蔣明麟談供給側(cè)改革：重在調(diào)整供給 意在滿足需求

  2016年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“十三五”，迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，建材行業(yè)任重道遠(yuǎn)。能否邁過這道坎，決定著建材行業(yè)未來(lái)發(fā)展的命運(yùn)。

  李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！痹诮衲甑娜珖?guó)兩會(huì)上，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為代表委員們討論的熱詞。

  筆者在全國(guó)兩會(huì)期間，也就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題，與蔣明麟?yún)⑹逻M(jìn)行了專題訪談。

  改革是適應(yīng)新常態(tài)的重要舉措

  孟憲江：關(guān)于供給側(cè)改革，我們已經(jīng)談了很多，關(guān)于它的重大意義和給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的重要?dú)v史機(jī)遇，為產(chǎn)能過剩行業(yè)下一步的發(fā)展指明了一個(gè)重要的方面，大家深受鼓舞，倍感振奮。今天想聽聽您對(duì)供給側(cè)改革的理解和看法。

  蔣明麟：自去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把推動(dòng)供給側(cè)改革作為一個(gè)非常重點(diǎn)的改革任務(wù)推出來(lái)，我就一直在思考，中央當(dāng)前為什么要推出供給側(cè)改革，接下來(lái)又該怎樣推進(jìn)供給側(cè)改革？現(xiàn)在大家已都認(rèn)識(shí)到供給側(cè)改革的重要性，但是針對(duì)產(chǎn)業(yè)情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們?cè)撊绾稳プ觯吭鯓訉⑵渎涞?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化？這是我們每一個(gè)具體工作者應(yīng)該關(guān)注的內(nèi)容。包括政府、企業(yè)，還有社會(huì)，都應(yīng)該關(guān)注，只有這三方面形成合力，這件事情才能做好。

  供給側(cè)改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面分析“十二五”期間的發(fā)展成果、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，提出的適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重大舉措，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。改革是發(fā)展的動(dòng)力，供給側(cè)改革就是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，也是我?guó)今后一段時(shí)間內(nèi)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。新常態(tài)是國(guó)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)判斷，這個(gè)判斷來(lái)之不易。以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，現(xiàn)在暫時(shí)放緩一下，未來(lái)很有可能將呈“L”形發(fā)展，這是基于對(duì)國(guó)際大形勢(shì)的判斷和我國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年來(lái)高速發(fā)展所得出的結(jié)論。

  改革開放以來(lái)，我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從當(dāng)時(shí)實(shí)際出發(fā)，更多地是從需求側(cè)發(fā)力，依靠投資、消費(fèi)和凈出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)是投資和出口。出口跟國(guó)際市場(chǎng)的需求相關(guān)，而國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)過2008年的金融危機(jī)之后，復(fù)蘇非常緩慢，并在復(fù)蘇過程中又爆發(fā)了一些我們預(yù)想不到的政治和經(jīng)濟(jì)上的問題，比如國(guó)際油價(jià)暴跌致使很多國(guó)家遭受重大打擊，包括俄羅斯、沙特、伊朗等。由于這些地緣政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)上的問題，寄希望于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的很快復(fù)蘇不太現(xiàn)實(shí)。而我國(guó)在30多年的高速發(fā)展中，依靠的是大量資源、能源的消耗，犧牲生態(tài)環(huán)境和很低的人工社會(huì)保障成本，這種發(fā)展是很難持久的。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們不能再依靠襪子、牙刷、服裝等簡(jiǎn)單的商品，而應(yīng)該調(diào)整這些商品的出口比例，增加高附加值商品的出口比例，以克服金融危機(jī)所帶的問題。

  同時(shí)，供給側(cè)改革也是中央政府在分析了拉美等中等發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)過高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前、人們生活不穩(wěn)定現(xiàn)狀后做出的決定。這個(gè)停滯是非常長(zhǎng)的，我國(guó)是一個(gè)地域和人口都非常大的國(guó)家，經(jīng)不起這樣長(zhǎng)期的停滯，所以必須加快找到一條出路，跨過目前這種中等收入危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更新一輪的發(fā)展。

  總之，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)改變發(fā)展模式，必須進(jìn)行供給側(cè)改革的歷史階段，所以說(shuō)供給側(cè)改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重大舉措，也是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

