淘汰落后產能處于最佳時間窗口

廣東金融學院金融學教授 管同偉 · 2015-12-30 09:32 留言

  落后的企業(yè)被消滅,過剩的為社會所不需要的產能被淘汰,由此,經濟產業(yè)結構可以得到根本性的調整、以及被為維系大量僵尸企業(yè)而扭曲的過剩供需機制將得以糾正。

  中央財經工作會議上明確提出“要促進過剩產能有效化解,促進產業(yè)優(yōu)化重組。”過剩產能存在的問題已持續(xù)多年,一直沒有實質性進展,問題的癥結就在于大量僵尸企業(yè)的存在。最近,李克強總理在國務院常務會議中再次明確,要加快推進“僵尸”企業(yè)重組整合或退出市場?!敖┦逼髽I(yè)的大面積清理已經箭在弦上。

  “僵尸”企業(yè)是名存實亡的企業(yè),這些企業(yè)實際已經資不抵債,不能產生經濟效益,本應處于破產清算行列,但由于種種原因,企業(yè)的形式還存在。在無望恢復生氣的情況下,依賴借貸與政府輸血而生存?!敖┦逼髽I(yè)占據(jù)各類資源,卻不能產生任何效益,屬于無效投資,必須堅決進行清理。

  我國“僵尸”企業(yè)的成因復雜,蓋源于經濟體制中根深蒂固的“父愛主義”,加以前期過度寬松的刺激政策,導致經濟中存在大量有待處置的“僵尸”企業(yè)。目前,“培育形成新供給新動力擴大內需”,“供給側結構性改革”已成為我國頂層宏觀調控的新取向,供給側結構性改革的核心在企業(yè)競爭力得到提高。大量僵尸企業(yè)的存在,不僅會繼續(xù)直接占用和浪費稀缺經濟資源,更會延緩國企改革進程阻礙我國企業(yè)整體競爭力提高。因此必須加大淘汰力度,以退出、重組、創(chuàng)立等方式,優(yōu)化國有資本布局結構,引導國有資本更多向核心領域和關鍵行業(yè)轉移。

  沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。經濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。在這一過程中弱勢的、無生命力的企業(yè)必然要被淘汰出局,從局部看這是痛苦,但是從全局看、用發(fā)展的長遠的可持續(xù)的眼光看,這就是新生。有生命力的企業(yè)、有前景有市場能為社會帶來經濟效益的企業(yè)才能獲得足夠的資源、脫穎而出,為整個經濟社會的更新增長帶來持恒發(fā)展的動力和量能。在這一過程中,落后的企業(yè)被消滅,過剩的為社會所不需要的產能被淘汰,由此,經濟產業(yè)結構可以得到根本性的調整、以及被為維系大量僵尸企業(yè)而扭曲的過剩供需機制將得以糾正。因此,痛苦并不可怕,真正可怕的是懦弱、觀望和猶豫以致于一再延誤時機、錯失企業(yè)清理的最佳時間窗口,新增額外的調整成本。對此,我們應有清醒的認識,要有擔當敢作為,為僵尸企業(yè)的清理主動放開通道,降低清理成本。要以“滾石上山”、“爬坡過坎”的精神,去面對企業(yè)清理的難點和問題。

  2016年是十三五規(guī)劃實施的第一年。在新的一年中,我們有理由相信,大規(guī)模清理“僵尸”企業(yè)將成為我國經濟與產業(yè)結構調整的重頭戲。國有企業(yè)將開啟“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”的新格局。

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