疫情之下,基建項目還好嗎?
疫情當前,一切以抗疫為重,這是全社會的共識。
疫情之下,所有行業(yè)都受到影響。但基建行業(yè)與政府、社會需求、建筑業(yè)都高度相關(guān),似乎受到的沖擊尤為明顯,在這樣的大環(huán)境中,基建項目還好嗎?融資還能順利進行嗎?
各級政府:全力抗顧,無暇他顧
眾所周知,政府是基建投資中的核心力量,但目前各級政府絕大部分的精力都投入到了疫情防控之中,這對一季度的基建行業(yè)造成了重大影響。
首先,所有基建項目的工作停滯了。
疫情當前,各級政府集中精力防疫工作,除其他維持政府運轉(zhuǎn)的必要工作外,其余都陷入了停滯狀態(tài),基建自然也不例外。此外,由于建設(shè)項目存在人員聚集的特性,在疫情結(jié)束前,除火神山醫(yī)院這樣的必要項目,其余的建筑工地是不具備開工條件的;因此疫情持續(xù)多久,基建項目就需要停滯多久。
其次,財政資金優(yōu)先用于防控,項目融資工作也暫停了。
既然如今政府集中精力、全力防控疫情,那么所有的資源自然向防控工作傾斜,基建項目的資金、投融資工作都受到了一定影響。
近年來,由于地方政府的債務(wù)壓力比較大,財政資金是比較緊張的。當大量資金投入到疫情防控工作中去,基建等需要大量資金的領(lǐng)域自然也會受到一定的影響。雖然各級財政近期下達了疫情防控補助資金470億元,但對于全國來說,這些資金依然杯水車薪。
另一方面,受疫情的影響,一些地方政府推遲了地方債的發(fā)行工作。如北京、海南省發(fā)布公告,稱因國定假期延長推遲多只債券的發(fā)行;內(nèi)蒙古財政廳發(fā)布公告,稱結(jié)合工作實際,經(jīng)研究決定,原定于2月6日公開招標發(fā)行的2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府專項債券(一至五期)延期發(fā)行。
這表明在短期無法推進項目的情況下,延緩地方債的發(fā)行工作將是較普遍的現(xiàn)象;融資的放緩也表明,基建行業(yè)受到的沖擊將要延續(xù)一段時間。
同時,在疫情過后,政府投資基建的方向會發(fā)生重大變化。
疫情之下,基建項目還好嗎?
在疫情防控工作中,暴露了當前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)中存在各方面的短板,尤其物流、醫(yī)療衛(wèi)生、信息化管理等方面問題突出。在疫情得到控制后,今年地方政府的工作重點也將向這些領(lǐng)域傾斜,避免同樣的問題在下個冬天再次出現(xiàn)。
但是,政府的精力與資金都是有限的,工作重點的調(diào)整意味著一部分項目可能暫緩實施,這也將影響到一些正在拓展項目的企業(yè);再次說明疫情造成的影響是非常深遠的。
金融機構(gòu):上行下效,力保穩(wěn)定
疫情大幅度的影響了政府的行為與資金投向,那么已經(jīng)確定要實施的項目融資工作是否會受到影響?這就要結(jié)合當下金融機構(gòu)的現(xiàn)狀來看。
在2019年全面收窄房地產(chǎn)融資后,一些金融機構(gòu)將2020年的工作重心向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜,原本大家都預(yù)期今年基建融資難、融資貴的問題會得到一定程度的解決,但是疫情來襲后,恐怕沒那么樂觀。
為了應(yīng)對疫情,銀保監(jiān)會在1月27日發(fā)布的《關(guān)于加強銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》中要求:對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。并且在疫情影響加重后,聯(lián)合財政部于2月1日升級政策,發(fā)布了《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,力保企業(yè)與金融的穩(wěn)健運行。
就當前疫情的影響來看,對經(jīng)濟造成的沖擊比較大,監(jiān)管機構(gòu)與金融機構(gòu)的工作重心都向“保穩(wěn)健”轉(zhuǎn)移,通過各種措施維持金融體系的正常運轉(zhuǎn),確保企業(yè)不會出現(xiàn)大規(guī)模的違約潮、金融機構(gòu)不會出現(xiàn)不良率大幅攀升。因此,從金融機構(gòu)的角度來看,除了應(yīng)對疫情修建的緊急項目外,短期內(nèi)對于基建項目的支持力度會有所減弱,基建項目的投融資活動會陷入短暫的停滯中。
相關(guān)企業(yè):壓力驟增,前途迷茫
隨著我國深化改革的推進,雖然政府仍然是基建市場的主力,但許多企業(yè)也通過各種市場化模式進行了基建投資;更不用說基建行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈是非常長的,還有許多中小企業(yè)仰賴基建產(chǎn)業(yè)。
但是,在疫情的影響下,這些企業(yè)都受到了非常大的沖擊。
從事基建投資的企業(yè),將同時面臨在建項目停工、項目投融資滯后等多重問題。如果項目涉及使用者收費,那么現(xiàn)金流還會受到更多影響,并且影響這些資產(chǎn)未來的再融資;在建項目停工也依然要承擔(dān)這部分投資的資金成本,變相的拉低投資回報率,影響企業(yè)整體的經(jīng)營狀況。
如果是建筑企業(yè),那么在疫情下,工期會受到重大影響,并且疫情對許多行業(yè)的沖擊是有一定滯后的,即使能在3月如期復(fù)工,依然要面臨建筑勞務(wù)工人的缺乏、地區(qū)性的原料短缺,這也將直接沖擊一部分建筑企業(yè)的現(xiàn)金流。如果再考慮一些企業(yè)負債經(jīng)營、項目毛利潤率逐漸降低的情況來看,就顯得更不樂觀。
在疫情影響人工與原材料供給后,生產(chǎn)建筑材料企業(yè)的日子也不好過。先要熬過一段時間的停工,接下來還要面對原材料、人工出現(xiàn)的漲幅;在已經(jīng)簽訂固定供貨價格的情況下,甚至可能出現(xiàn)利潤倒掛的現(xiàn)象。
對于這些企業(yè)而言,最痛苦的其實不在于當下,而是疫情什么時候能過去?何時能夠恢復(fù)正常生產(chǎn)?當下再苦都能熬過,只是不知道何時才能恢復(fù),讓人迷茫。
結(jié)語
在如今我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資占到了相當大的比重;從如今政府、投融資、企業(yè)三方面去看,基建行業(yè)受到的沖擊都超過的預(yù)期,而這也將真實的反映到今年一季度的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)中去。
雖然,在疫情結(jié)束后,為了促進經(jīng)濟恢復(fù)正常運轉(zhuǎn),政府很有可能加大基建的投資力度,整個行業(yè)將因此而受益,但如今最重要的問題是,如何保障企業(yè)們活下去?如何保障整個行業(yè)的健康運轉(zhuǎn)?這就需要所有基建人的共同努力,讓我們一起加油吧。
編輯:梁愛光
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