  孟憲江：有學(xué)者說(shuō)，供給側(cè)改革不是個(gè)新的概念，但對(duì)新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這就有了非常新的含義。對(duì)此，您是怎么看的？

  蔣明麟：自有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來(lái)，就有了供給側(cè)和需求側(cè)，而且這個(gè)供給側(cè)和需求側(cè)也不是永不改變的，可以相互轉(zhuǎn)換，一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一家企業(yè)的角色也具有雙重性。以建材企業(yè)為例，對(duì)建筑施工來(lái)說(shuō)是供給方，對(duì)能源和資源來(lái)說(shuō)就是需求方。

  改革開放以來(lái)，我們更多地是從需求側(cè)發(fā)力，從擴(kuò)大投資需求、出口需求和消費(fèi)需求出發(fā)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，并取得巨大成就，而對(duì)供給側(cè)比較呆滯，不敏感。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科技進(jìn)步、人口結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同時(shí)存在既“需求不旺”也“供給不適”兩方面的問題。由于簡(jiǎn)單的需求得到了滿足，這部分需求已不復(fù)存在，但是又出現(xiàn)了新的高端的需求，比如現(xiàn)在出現(xiàn)的“海淘”，就是“供給不適”現(xiàn)象。

  現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的主要矛盾是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡，而矛盾的主要方面是供給側(cè)的問題。突出表現(xiàn)是供給體系中，中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、性能、服務(wù)和信譽(yù)度不高，缺乏對(duì)有效需求的激發(fā)和滿足。這兩方面是互相促進(jìn)的。在供給側(cè)改革中，通過創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，將會(huì)激發(fā)更多的需求。需求不是固有不變的，而是不斷變化著的。這個(gè)變化是靠技術(shù)進(jìn)步和人們對(duì)生活品味的不斷提高而產(chǎn)生的。它可能是潛意識(shí)的，只是我們沒有把它激發(fā)出來(lái)。如果技術(shù)進(jìn)步了，產(chǎn)品的信譽(yù)、質(zhì)量和服務(wù)都提升了，就會(huì)激發(fā)出更多的需求。

  比如通訊，以前人們滿足于樓上樓下電燈電話，后來(lái)陸續(xù)出現(xiàn)了BP機(jī)、大哥大、手機(jī)，現(xiàn)在又出現(xiàn)了智能手機(jī)，這就是技術(shù)進(jìn)步所激發(fā)出來(lái)的潛在需求。再比如，現(xiàn)在老年人的養(yǎng)老問題，以前家庭多子女，老人依靠家庭養(yǎng)老，但后來(lái)實(shí)施了計(jì)劃生育，出現(xiàn)了“四二一”的家庭人口結(jié)構(gòu)模式，市場(chǎng)上“銀發(fā)工程”凸顯，老年人不但要活著，而且要有尊嚴(yán)、有質(zhì)量地活著，但是現(xiàn)在市場(chǎng)上老年人的飲食、醫(yī)療、教育、娛樂等需求都遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。因此說(shuō)，供給側(cè)改革不僅是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的要求，而且是對(duì)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)品質(zhì)量提高的最大展望和要求，需求已經(jīng)存在，就看我們是否有能力把它激發(fā)挖掘出來(lái)。這個(gè)激發(fā)主要靠我們發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變：一是創(chuàng)新，二是綠色。對(duì)于建材行業(yè)來(lái)說(shuō)，還有第三點(diǎn)，就是開放，抓緊“一帶一路”的建設(shè)。

  所以在我們的供給側(cè)改革中，欲保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平發(fā)展，就必須深刻把握供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)系，堅(jiān)持供需兩端同時(shí)發(fā)力，既從需求側(cè)入手倒逼供給改善，又要從供給側(cè)入手改善提升需求，促進(jìn)生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移集聚。在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，以改革創(chuàng)新的思路，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新動(dòng)能，才能從低水平供需平衡實(shí)現(xiàn)高水平的供需平衡。

  “三去一降一補(bǔ)”是改革的發(fā)力點(diǎn)

