǐng)新常態(tài)的要求完成探底企穩(wěn),在中高速增長平臺上來運行,那么實際上就對應著人民日報上權(quán)威人士所說的L型理解:L型否定的是中國經(jīng)濟階段轉(zhuǎn)換之后的U型,既否定了U型,另外更否定V型,即下來以后經(jīng)濟迅速反轉(zhuǎn),再次進入高速增長狀態(tài),這些都不可能。我們現(xiàn)在所說的L型,實際上經(jīng)濟增速降下來以后,再往前的小拐彎要盡量拉長,這就是上面所說的中高速增長平臺。
按筆者對L型的理解,現(xiàn)在要觀察的就是階段性探底什么時候出現(xiàn)。作為一個多年研究宏觀經(jīng)濟的研究者,試圖粗線條地談自己綜合形成的一個“謹慎樂觀”判斷,就是在一季度經(jīng)濟增長速度到6.7%的同時,另外一些跡象很值得關(guān)注。如果做一些前瞻性分析,并不排除在今年年內(nèi)或者明年前期,有望實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的階段性探底。這個階段性探底就是經(jīng)濟下行到一定程度時,它的表現(xiàn)是雖然還在波動,但基本沒有明顯繼續(xù)下行的勢頭。它在波動中到底能不能穩(wěn)下來還有待觀察,但是至少在一個階段性的情形下沒有繼續(xù)往下走。如果能看到這個階段性探底,后面努力讓它運行企穩(wěn),能穩(wěn)在一個增長質(zhì)量提高的狀態(tài)上,就有望對接所謂的時間越長越好的平臺。
基本的依據(jù)可簡單列舉一下:首先,從去年下半年開始,在“穩(wěn)增長”表述之下,有關(guān)部門批出了若干項目包,這些項目包當然要在努力提高可行性研究的水平,另外配上積極的創(chuàng)新,以提高投資的有效性。這種有效投資還會對接上現(xiàn)在有關(guān)管理部門不遺余力推行的政府和社會資本合作(PPP),有望使政府、企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)合作起來發(fā)揮“1+1+1>3”的績效提升效應。公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā),越來越多可用PPP來做。其次,是去年年底我國工程機械主要生產(chǎn)廠家利用大數(shù)據(jù)形成的過去沒有的“挖掘機指數(shù)”開始全面飄紅,就是把所有信息來源合在一起,可以認定工程施工機械的訂單數(shù)、交貨數(shù)、入場施工數(shù)明顯往上走,直觀地告訴我們項目包合乎邏輯地拉動后續(xù)的建設(shè)。因此,可以理解挖掘機指數(shù)向好之后,為什么在前一段時間,鋼鐵行業(yè)開始出現(xiàn)新的動態(tài),就是某些鋼材品種的價位開始企穩(wěn),還有一些實現(xiàn)了回升——當然這個回升還在波動。這種傳導合乎邏輯,因為這些工程、施工機械進場要帶出的后續(xù)要求,顯然離不開鋼材、建材和其他各種各樣必須使用的材料投入。
與此同時,今年上半年采購經(jīng)理人指數(shù)PMI,一度出現(xiàn)了在波動中的企穩(wěn)苗頭,而且官方報出的PMI指數(shù)一度站在榮枯分界線的上方,當然它進一步的表現(xiàn)還有待觀察。其他比較有印證價值的是工業(yè)增加值、企業(yè)利潤、用電量都有在一段時間表現(xiàn)不好之后的新的向好苗頭。至于房地產(chǎn)業(yè),“冰火兩重天”的分化局面現(xiàn)在迅速演變?yōu)椤盎稹钡囊贿厽岫壤^續(xù)上升,不得不采取更嚴格的限購措施,而二線城市原來更多的感受是“冰”的一面,現(xiàn)在越來越多二線城市往“火”的一邊走;三四線城市的去庫存,也已經(jīng)看到了積極的跡象。房地產(chǎn)業(yè)對于整個國民經(jīng)濟的支柱作用是不可否定的,當然還要總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓,引導它更健康地發(fā)展。
