緊隨“一帶一路” 海螺布局海外

  2013年9月，習(xí)近平總書記在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)首次提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的設(shè)想。2013年10月，習(xí)近平總書記在出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間提出了中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。2015年2月1日 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。自此，一個(gè)全方位的對(duì)外開放戰(zhàn)略開始部署實(shí)施。

  2015年1月21日，安徽省國(guó)資委黨委書記、主任許崇信在全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上宣稱：“淮南礦業(yè)集團(tuán)以資產(chǎn)總額1469.8億元、銅陵有色集團(tuán)以營(yíng)業(yè)收入1381億元、海螺集團(tuán)（簡(jiǎn)稱海螺）以利潤(rùn)總額151.9億元分列省屬企業(yè)3項(xiàng)指標(biāo)首位?！焙茱@然，海螺年利潤(rùn)再次穩(wěn)居安徽省屬企業(yè)之首。那么，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，海螺是如何破解發(fā)展難題實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的？“兩會(huì)”前夕，我們帶著這一問(wèn)題走訪了位于安徽省蕪湖市的海螺總部。

  走出去：緊隨“一帶一路”布局海外

  許崇信在部署2015年國(guó)資工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度，有效轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能，延續(xù)產(chǎn)業(yè)周期，推動(dòng)汽車、鋼鐵、水泥、工業(yè)車輛、電力檢修、建筑施工、農(nóng)業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)加快“走出去”，通過(guò)產(chǎn)品“走出去”帶動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。

  2014年，在APEC會(huì)議上，我國(guó)提出了“一帶一路”新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，地處長(zhǎng)江之濱的海螺人確實(shí)感受到了新的機(jī)遇的到來(lái)，他們緊緊抓住加快互聯(lián)互通的戰(zhàn)略機(jī)遇，在安徽省委、省政府的統(tǒng)籌安排下，以效益最大化為目標(biāo)，帶著資金和技術(shù)到海外發(fā)展，積極做好我國(guó)水泥工業(yè)資源的全球化配置。

  海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)郭文叁表示，東南亞地區(qū)是海螺國(guó)際化戰(zhàn)略啟動(dòng)開端，3年前便已在印尼建廠，公司在柬埔寨、緬甸、老撾均有合作伙伴。未來(lái)公司會(huì)配合國(guó)家“一帶一路”政策，加快海外發(fā)展步伐。 1月28日，海螺在老撾萬(wàn)象與老撾吉達(dá)篷集團(tuán)公司簽署水泥項(xiàng)目合作框架協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容顯示，雙方將在萬(wàn)象規(guī)劃建設(shè)兩套新型干法水泥生產(chǎn)線，配套500萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)、余熱發(fā)電和配套生產(chǎn)、生活等輔助設(shè)施，并同步建設(shè)城市垃圾處理系統(tǒng)。項(xiàng)目總投資約6億美元。

  這是海螺積極響應(yīng)國(guó)家和省政府“走出去”的發(fā)展號(hào)召，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快海外發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的舉措之一。在前期大量考察、洽談和投資的基礎(chǔ)上，通過(guò)3年多的努力，已先后完成了對(duì)印尼、緬甸、柬埔寨、老撾等東南亞周邊國(guó)家的投資考察和規(guī)劃布局。其中：印尼南加首條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線正在建設(shè)，西巴、蘇拉威西、孔雀港等項(xiàng)目已開工或開展前期工作，全部項(xiàng)目建成后，印尼熟料、水泥總產(chǎn)能將分別達(dá)到2000萬(wàn)噸和2500萬(wàn)噸。緬甸在曼德勒與工業(yè)部合作的皎施日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線項(xiàng)目已經(jīng)開工，巴安等項(xiàng)目正在開展前期工作，全部項(xiàng)目建成后，緬甸水泥總產(chǎn)能將達(dá)到1000萬(wàn)噸。

  作為兩屆全國(guó)人大代表的郭文叁深知在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)就是要將落后的產(chǎn)能淘汰掉，將多余的產(chǎn)能消化掉。海螺西部發(fā)展就是用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行改造提升，而在海外布局本身就是將國(guó)內(nèi)多余的產(chǎn)能通過(guò)技術(shù)和資金輸送到需要的國(guó)家和地區(qū)。而“一帶一路”發(fā)展舉措，更加貼切地引領(lǐng)海螺在兩個(gè)市場(chǎng)上的發(fā)展。

  擔(dān)責(zé)任：成功發(fā)展節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)

  海螺集團(tuán)是我國(guó)水泥低溫余熱發(fā)電技術(shù)的原創(chuàng)者，擁有13項(xiàng)專利技術(shù)，該技術(shù)被國(guó)家發(fā)改委列為國(guó)家十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。從2005年開始，海螺在總結(jié)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，把水泥低溫余熱發(fā)電作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在所有生產(chǎn)線上配套建成了余熱發(fā)電系統(tǒng)。