  孟憲江：您對(duì)供給側(cè)改革的認(rèn)識(shí)，再次讓我們更深層次地理解了中央提出的供給側(cè)改革的背景和重要意義。但是接下來(lái)這個(gè)供給側(cè)改革到底該怎么去做？具體到我們建材行業(yè)，我們又該如何去用好這次供給側(cè)改革給行業(yè)所帶來(lái)的歷史機(jī)遇？作為深耕建材行業(yè)幾十年的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，請(qǐng)您結(jié)合現(xiàn)狀為行業(yè)未來(lái)發(fā)展做些指點(diǎn)和提些建議。

  蔣明麟：關(guān)于供給側(cè)改革，這是一個(gè)需要我們?nèi)鐣?huì)所有人，包括官員、協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體等都要進(jìn)行深入思考的話題。我在建材行業(yè)工作數(shù)十年，一直都在關(guān)注著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在的職務(wù)和責(zé)任，也讓我對(duì)這些問題進(jìn)行了思考。

  中央對(duì)供給側(cè)改革的主動(dòng)選擇是歷史的必然，建材行業(yè)的現(xiàn)狀也表明必須進(jìn)行供給側(cè)改革。怎么做好建材行業(yè)的供給側(cè)改革？建材行業(yè)到底該做些什么工作？中央部署的“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，就是為建材行業(yè)未來(lái)發(fā)展提出的五大任務(wù)，關(guān)鍵是看我們?cè)趺慈?zhí)行和落實(shí)，如何踏踏實(shí)實(shí)地去做好。這五大任務(wù)都是目前我們?cè)诠┙o側(cè)存在的突出問題，也是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展的重要問題。只有真正做到“三去一降一補(bǔ)”，我們才能夠達(dá)到優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、消化無(wú)效產(chǎn)能、擴(kuò)大有效供給、培育嶄新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡可持續(xù)發(fā)展。如果還是像原來(lái)那樣，以規(guī)模擴(kuò)張取勝，路子將越走越窄。

  以水泥為例，去年產(chǎn)量是23.48億噸，這已經(jīng)是個(gè)峰值。如果產(chǎn)量再往上提升，后面緊跟著就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格下降、利潤(rùn)下滑。2015年水泥利潤(rùn)為200億元，平均每噸水泥賺了還不到10元，水泥賣成白菜價(jià)，它還怎么發(fā)展？?jī)r(jià)格一直是供需關(guān)系的晴雨表，價(jià)格下降就充分反映了現(xiàn)在的水泥供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。我們不能對(duì)此還麻木不仁，必須馬上警醒起來(lái)。簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)根本保障不了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，更保障不了人力成本和企業(yè)環(huán)保成本的增加，現(xiàn)實(shí)逼迫我們不得不從供給側(cè)著手解決產(chǎn)能過剩的問題。

  在這場(chǎng)改革中，中小企業(yè)的靈活度比大企業(yè)集團(tuán)要高得多。深圳有一家原來(lái)做水泥計(jì)量稱的企業(yè)，現(xiàn)在主動(dòng)下調(diào)原有產(chǎn)品的產(chǎn)量，轉(zhuǎn)型做兩件事：一是高速公路貨車不停車稱重系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)，二是轉(zhuǎn)型研發(fā)生產(chǎn)虹膜識(shí)別的門禁系統(tǒng)。另外一家建材企業(yè)也在轉(zhuǎn)型研發(fā)生產(chǎn)可穿戴的機(jī)器人，產(chǎn)品主要為老年人、特殊工種服務(wù)。這種做法為中小企業(yè)開拓了不小的市場(chǎng)生存空間。企業(yè)的技術(shù)來(lái)源于高校，與高校創(chuàng)新研發(fā)的科研成果進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

  這些實(shí)例也說(shuō)明，企業(yè)一定要根據(jù)市場(chǎng)需求，通過科技創(chuàng)新，找尋生存空間。即便自己沒有科技創(chuàng)新的能力，可以尋求外援，去跟別人借腦袋，無(wú)論這個(gè)腦袋是中國(guó)的還是外國(guó)的，也不論它是姓“社”還是姓“資”，只要能推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，滿足市場(chǎng)需求，就要借過來(lái)，為我所用。大企業(yè)可以一方面保持并鞏固好原有的實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，另一方面也可采取開放的姿態(tài)，大量吸收各行各業(yè)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自己的能力和技術(shù)特長(zhǎng)，爭(zhēng)取在技術(shù)創(chuàng)新上繼續(xù)起到引領(lǐng)和示范作用。

