年末中國上演經(jīng)濟(jì)角力戰(zhàn) 政策加速出臺(tái)緩解下行壓力

上海證券報(bào) · 2014-12-17 15:08

  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)接二連三下滑,政府加速投資項(xiàng)目審批、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、降低關(guān)稅引導(dǎo)進(jìn)口,合圍托住經(jīng)濟(jì)增長的底。年末的中國,正在上演一場經(jīng)濟(jì)角力戰(zhàn)。

  制造業(yè)活動(dòng)陷入萎縮區(qū)間

  12月匯豐制造業(yè)PMI初值跌破50%榮枯線,創(chuàng)下七個(gè)月最低,制造業(yè)活動(dòng)陷入萎縮區(qū)間,加之此前公布的11月投資、出口及工業(yè)生產(chǎn)增速均出現(xiàn)下滑,表明今年年末明年年初經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。匯豐昨日公布數(shù)據(jù)顯示,12月匯豐PMI初值降至49.5%,較上月終值50%進(jìn)一步回落,創(chuàng)5月份以來最低水準(zhǔn)。分項(xiàng)指數(shù)中,新訂單指數(shù)也跌至榮枯線下方,為49.6%。

  “數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)增長勢頭再度削弱,通縮壓力上升。預(yù)計(jì)12月制造業(yè)活動(dòng)會(huì)繼續(xù)下滑,2014年料疲弱收官。”匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌說。

  就在上周國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布了11月份主要宏觀數(shù)據(jù),工業(yè)增加值同比增速創(chuàng)近六年次低,累計(jì)投資增速更創(chuàng)出近13年來新低。這些數(shù)據(jù)都表明經(jīng)濟(jì)增速仍難擺脫下行通道,穩(wěn)增長壓力加大。

  臨近年末,很多權(quán)威研究機(jī)構(gòu)也相繼公布明年經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告,大家普遍認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)繼續(xù)放緩。

  央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等最新撰寫報(bào)告預(yù)測,2015年中國實(shí)際GDP增速將略微放緩至7.1%,主要下行壓力來自于房地產(chǎn)開發(fā)投資的減速,但城鎮(zhèn)就業(yè)情況料保持基本穩(wěn)定。

  社科院周一也發(fā)布經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書也預(yù)計(jì),2015年消費(fèi)、出口、投資需求的增長態(tài)勢趨穩(wěn),據(jù)此可以判斷經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)基本觸底,預(yù)計(jì)明年中國經(jīng)濟(jì)增速在7%左右。

  政策急速登場托底

  “結(jié)構(gòu)調(diào)整忍痛前行,經(jīng)濟(jì)增速不能滑出合理的區(qū)間?!边@是政策的底線。

  這兩天,一系列政策急速登場。周一,國家發(fā)改委一日批復(fù)了六個(gè)大型基建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資金額達(dá)到1986.4億元,為明年經(jīng)濟(jì)托底的意圖明顯。周二,財(cái)政部發(fā)布了進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整目錄,對多種先進(jìn)制造業(yè)所需的設(shè)備和零部件、有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備、部分藥品和日用消費(fèi)品實(shí)行最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率或進(jìn)一步降低稅率,擴(kuò)大進(jìn)口刺激消費(fèi)。

  分析人士還認(rèn)為,政策將會(huì)進(jìn)一步放松,存款準(zhǔn)備金率近期可能下調(diào)。年底財(cái)政支出將加快,明年初或繼續(xù)推出一系列基建項(xiàng)目。

  日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)中“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”置于首位。市場對政策進(jìn)一步放松預(yù)期升溫。相比降息,分析人士認(rèn)為,降準(zhǔn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果更好。

  “降準(zhǔn)可以有效地降低銀行的負(fù)債成本,進(jìn)而降低整個(gè)貸款利率的成本,才有可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本有所緩解,所以不要再猶豫了,該降準(zhǔn)的時(shí)候就降準(zhǔn)吧?!?國泰君安證券首席宏觀分析師任澤平昨日在2015網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上就如此急呼。

  中信證券(600030,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳也表示,近期總量政策就可能出臺(tái),從現(xiàn)在到2015年年初,央行將可能下調(diào)存款準(zhǔn)備金率50個(gè)基點(diǎn),公開市場繼續(xù)投放流動(dòng)性。此外,年底財(cái)政支出將增加,2015年年初可能繼續(xù)推出一系列基建項(xiàng)目。

