河北8地將開建綜合管廊 消除“拉鏈”不再“看海”

  導(dǎo)語：暴雨過后，不再“城市看?！保欢沤^反復(fù)開挖道路，消除“馬路拉鏈”....近日，河北省住建廳下發(fā)了《關(guān)于加強城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》。跟著小編去看看河北省今年地下綜合管廊怎么建。

  專項規(guī)劃要在2016年10月底前編制完成

  通知規(guī)定，設(shè)市城市綜合管廊專項規(guī)劃要在2016年10月底前編制完成。管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局，并分析同步實施的可行性，確定管線入廊時序。綜合管廊專項規(guī)劃期限要近遠期相結(jié)合，并與城市(鄉(xiāng))總體規(guī)劃相一致。

  通知要求，按照百年工程進行綜合管廊結(jié)構(gòu)設(shè)計、耐久性設(shè)計和抗震設(shè)計。要同步配套建設(shè)消防、供電、照明、通風、排水、監(jiān)控等附屬設(shè)施，提高智能化管理水平。建立綜合管廊工程質(zhì)量終身責任永久性標牌制度，確保工程質(zhì)量安全。

  各地要及時組建綜合管廊運營單位確保如期投入運

  加強管廊運營管理。各地要及時組建綜合管廊運營單位，確保如期投入運行。入廊管線單位要加強入廊管線和設(shè)施的巡查維護，重點加強對入廊燃氣、熱力、高壓電纜等管線的巡查，及時排查泄露隱患和危險源。建立綜合管廊有償使用制度，制定可操作的有償使用收費標準和政府補貼標準，調(diào)動管線單位入廊積極性，吸引社會資本參與管廊建設(shè)和運營管理。截至目前，石家莊正定新區(qū)建成綜合管廊16.15公里，保定淶源縣建成31公里。

  2016年全省建設(shè)任務(wù)

  年底前地下綜合管廊要確保開工建設(shè)70公里，力爭達到100公里。石家莊市作為2016年國家試點城市，要確保開工建設(shè)18.23公里。滄州市15.55公里、保定市14.32公里、邢臺市11公里、秦皇島市9.86公里、邯鄲市8.69公里、唐山市7.08公里、承德市灤平縣1公里。張家口、廊坊、衡水、定州、辛集5市要加大力度、迎頭趕上，年底前要開工建設(shè)不少于5公里的綜合管廊。

  為何建設(shè)

  破解“馬路拉鏈”、城市內(nèi)澇等難題，打造安全穩(wěn)定的城市“生命線”

  地下綜合管廊解決的就是“馬路拉鏈”、“蜘蛛網(wǎng)”等城市建設(shè)管理中的難題。目前，我國七大類近30種市政管線分屬不同部門管理，不同單位施工各自為政，難免出現(xiàn)管線“打架”、道路反復(fù)開挖問題，綜合管廊一舉解決了這一矛盾。

  如何籌資

  政府出資+社會資本出資，剩余資金通過債務(wù)資金籌集

  省住建廳相關(guān)負責人表示，在建和擬建綜合管廊的建設(shè)模式中，鼓勵當?shù)卣鶕?jù)實際情況采取PPP模式，以充分體現(xiàn)“以地方及社會投入為主”、“地方財力投入在可承受范圍內(nèi)”的原則，保障資金供應(yīng)。地方政府也可以采用政府投資的模式建設(shè)。淶源綜合管廊總投資為4.1億元，就是政府投資建設(shè)的。

  如何運營

  鼓勵社會資本參與，收取管線單位租金并負責管廊日常維護

  河北除鼓勵社會資本參與管廊建設(shè)外，也鼓勵社會資本參與管廊的運營，采取特許經(jīng)營模式。淶源縣將嘗試特許經(jīng)營模式，給企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)，并收取該企業(yè)一定費用。該企業(yè)則收取管線單位的租金，并負責管廊的日常維護。

  這種方法可謂一舉三得。專家認為，首先維護資金問題迎刃而解，地方財政壓力不僅減小了，還會獲得一定的收入。其次，獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)實現(xiàn)盈利。最重要的是，管廊將得到很好維護。而對于采用PPP模式建設(shè)的地下綜合管廊，可優(yōu)先將特許經(jīng)營權(quán)交給參建企業(yè)。

  小資料

  地下綜合管廊

  地下綜合管廊又名地下共同溝，指在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通訊，燃氣、供熱、給排水等各種工程管線容納其中，是未來保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。

  各地進展

  石家莊城市地下綜合管廊建設(shè)加快推進

  2016年6月底前，石家莊主城區(qū)、正定新區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、晉州市、新樂市完成地下綜合管廊規(guī)劃編制工作，其它縣2016年底前完成規(guī)劃編制工作。正定新區(qū)2016年底前開工建設(shè)不少于15公里地下綜合管廊，2017年底前開工建設(shè)不少于20公里，并于2020年底前投入運營。鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、晉州市、新樂市2017年底前開工建設(shè)不少于2公里的地下綜合管廊，2020年底前投入運營。其它縣也要因地制宜，積極開展地下綜合管廊建設(shè)，力爭2020年底前建成投用部分綜合管廊。

  衡水推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)

  加快推進綜合管廊建設(shè)，是落實國務(wù)院、省委省政府安排部署的需要，是提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。城市地下綜合管廊建設(shè)對于優(yōu)化城市功能、充分利用地上地下空間、提高城市承載能力、保護群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義，是一項“功在當代、利在千秋”的民生工程。各級各部門要保持思想、行動的高度統(tǒng)一，全力以赴支持綜合管廊建設(shè)。