  對(duì)于水泥、玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，尤為重要的是去產(chǎn)能，這項(xiàng)任務(wù)比較復(fù)雜、艱巨，而且相當(dāng)有難度?，F(xiàn)在水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)中，真正能夠標(biāo)為落后產(chǎn)能的，已沒有多少。水泥產(chǎn)業(yè)中的立窯、JT窯已基本淘汰完畢，即便在個(gè)別偏遠(yuǎn)區(qū)域還有一點(diǎn)，但根本成不了氣候。所以在水泥產(chǎn)業(yè)中只能對(duì)現(xiàn)有的新型干法窯進(jìn)行對(duì)標(biāo)，將那些相對(duì)落后的生產(chǎn)線進(jìn)行改造或者淘汰。在去產(chǎn)能工作中，一定要做好善后工作，要先開渠后放水，以防造成社會(huì)管理困難，銀行呆賬、壞賬的爆發(fā)。這項(xiàng)任務(wù)需要政府出政策，但主要還是企業(yè)行為，特別是要發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)和央企的引領(lǐng)和帶頭作用。

  原有的建材包含建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料三大門類，其實(shí)這三大門類目前的發(fā)展都并不平衡，建筑材料及制品的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩類產(chǎn)品，非金屬礦及制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料這兩類產(chǎn)品現(xiàn)在就是建材業(yè)的短板，批量很小，很多都處于實(shí)驗(yàn)階段，沒有形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)值，更沒有跟其他產(chǎn)業(yè)相融合形成高附加值的成果。

  最好的例子就是石墨資源的保護(hù)和深加工。我國(guó)目前對(duì)石墨的開采利用絕大部分是將石墨原礦開采出來(lái)，以極低的價(jià)格賣給日本，日本進(jìn)行深加工后，我國(guó)再以高出原材料1000倍以上的價(jià)格從日本進(jìn)口。我國(guó)江西、湖南等地的大量稀土資源也是處于這樣的開發(fā)利用模式。稀土和石墨都屬于國(guó)家戰(zhàn)略性物資，我們不能再以這種方式開采應(yīng)用了。令我們欣慰的是，現(xiàn)在終于看到黑龍江有了石墨烯產(chǎn)業(yè)園，這對(duì)建材行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件大喜事，希望黑龍江的石墨烯產(chǎn)業(yè)園能夠開發(fā)出各種高附加值的產(chǎn)品，為我國(guó)戰(zhàn)略資源的深加工開發(fā)應(yīng)用作出貢獻(xiàn)。

  細(xì)究建筑材料及制品這一門類，其中也有短板。水泥、玻璃、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，看似很強(qiáng)大，但這些產(chǎn)業(yè)中一些真正的核心技術(shù)、突破性工藝還沒有。水泥現(xiàn)在處于預(yù)熱分解窯階段，還有沒有更高階段的工藝和技術(shù)呢？這些需要我們借用國(guó)內(nèi)國(guó)際的腦力，尋求工藝上的突破，由此帶動(dòng)裝備的更新和自動(dòng)化水平的提高。如果我們還在原地打轉(zhuǎn)，只能是修修補(bǔ)補(bǔ)，是一種改良，沒有實(shí)質(zhì)性的提高。這需要觀念的轉(zhuǎn)變，需要一定的時(shí)間和精力。

  供給側(cè)改革的任務(wù)繁重，需要做的工作非常多，一方面我們要充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，另一方面就是如何讓它具體落地。我們不僅只是喊口號(hào)、做宣傳，這些還不夠，還是要踏踏實(shí)實(shí)幫助行業(yè)和企業(yè)，提出具體措施，然后對(duì)一個(gè)一個(gè)的問題進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地突破。

  如何滿足需求是解決問題的關(guān)鍵

  孟憲江：“供給側(cè)改革要深刻把握供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)系，堅(jiān)持供需兩端同時(shí)發(fā)力?！边@是您的觀點(diǎn)。剛才您已為我們深刻分析了建材行業(yè)如何發(fā)力供給側(cè)，那么接下來(lái)請(qǐng)您再為建材企業(yè)分析一下，如何去發(fā)掘和激發(fā)需求側(cè)的市場(chǎng)空間？

  蔣明麟：供給側(cè)改革不能單單在一端啟動(dòng)，而應(yīng)以供給側(cè)為主，從供給側(cè)和需求側(cè)兩邊同時(shí)發(fā)力。這對(duì)建材行業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，因?yàn)閷?duì)建材行業(yè)來(lái)說(shuō)，需求還是有的，就看我們?cè)趺慈プ觥?