  “一帶一路”助力

  以“一帶一路”為支撐點(diǎn)之一的經(jīng)濟(jì)空間格局正在加速拓展。作為年末出訪的收官之作,李克強(qiáng)總理選擇了“一帶一路之旅”,七天行程2萬多公里,與22個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。在哈薩克斯坦,中哈兩國達(dá)成了320億美元經(jīng)貿(mào)合作大單。

  商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年前11個(gè)月,我國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為106.1億美元和80.5億美元,同比增長分別為22.3%和31.5%。

  商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽稱,商務(wù)部下一步將從五個(gè)方面推動(dòng)“一帶一路”建設(shè):抓緊制定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作的時(shí)間表和路線圖;推動(dòng)交通、能源、通信等互聯(lián)互通水平的提升,構(gòu)建覆蓋各國的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);引導(dǎo)企業(yè)加大對沿線國家投資力度,建立一批產(chǎn)業(yè)園區(qū);進(jìn)一步提高與沿線國家的貿(mào)易投資便利化水平。

  “商務(wù)部將用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和"絲路基金",啟動(dòng)一批重大合作項(xiàng)目,盡快取得早期收獲成果?!彼f。

  沈丹陽說,“一帶一路”是我國重大戰(zhàn)略部署,積極開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)出口,有助于深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

 消費(fèi)上場穩(wěn)增長

  在經(jīng)濟(jì)下行壓力面前,消費(fèi)開始發(fā)力。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,今年以來,國內(nèi)消費(fèi)市場運(yùn)行總體基本平穩(wěn),發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。值得注意的是,綠色健康消費(fèi)發(fā)展良好。在政策帶動(dòng)下,新能源汽車增長提速,1-11月銷售5.3萬輛,近兩個(gè)月新增近1.5萬輛。

  數(shù)據(jù)顯示,11月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.3萬億元,同比增長11.7%,增速在連續(xù)5個(gè)月小幅回落后企穩(wěn)回升,比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.2%,為今年以來最高水平。

  在各類消費(fèi)品中,綠色健康消費(fèi)發(fā)展良好。沈丹陽說,節(jié)能環(huán)保消費(fèi)理念深入人心,推動(dòng)綠色健康消費(fèi)發(fā)展。在政策帶動(dòng)下,新能源汽車增長提速,1-11月銷售5.3萬輛,近兩個(gè)月新增近1.5萬輛。此外,有數(shù)據(jù)顯示,1-10月空氣凈化器、凈水設(shè)備零售額同比分別增長66%和72.1%,節(jié)能電視、綠色冰箱和變頻空調(diào)等商品市場占有率明顯提升,LED照明普及加速。

  事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保的當(dāng)下,無論綠色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)或消費(fèi)都是政策的熱寵。16日最新公布的2015年關(guān)稅調(diào)整方案顯示,首次實(shí)施進(jìn)口暫定稅率和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品包括電動(dòng)汽車用電子控制制動(dòng)器等有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備,這將鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口更有競爭力的相關(guān)產(chǎn)品,從而降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,對節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展有利。

  商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍則對上證報(bào)記者說,明年可能很難出臺(tái)直接刺激消費(fèi)的政策。政府會(huì)從擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制入手,在提高居民收入水平、維護(hù)消費(fèi)環(huán)境和安全等領(lǐng)域有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。即便有直接刺激,也可能會(huì)從節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)消費(fèi)領(lǐng)域入手,從追求消費(fèi)規(guī)模到追求質(zhì)量。

  除綠色消費(fèi)外,高速增長的網(wǎng)絡(luò)零售也成為中國消費(fèi)市場一大亮點(diǎn)。在中國年度最大網(wǎng)絡(luò)購物狂歡節(jié)“雙11”的推動(dòng)下,11月網(wǎng)絡(luò)購物增速有所加快。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,11月網(wǎng)絡(luò)零售增長高達(dá)41.1%;1-11月網(wǎng)絡(luò)購物增長33.3%;限額以上單位網(wǎng)上零售額增長55.9%。

編輯:袁燕萍

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