李克強(qiáng)展開(kāi)年底外交 或討論一帶一路實(shí)質(zhì)性推出

  外交部發(fā)言人洪磊10日宣布，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于12月14日至20日對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行正式訪問(wèn)并舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤、出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并對(duì)塞爾維亞進(jìn)行正式訪問(wèn)，赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

  哈薩克斯坦

  中哈能源合作進(jìn)展速度快

  2012年，中哈建交20周年之際，雙方?jīng)Q定建立總理定期會(huì)晤機(jī)制。

  上海合作組織前副秘書(shū)長(zhǎng)高玉生大使對(duì)新京報(bào)記者介紹，中哈之間經(jīng)貿(mào)合作近年來(lái)進(jìn)展很快，特別是在能源方面。哈薩克斯坦已經(jīng)成為中國(guó)重要的能源合作伙伴。中哈石油管道，以及經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦的中土（土庫(kù)曼斯坦）、中烏（烏茲別克斯坦）天然氣管道，都是兩國(guó)在能源領(lǐng)域的重要合作成果。除此以外，中哈兩國(guó)在交通方面、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通方面、加強(qiáng)金融貿(mào)易方面，都有很大的發(fā)展空間。

  上合組織政府首腦理事會(huì)，又稱為上合組織成員國(guó)總理會(huì)議，其地位僅次于上合組織的國(guó)家元首理事會(huì)。這一上合組織框架內(nèi)的總理定期會(huì)晤機(jī)制，于2001年初次確立，迄今已經(jīng)舉行過(guò)十二次會(huì)議。

  據(jù)高玉生介紹，政府首腦理事會(huì)，和元首理事會(huì)一樣，每年召開(kāi)一次，但其重點(diǎn)則聚焦于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，主要負(fù)責(zé)成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)方面的議題，負(fù)責(zé)制定經(jīng)貿(mào)方面的計(jì)劃。

  據(jù)高玉生透露，此次總理會(huì)議，加強(qiáng)上合組織成員國(guó)之間的互聯(lián)互通和金融合作將是重點(diǎn)議題。

  “當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，上合組織成員國(guó)在取得一定成就的同時(shí)，也面臨著一些挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的壓力，有的成員國(guó)面臨著石油天然氣價(jià)格下降的問(wèn)題?！备哂裆f(shuō)，此次會(huì)議最主要的問(wèn)題，是落實(shí)上合成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)方面達(dá)成的共識(shí)、簽署的決議，包括互聯(lián)互通，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及加強(qiáng)金融合作。

  塞爾維亞

  加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要議題

  李克強(qiáng)總理訪問(wèn)塞爾維亞期間，將出席第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

  中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤于2012年溫家寶總理訪問(wèn)波蘭時(shí)建立，是“16+1”的機(jī)制，即中東歐16國(guó)加中國(guó)，會(huì)晤每年舉行一次。

  社科院歐洲研究所中東歐研究專家賈瑞霞博士向新京報(bào)記者介紹，中東歐國(guó)家是與新中國(guó)最早建立外交關(guān)系的地區(qū)。近年來(lái)，中國(guó)提出了“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，中東歐國(guó)家在這一規(guī)劃中占有重要位置。地處歐洲東部與中部的中東歐國(guó)家是連接?xùn)|西方的重要交通樞紐，對(duì)聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場(chǎng)，便利人員、商品、企業(yè)、資金、技術(shù)交流，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通發(fā)揮著巨大作用。“中國(guó)的渝新歐鐵路、蓉新歐鐵路都通過(guò)這一地區(qū)?！辟Z瑞霞說(shuō)。

  賈瑞霞認(rèn)為，此次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重點(diǎn)?！爸袞|歐國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后，不少還停留在六七十年代的水平，很多需要升級(jí)改造?！辟Z瑞霞介紹，去年，李克強(qiáng)總理在參加中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，就宣布中國(guó)將與匈牙利、塞爾維亞合作建設(shè)連接塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達(dá)佩斯的匈塞鐵路。

  “我想李克強(qiáng)總理此行，將繼續(xù)推進(jìn)這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?！辟Z瑞霞說(shuō)，此外如何促進(jìn)中東歐本地區(qū)的發(fā)展也是一個(gè)重要議題。

  目前從中國(guó)前往歐洲的幾列國(guó)際列車(chē)，去時(shí)滿載，回來(lái)空車(chē)現(xiàn)象并不稀奇?！叭绻貋?lái)的列車(chē)上能夠滿載著中東歐的商品，那也有助于縮小目前的貿(mào)易不平衡?！辟Z瑞霞說(shuō)。

  泰國(guó)

  中泰有望簽鐵路建設(shè)備忘錄

  李克強(qiáng)總理此次歐亞行重頭戲之一是赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。泰國(guó)駐華大使偉文·丘氏君對(duì)新京報(bào)記者透露，李克強(qiáng)訪問(wèn)期間，中泰可能簽署鐵路合作諒解備忘錄。

  基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作正是本次李克強(qiáng)總理參加會(huì)議的重點(diǎn)之一。4日，泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，標(biāo)志中泰鐵路合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  泰國(guó)駐華大使偉文·丘氏君透露，這個(gè)鐵路合作項(xiàng)目將是中泰建交40周年的重大合作項(xiàng)目。這個(gè)備忘錄可能會(huì)在李克強(qiáng)去泰國(guó)參加大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議時(shí)正式簽署。

  按照諒解備忘錄草案，中國(guó)將參建兩段鐵路，分別為長(zhǎng)734公里的廊開(kāi)府-沙拉武里府-羅勇府一線，以及長(zhǎng)133公里的沙拉武里府-曼谷一線。這將是泰國(guó)第一條1.435米軌距的鐵路，整個(gè)工程投資額3500億泰銖（約合106億美元）。

  據(jù)悉，泰國(guó)目前鐵路均采用米軌鐵路，列車(chē)時(shí)速僅為50公里，而1.435米標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路可允許時(shí)速為160-180公里的列車(chē)行駛，將來(lái)還有可能升級(jí)為高速鐵路。

  社科院東南亞問(wèn)題研究員許利平解釋說(shuō)，這兩條鐵路一旦修通將是泛亞鐵路重要組成部分，其中一條線路的起點(diǎn)是泰國(guó)東北部城市廊開(kāi)，與老撾首都萬(wàn)象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國(guó)的鐵路。

  去年10月，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)泰國(guó)期間，中泰雙方簽署的諒解備忘錄中明確透露，中國(guó)將用高鐵換取泰國(guó)的大米和橡膠，之后中泰鐵路合作曾一度因泰國(guó)政局變動(dòng)中斷。

  許利平也認(rèn)為，李克強(qiáng)此次去泰國(guó)很可能會(huì)簽署鐵路合作備忘錄。因?yàn)樘﹪?guó)新政府希望能夠通過(guò)中泰鐵路項(xiàng)目提振經(jīng)濟(jì)，而且中泰鐵路備忘錄一旦簽署會(huì)在東南亞國(guó)家起到示范作用，會(huì)讓東南亞國(guó)家認(rèn)識(shí)到，與中國(guó)合作鐵路項(xiàng)目是雙贏。