  仍以水泥行業(yè)為例，2015年全國(guó)水泥產(chǎn)量23.48億噸，同比下降4.9%，數(shù)據(jù)說(shuō)明市場(chǎng)需求在下降。但同時(shí)我也注意到另外一組數(shù)據(jù)：2015年全國(guó)混凝土產(chǎn)量為16.4131億立方米，同比增長(zhǎng)了2.1%，這組數(shù)據(jù)說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)水泥的需求還是有的，而且用量比以前還大。這一降一升說(shuō)明我國(guó)的混凝土和水泥制品產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，構(gòu)筑物和建筑物對(duì)水泥的需求仍在，我們一定要抓住這個(gè)契機(jī)。

  再深度分析全國(guó)混凝土產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.1%背后的故事，我們可以得出結(jié)論：建材行業(yè)的利廢和資源綜合利用率在提高，對(duì)各種礦渣、建筑垃圾和粉煤灰的再次利用，是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新的可喜表現(xiàn)。我們必須對(duì)整個(gè)行業(yè)有信心，市場(chǎng)仍在，但需要我們?nèi)グl(fā)掘、去激發(fā)。

  孟憲江：從最近相關(guān)部委出臺(tái)的政策中，我們也感覺到了供給側(cè)改革給建材行業(yè)帶來(lái)了非常多的利好，您如何看呢？

  蔣明麟：是的。剛剛發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》就是從需求側(cè)對(duì)建材行業(yè)提出了指令性的要求，從中我們可以看出建材行業(yè)的市場(chǎng)需求量非常大，關(guān)鍵還是看我們?cè)趺慈プ?。這份文件也再次提醒我們的供給側(cè)改革是從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力，而重點(diǎn)是在供給側(cè)。

  在這個(gè)文件中，我覺得有以下幾點(diǎn)值得重點(diǎn)考慮。

  一是“發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程品質(zhì)。制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑?！边@為建材企業(yè)的轉(zhuǎn)型指明了方向——建材和建工的重組聯(lián)合，要大力發(fā)展水泥制品和建筑部件。10年內(nèi)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%，而目前的這個(gè)數(shù)字僅為1%~2%，其中的發(fā)展空間太大了?，F(xiàn)在我們有這么多的水泥，還有這么多的混凝土和裝備企業(yè)，可以把設(shè)備進(jìn)行改造，變成建筑施工模具，轉(zhuǎn)變成裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)。

  二是“推廣建筑節(jié)能技術(shù)。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合自然氣候特點(diǎn)，推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)，發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。完善綠色節(jié)能建筑和建材評(píng)價(jià)體系，制定分布式能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。分類制定建筑全生命周期能源消耗標(biāo)準(zhǔn)定額?！边@些都跟建材業(yè)緊密相關(guān)。

  三是“推進(jìn)海綿城市建設(shè)”、“推進(jìn)污水大氣治理”、“建設(shè)地下綜合管廊”。我國(guó)僅大城市就有600余座，如果每座城市都按照《意見》中規(guī)定的去做，對(duì)于水泥、玻璃、陶瓷等產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)需求將是相當(dāng)大的。

  這么大的需求，都在等著我們行業(yè)去做，所以我們必須建立信心。需求還是有的，只是行業(yè)供給側(cè)改革跟不上，沒有企業(yè)能夠提供符合市場(chǎng)需求的部品備件。接下來(lái)就需要建材建工的緊密結(jié)合，不能再像以前那樣相互分離，單打獨(dú)斗。