  在企業(yè)自身實(shí)施余熱發(fā)電項(xiàng)目的同時(shí)，海螺充分利用技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，加大推廣實(shí)施力度，并發(fā)展到鋼鐵行業(yè)，走向了海外。在海螺的帶動(dòng)下，余熱發(fā)電已被列入我國(guó)水泥工廠的建廠標(biāo)準(zhǔn)，成為水泥工廠不可缺少的組成部分，被譽(yù)為“十一五”期間“水泥行業(yè)最耀眼的閃光點(diǎn)”。

  目前，已在國(guó)內(nèi)外60多家水泥企業(yè)建成了210套機(jī)組，涉及293條水泥生產(chǎn)線，余熱發(fā)電裝機(jī)容量2376兆瓦，年發(fā)電180億度，按火力發(fā)電同口徑計(jì)算，每年可減排二氧化碳650萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤1705萬(wàn)噸，環(huán)保效果和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。該項(xiàng)技術(shù)已出口到泰國(guó)、巴基斯坦、土耳其、越南、印度、緬甸、老撾7個(gè)國(guó)家。

  在水泥行業(yè)推廣的同時(shí)，還開發(fā)出鋼鐵燒結(jié)機(jī)余熱鍋爐，并成功應(yīng)用于首鋼、唐山鋼鐵、承德鋼鐵等鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)余熱回收，總裝機(jī)容量96兆瓦，今后將重點(diǎn)向鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)推廣余熱發(fā)電技術(shù)。

  結(jié)合中國(guó)城鄉(xiāng)兩元化建設(shè)，海螺自主開發(fā)了水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾、爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、RDF替代燃料、工業(yè)固廢處理等技術(shù)，可以提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化服務(wù)。

  2010年4月，日處理城市生活垃圾600噸的首個(gè)示范項(xiàng)目在安徽銅陵市投運(yùn)，經(jīng)德國(guó)Eurofins GFA GmbH實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，SP煙囪出口二惡英排放指標(biāo)僅為每立方米0.0376納克，遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，也優(yōu)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，該技術(shù)也獲得了全球可再生能源領(lǐng)域最具投資價(jià)值的領(lǐng)先技術(shù)“藍(lán)天獎(jiǎng)”及“安徽省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。2013年以來(lái)，海螺發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，以EPC、BOT、BO等多種商業(yè)模式，先后在安徽、貴州、云南、湖南、重慶、四川、甘肅、廣西、廣東9個(gè)省市推廣使用了19套該項(xiàng)技術(shù)。

  海螺在成功推廣水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾技術(shù)的同時(shí)，充分吸收國(guó)外先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)，針對(duì)無(wú)水泥廠、垃圾處理量大的地區(qū)和城市，開發(fā)了爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。該技術(shù)能徹底降解二惡英，全程封閉處理、無(wú)臭氣擴(kuò)散，垃圾無(wú)需分選，無(wú)需添加燃料，發(fā)電量高，污染物排放優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，投資省、運(yùn)營(yíng)成本低，選址無(wú)特殊要求，可以建在城市中心的居民小區(qū)，可以基本滿足不同城市和地區(qū)的規(guī)模需求。首個(gè)爐排爐垃圾焚燒發(fā)電示范項(xiàng)目將于今年在安徽省金寨縣建成投產(chǎn)。

  對(duì)水泥窯協(xié)同處置工業(yè)污泥、生活污泥技術(shù)已進(jìn)行了儲(chǔ)備，現(xiàn)已建成日處理400多噸的設(shè)施，將污泥干化、替代水泥燃料和原料使用，能有效無(wú)害化處置污泥及一般固體廢棄物。

  海螺開創(chuàng)的城市生活垃圾處理系統(tǒng)，雖然技術(shù)先進(jìn)、社會(huì)效益好，但垃圾處理畢竟是社會(huì)公益事業(yè)，加上項(xiàng)目前期投入較大、建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有政策支持，僅靠企業(yè)自身力量難以大面積推廣，希望國(guó)家有關(guān)部門能夠出臺(tái)相關(guān)扶持政策，給予政策和財(cái)政支持，促進(jìn)該技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  掌主動(dòng)：借產(chǎn)業(yè)低潮加快重組調(diào)整

  作為傳統(tǒng)資源性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，我國(guó)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)繁重。而海螺作為我國(guó)水泥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，為了我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)和自身發(fā)展需要，適時(shí)兼并重組，參與各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  早在多年前，海螺就提出了一個(gè)“T”型戰(zhàn)略，主要是利用長(zhǎng)江沿線的礦產(chǎn)資源和發(fā)達(dá)的水路運(yùn)輸體系，通過(guò)自建或整合落后水泥產(chǎn)能的方式在華東、華南形成海螺在國(guó)內(nèi)的基本布局，隨著我國(guó)西部發(fā)展戰(zhàn)略的提出，近4億噸的落后產(chǎn)能再次成為海螺整合擴(kuò)張的良機(jī)。2013年，在西部擴(kuò)展取得初步成效之后，海螺加快了對(duì)這一地區(qū)的發(fā)展步伐。

