兩會前瞻之節(jié)能減排

  今年全國兩會恰逢“十三五”的開局之年，兩會主題有望圍繞“十三五”規(guī)劃展開，作為“十三五”的重要板塊，節(jié)能減排行業(yè)關(guān)注度持續(xù)上升。在地方兩會上，多省市部署了2016年環(huán)保重點工作，推進(jìn)地方節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。業(yè)界認(rèn)為，全國兩會即將到來，對于節(jié)能減排行業(yè)來講，又是一個機遇。

  去年“兩會”之后，節(jié)能減排一度成為二級市場熱點，隨著我國可持續(xù)發(fā)展的緊迫性凸顯，經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和生態(tài)資本的要求越來越高。響應(yīng)節(jié)能減排的呼聲，打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版的時代要求還會持續(xù)升溫。

  近年來，為緩解我國能源供需矛盾、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、改善環(huán)境質(zhì)量，我國政府綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，出臺了一系列推動節(jié)能減排的政策措施。在各項政策的鞭策下，我國節(jié)能減排工作取得了良好成效?！笆濉鼻叭晡覈塾嫻?jié)能約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放8.4億噸。2013年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量與2010年相比分別下降7.8%、9.9%、7.1%、2.0%。

  隨著節(jié)能減排工作的穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)價值得到極大提升。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展機遇，到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè);“十二五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持連續(xù)五年持續(xù)增長，是我國采用市場機制推動全國節(jié)能減排的重要力量。據(jù)統(tǒng)計顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2010年836.29億元增長到2015年的3127.34億元，年均增長率為30.19%;我國新能源建設(shè)規(guī)模擴大，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源發(fā)電裝機國內(nèi)應(yīng)用市場打開，截止到2013年底，并網(wǎng)核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達(dá)到1461萬千瓦、7548萬千瓦、1479萬千瓦、730萬千瓦;2013年6月以來，我國已經(jīng)有7個省市啟動碳排放權(quán)交易試點，至2014年8月中旬深圳、湖北、北京碳交易市場累計交易規(guī)模均突破1億元大關(guān)。

  隨著新環(huán)保法的頒布，相關(guān)配套政策的陸續(xù)出臺，未來我國將進(jìn)一步加大對環(huán)境污染的治理力度，并逐步完善和規(guī)范節(jié)能減排行業(yè)的發(fā)展，未來我國節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展?jié)摿σ廊惠^大。

  進(jìn)入倒計時的全國兩會，無疑是在一個歷史性的節(jié)點召開——2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年?！吧鞒鯌?zhàn)，務(wù)期必勝?！痹谶@個代表新開始和新希望的年份，兩會中將要探討的問題必將影響未來一段時間中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的方向與布局。

  在兩會前夕，生態(tài)周刊特別邀請了幾位全國政協(xié)委員，請他們談?wù)剬χ袊G色轉(zhuǎn)型期望。從這幾份側(cè)重點各異的答卷中，我們看到一個個高頻詞匯：“霧霾”、“能源”、“環(huán)保市場”、“節(jié)能減排”……從點滴中，勾勒出2016年中國環(huán)保的工作重點。