  從現(xiàn)狀看，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境仍需要我們大量的投入。尤其在我國(guó)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，更需要水泥、玻璃等。在這些地區(qū)，我們前幾年的建材下鄉(xiāng)在各方面做得非常不好，試點(diǎn)兩年，基本上只是在地皮上撒點(diǎn)毛毛雨就過去了，民眾并沒有從中得到收益，這說(shuō)明建材下鄉(xiāng)工作不深入、不務(wù)實(shí)，是我們政府執(zhí)政能力不足的一個(gè)表現(xiàn)，也說(shuō)明建材企業(yè)開創(chuàng)能力的不足。

  我們還要抓住創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地“走出去”。在剛剛結(jié)束的印度、緬甸等“一帶一路”的考察中，我感到商機(jī)巨大。印度人口激增，房屋建設(shè)、道路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等都趕不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，緬甸也有相似情況，中國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)他們來(lái)說(shuō)都非常適用。當(dāng)然，由于政治等各種因素，要真正“走出去”，困難也很大。項(xiàng)目怎么跨出國(guó)門？怎么落地？怎樣讓當(dāng)?shù)亟邮苷J(rèn)可？這些都是非常重要的也必須思考的問題。

  實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略需要政府的引領(lǐng)、企業(yè)的扎實(shí)工作、當(dāng)?shù)毓姾腿A僑的參與。在做項(xiàng)目時(shí)，我們要采取共享方針，千萬(wàn)不要自己獨(dú)資去做，而是要跟對(duì)方合資，或者參股、控股，或者收購(gòu)當(dāng)?shù)貜S礦，然后加以改造，達(dá)到互利共贏的目的。

  我們的企業(yè)在“走出去”的時(shí)候，秉持共享理念，著重提高我們的“軟實(shí)力”，讓“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”并行，先做社會(huì)公益事業(yè)，贏得當(dāng)?shù)刂С?，做到心靈上的溝通，讓當(dāng)?shù)孛癖娭牢覀兪莵?lái)幫助他們建設(shè)美好家園的，是產(chǎn)能合作，然后再考慮投資。這很關(guān)鍵。此外，我們也要掌握輿論話語(yǔ)權(quán)，對(duì)一些國(guó)際主流媒體做點(diǎn)工作，爭(zhēng)取發(fā)聲，講好中國(guó)故事。

  需求是一直存在的，關(guān)鍵是需要我們通過供給側(cè)改革，去激發(fā)和挖掘潛在的、未來(lái)會(huì)出現(xiàn)的一些需求，這樣我們才能達(dá)到新的供需平衡。這種平衡也不是永久的，隨著技術(shù)進(jìn)步和民眾對(duì)生活品味的提高，還會(huì)被打破，然后再前進(jìn)，出現(xiàn)更新的供需平衡。這就是馬克思主義的辯證唯物論。任何平衡都是暫時(shí)的，不平衡才是絕對(duì)的，是一種螺旋式上升，這也是馬克思基本理論在工作中的具體體現(xiàn)。

  實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要科學(xué)創(chuàng)新

  孟憲江：在您以上的論述中，多次提到了創(chuàng)新：供給側(cè)改革需要?jiǎng)?chuàng)新，需要技術(shù)進(jìn)步為市場(chǎng)提供更高端的產(chǎn)品；市場(chǎng)潛在的需求也需要通過創(chuàng)新和科技進(jìn)步來(lái)激發(fā)……如此看來(lái)，創(chuàng)新將貫穿我們這次供給側(cè)改革的始終。請(qǐng)您結(jié)合“中國(guó)制造2025”，談?wù)勀鷮?duì)創(chuàng)新的理解，未來(lái)幾年建材行業(yè)創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)主要在哪些方面？

  蔣明麟：我認(rèn)為創(chuàng)新是一門科學(xué)，它首先是思維邏輯的改變，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。絕不能把創(chuàng)新看成是一句口號(hào)，它是一個(gè)實(shí)實(shí)在在工作程序和思維改變的過程，這個(gè)過程非常艱難。當(dāng)代“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”、美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾.波特認(rèn)為，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為四個(gè)階段：生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)，闡明了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是相對(duì)于要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)更為高級(jí)的發(fā)展階段。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。我們一定要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為行動(dòng)指引，深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，破除一切不利于創(chuàng)新的觀念，改革一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