  郭文叁認(rèn)為，水泥行業(yè)是個(gè)典型的“物競(jìng)天擇適者生存”的行業(yè)，公司東部、南部均是結(jié)合了區(qū)域市場(chǎng)特征采取了“T型”戰(zhàn)略、“大型熟料基地”戰(zhàn)略。而西部各省情況則有所不同，西部地區(qū)不具備東部的物流優(yōu)勢(shì)，因此公司的戰(zhàn)略也是因地制宜，不會(huì)固守在東部地區(qū)的慣有策略。

  為此，海螺認(rèn)真研究國(guó)務(wù)院[2013]41號(hào)文件精神，在向西部發(fā)展上把著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，在提高現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求，結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革，采取一地一策，一廠一策等細(xì)致扎實(shí)的工作，穩(wěn)健推進(jìn)兼并重組和當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  2014年，海螺先后并購(gòu)了武岡云峰、邵陽(yáng)云峰、貴州水城、昆明宏熙、湖南國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)5個(gè)水泥項(xiàng)目。新增熟料產(chǎn)能1090萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能1330萬(wàn)噸。2015年，公司將重點(diǎn)關(guān)注中西部地區(qū)，并加快并購(gòu)步伐，提升公司水泥產(chǎn)能和市場(chǎng)份額。

  促調(diào)整：海創(chuàng)上市融資參與地方發(fā)展

  2010年元月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。這是安徽歷史上首個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，其中高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蕪湖江北集中區(qū)是“規(guī)劃”的最大亮點(diǎn)，也是安徽省委、省政府實(shí)現(xiàn)安徽科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重大戰(zhàn)略舉措。

  安徽省委、省政府對(duì)蕪湖江北集中區(qū)建設(shè)高度重視。園區(qū)總規(guī)劃面積220平方公里，實(shí)行財(cái)稅獨(dú)立、封閉管理的運(yùn)營(yíng)體制，在土地審批、產(chǎn)權(quán)證發(fā)放、財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、招商管理服務(wù)等方面，賦予省轄市級(jí)及部分省級(jí)行政管理權(quán)限，鼓勵(lì)大企業(yè)來(lái)園區(qū)投資發(fā)展，政策上鼓勵(lì)和允許先行先試。據(jù)此，蕪湖市制定了《江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)鼓勵(lì)促進(jìn)投資暫行辦法》，全力推進(jìn)江北集中區(qū)建設(shè)，支持入園企業(yè)特別是大企業(yè)做大做強(qiáng)，在政策上給予重點(diǎn)支持。

  2012年，蕪湖、亳州兩市政府根據(jù)安徽省委、省政府加強(qiáng)南北結(jié)對(duì)合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)成立了亳州（蕪湖）產(chǎn)業(yè)園。作為省級(jí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，除享有國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)圈政策外，還享受省政府南北結(jié)對(duì)共建的特殊政策。凡來(lái)園區(qū)投資的企業(yè)，除享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)政策外，同時(shí)享受園區(qū)企業(yè)發(fā)展基金獎(jiǎng)勵(lì)，投資企業(yè)自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)稅收地方所得部分，前兩年獎(jiǎng)勵(lì)投資公司100%，后三年獎(jiǎng)勵(lì)投資公司50%。固定資產(chǎn)投資在2億元以上、外資項(xiàng)目、特別重大的項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”的扶持政策。

  為了快速啟動(dòng)和促進(jìn)兩大園區(qū)建設(shè)發(fā)展，蕪湖市、亳州市多次來(lái)人來(lái)函，希望海螺能到蕪湖、亳州投資戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)大企業(yè)的帶頭示范作用，掀起園區(qū)建設(shè)的高潮，把安徽省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。

  為響應(yīng)安徽省委、省政府的號(hào)召，應(yīng)蕪湖、亳州兩市的邀請(qǐng)，在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，海螺集團(tuán)決定由海螺創(chuàng)業(yè)投資公司在兩地投資建設(shè)新型節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)園，借助兩大園區(qū)平臺(tái)，通過(guò)3-5年的努力，在做大做強(qiáng)新型建材節(jié)能產(chǎn)業(yè)的同時(shí)尋求境內(nèi)外上市，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)。在安徽省委、省政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)7個(gè)月的努力，于2013年12月19日在香港聯(lián)交所主板成功掛牌上市，發(fā)行3.0475億股，每股發(fā)行價(jià)13.56港元，募集資金41.3億港元。

  相關(guān)鏈接

  中國(guó)提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。即“一帶一路”戰(zhàn)略。

  絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

  邊境地區(qū)作為連接中國(guó)與眾多鄰國(guó)的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

  邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國(guó)已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國(guó)解決了邊界問(wèn)題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

  邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國(guó)對(duì)外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國(guó)開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與中亞、南亞及東南亞國(guó)家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。