再有就是在連續(xù)50個月工業(yè)生產(chǎn)出廠價格PPI往下走的態(tài)勢中,現(xiàn)在看到下降幅度收窄,而消費物價指數(shù)CPI則開始出現(xiàn)前面幾個月的上揚。地方和企業(yè)困難現(xiàn)在明顯也在分化,北上廣深等城市今年上半年經(jīng)濟運行的數(shù)據(jù)情況相對令人滿意;當然,另外一些地方如東北、山西等地區(qū)仍然面臨著明顯困難。雖然民營企業(yè)出現(xiàn)投資下滑等負面消息,但是筆者在調(diào)研中注意到,民營企業(yè)中一些成規(guī)模的企業(yè),正在大家都感受市場不好的時候,利用自身潛在優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和品牌效應,在積極地擴大市場份額。
機遇潛力仍將繼續(xù)表現(xiàn)
筆者認為,中國經(jīng)濟的潛力、韌性和回旋余地確實存在。如果將上述這些因素綜合在一起看,不能排除今年年內(nèi),最晚明年上半年,可能看到經(jīng)濟出現(xiàn)一個階段性探底。因此,必須注意從今年年底到明年年初,這樣一個可能性怎么對接到展望未來的三年。筆者的基本看法就是機遇潛力還會繼續(xù)表現(xiàn),現(xiàn)在已經(jīng)接近年度增速6.5%的水平,其實這應是宏觀管理部門特別努力要保的底線,“穩(wěn)增長”就要保這個底線,否則無法完成全面小康決勝期未來五年年均增長速度要托在6.52%以上這樣一個基本要求。
對于未來三年的經(jīng)濟形勢,筆者認為有三個關(guān)鍵點是:一是到底什么時候完成經(jīng)濟探底并且企穩(wěn)。二是決策層下一步將怎樣做出通盤的改革部署和安排。三是創(chuàng)新態(tài)勢的發(fā)展到底會如何。要觀察國家所鼓勵的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,科技創(chuàng)新、人才的培育和使用等等,包括傳統(tǒng)行業(yè)的升級換代、智能化,它們的發(fā)展態(tài)勢如何,在未來三年發(fā)展是最關(guān)鍵的因素。總之,如果“謹慎樂觀”地預計,未來三年對接升級版的中高速增長平臺,筆者認為仍然是大概率事件。但是,不確定性仍然非常明顯。
未來三年的不確定性不能沖掉未來三十年的確定性,就是要努力地來尋求和把握住真正長期的確定性。如果從三十年來看,這個時間過去以后,就非常接近2050年“中國夢”偉大民族復興目標。中國已經(jīng)義無反顧的走上了改革開放大政方針之下的現(xiàn)代化之路,這種只能順應、不能違拗的世界潮流概括起來主要是以下幾個方面:一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,工業(yè)化是必須解決的中國在工業(yè)革命落伍之后從“追趕到趕超”現(xiàn)代化過程中一以貫之的發(fā)展任務,而伴隨的必然是城鎮(zhèn)化,而且是新型城鎮(zhèn)化。其次,就是改革開放所表明的市場取向改革、即已經(jīng)確立的市場經(jīng)濟目標模式要進一步形成現(xiàn)代市場體系的市場化,以及全面開放的國際化。三是與尋求后來居上有密切關(guān)聯(lián)的高科技化或者信息化。四是四中全會以后,全面依法治國所要求的法治化、民主化。如果從這個歷史視角來看,種種的不確定性都不能排除歷史規(guī)律長期來看所表明的只能順應、不能違拗的確定性。而在實現(xiàn)全面小康以后,一定要乘勢跨越中等收入陷阱,這當然離不開實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)在競爭中的發(fā)展,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作出實質(zhì)性有效支持。
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