  大家現(xiàn)在都在談創(chuàng)新，但是如何創(chuàng)新、怎樣創(chuàng)新卻談得很少。我們?cè)趧?chuàng)新中要允許失敗、包容失敗，允許有錯(cuò)誤。如果每一次都循規(guī)蹈矩，那我們就永遠(yuǎn)都不可能走出原有的框架，就不會(huì)有新的思想、新的火花?，F(xiàn)在中央一直在倡導(dǎo)創(chuàng)新，如果我們的行業(yè)、企業(yè)、科研人員也都只是高喊創(chuàng)新口號(hào)，過幾年回頭看時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)什么東西都沒有出來(lái)。這也是我非常著急的地方。

  關(guān)于“中國(guó)制造2025”，我認(rèn)為，供給側(cè)改革中五大任務(wù)中的“降成本”和“補(bǔ)短板”，完全可以通過“中國(guó)制造2025”來(lái)實(shí)現(xiàn)。

  我在參觀位于四川的一家德國(guó)智能化工廠時(shí)感觸頗深，我國(guó)如果從現(xiàn)在的狀況一下子跳到這樣的智能化工廠的水平，差距還較大，難度也不小。在這家智能化工廠，整個(gè)廠房里只有幾個(gè)排除故障的工人，產(chǎn)品從原料庫(kù)到生產(chǎn)、打包、運(yùn)送，直至產(chǎn)品出廠整個(gè)過程，全部是智能化操作，而且所生產(chǎn)的產(chǎn)品完全是個(gè)性化定制，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的每道工序都要進(jìn)行檢測(cè)，每道工序中的每個(gè)不合格產(chǎn)品立即就被剔除，最后出來(lái)的產(chǎn)品全部都合格，直接打包發(fā)貨。在這家智能化工廠的整個(gè)生產(chǎn)過程中，全部是訂單制造和個(gè)性化制造，充分體現(xiàn)了信息化和個(gè)性化。

  這樣一個(gè)工廠理念如何靈活嫁接到水泥行業(yè)的生產(chǎn)，是一個(gè)非常值得我們業(yè)內(nèi)人士認(rèn)真思考的問題，也是我這一段時(shí)間一直都在思考的問題：固定流程、大慣量、長(zhǎng)時(shí)滯、大批量的水泥工藝如何來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的信息化和個(gè)性化？我國(guó)現(xiàn)在能做到的只是生產(chǎn)總線的智能化，我國(guó)的檢測(cè)還僅僅是處在抽查的階段，人力資源、財(cái)務(wù)和銷售等管理與生產(chǎn)總線完全是隔離的，是另外一個(gè)系統(tǒng)。

  當(dāng)然，我們不能簡(jiǎn)單地照抄照搬，而是要根據(jù)我們水泥工藝的制造過程，體現(xiàn)這類智能化工廠的核心理念，即全廠生產(chǎn)管理和流程完全的智能化統(tǒng)一體系與個(gè)性化，將生產(chǎn)總線和人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、庫(kù)房管理和銷售管理全部融合成一個(gè)有機(jī)的體系，成為一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，完成個(gè)性化和智能化的設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)成本最低、效益最大。其中，個(gè)性化對(duì)我們來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)非常長(zhǎng)的過程，我們可以先在某一個(gè)階段或者配件中實(shí)現(xiàn)。

  當(dāng)前，我們急需建立完善工業(yè)現(xiàn)代化支撐的五大體系：一是原材料品質(zhì)的提高；二是整個(gè)工業(yè)技術(shù)體系的提高，特別是加工工藝的創(chuàng)新和革命；三是標(biāo)準(zhǔn)的提高和創(chuàng)新；四是檢測(cè)和計(jì)量手段的提升；五是整個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的流通和服務(wù)的提升。

  希望媒體也組織行業(yè)里的企業(yè)和專家、學(xué)者們一起來(lái)探討這個(gè)問題，在探討的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐。如果裝備的智能化實(shí)現(xiàn)了，自然就降低了管理成本，在此過程中也補(bǔ)上了行業(yè)短板。

  孟憲江：謝謝您。您說(shuō)的關(guān)于“中國(guó)制造2025”的問題是一個(gè)非常有價(jià)值的問題，是供給側(cè)改革中一個(gè)真正落地的抓手，也為我們建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展指明了方向。