中國基建資本存量年均增速10% 潛力依然巨大

經(jīng)濟(jì)學(xué)人 · 2016-02-26 09:32

基建

  基本建設(shè):Capital Construction 指的是國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門增添固定資產(chǎn)的建設(shè),如建設(shè)礦井,鐵路、公路、橋梁、農(nóng)田水利,以及安裝機(jī)器設(shè)備,購置船舶,車輛,機(jī)車等。基本建設(shè)完成以后,向統(tǒng)計(jì)部門層層上報(bào)新增固定資產(chǎn)值。另一種詮釋:基本建設(shè)指的是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它包括固定資產(chǎn)的建造和安裝、固定資產(chǎn)的購置以及與此相聯(lián)系的其他工作(如:征地、設(shè)計(jì)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)、建設(shè)單位管理工作等)。

  中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速,但與發(fā)達(dá)國家比,仍然差距很大。我國交通運(yùn)輸、電力、通信和水利等基建的確取得了巨大的進(jìn)步,但2015年末我國基礎(chǔ)設(shè)施資本存量與GDP比值僅為0.68,英國1980年代就已經(jīng)接近GDP 的2倍。從人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的角度看,我國大約還需要20-30年才能達(dá)到2014年美國人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的水平。

  從人口和國土面積來看,我國的鐵路、機(jī)場基建也有很大的增長空間。比如,我國鐵路里程總量上僅次于美國,但人均鐵路里程僅為G7均值的15%,需要24年才達(dá)到G7水平。我國的鐵路密度略高于金磚國家平均水平,但只相當(dāng)于G7的24%,還需要30年方可趕上G7平均水平。我國公路里程在總量上是美國的69%,且略遜于印度,但人均公路長度僅相當(dāng)于G7平均值的24%,我國的公路密度相當(dāng)于G7均值的31%。我國機(jī)場密度不僅低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也低于新興經(jīng)濟(jì)體。 2014年我國民用機(jī)場數(shù)量為200個(gè),而面積相近的美國機(jī)場數(shù)量為萬級(jí)別,加拿大、巴西、俄羅斯均為千級(jí)別。

  管道、水利、通信等基建與主要經(jīng)濟(jì)體相比差距也比較大。我國2014年的管道運(yùn)輸長度總量上僅為美國2010年長度的13%、俄羅斯2010年長度的42%,人均量和密度的差距亦很大。水利基建方面,還有1/3的污水處理需要新的設(shè)施支持,設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率很高。通信設(shè)施方面,光纜長度增長較快,但網(wǎng)絡(luò)增長潛力仍然較大。移動(dòng)電話基本實(shí)現(xiàn)較高的覆蓋率,但尚有5.2億移動(dòng)電話用戶沒有使用3G與4G網(wǎng)絡(luò),信息通訊整體水平排名為第76名。

  從質(zhì)量方面看,我國基建總體上也比較落后,改善空間大。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的數(shù)據(jù),近期中國基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量在144個(gè)國家和地區(qū)中排名39,雖然在金磚國家中排名第一,但遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。其中,公路排名42,鐵路排名16,航空排名51,港口排名50,供電設(shè)施排名53。

  根據(jù)我們的預(yù)測,基建固定資產(chǎn)投資今年大約要實(shí)現(xiàn)20%以上增長,方可實(shí)現(xiàn)GDP增長6.5%的目標(biāo)。 基建投資在過去二十年中實(shí)現(xiàn)了高速增長,其中2009年全球金融危機(jī)后,由于實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激,基建固定資產(chǎn)投資更是實(shí)現(xiàn)了42%的同比增長(圖1),對GDP增長功不可沒。近年來基建投資增長有所下降,但2015年同比仍然達(dá)17%。

編輯:曾家明

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