APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)欲撬動(dòng)民資 為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鋪路

  作為APEC機(jī)制下最重要的專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)，第二十一屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)于22日在京閉幕。這一會(huì)議一向是亞太經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話、加強(qiáng)財(cái)金領(lǐng)域合作的平臺(tái)，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不振的當(dāng)下，財(cái)長(zhǎng)會(huì)格外受到矚目。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)稱，以往該會(huì)議在宏觀層面的導(dǎo)向性較強(qiáng)，而此次發(fā)表的《2014亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)聯(lián)合聲明》及附件《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》更為務(wù)實(shí)。

  中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉則透露，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為財(cái)長(zhǎng)們討論最為熱烈的議題，幾乎占用了會(huì)議的一半時(shí)間?！拌b于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求和APEC各經(jīng)濟(jì)體有限的政府資金規(guī)模之間存在巨大缺口，我們呼吁各方采取進(jìn)一步措施，包括通過自身的政策改革，吸引長(zhǎng)期融資并撬動(dòng)民間資本來(lái)填補(bǔ)這一缺口，其中包括公私合作(PPP)模式?！必?cái)長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明中稱。

  同時(shí)，由于APEC各經(jīng)濟(jì)體在實(shí)施PPP項(xiàng)目方面有不同的做法，此次APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)還通過了在案例研究基礎(chǔ)上形成的《APEC地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》，為APEC成員經(jīng)濟(jì)體設(shè)計(jì)和實(shí)施PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供有益借鑒。此外，中國(guó)利用在亞行設(shè)立的減貧和區(qū)域合作基金(PRCF)中的500萬(wàn)美元，支持APEC發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域合作和互聯(lián)互通。

  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)經(jīng)研究室主任楊志勇認(rèn)為，APEC財(cái)長(zhǎng)是一個(gè)很好的溝通平臺(tái)，也給11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議做了一個(gè)鋪墊。劉晨陽(yáng)也指出，財(cái)長(zhǎng)會(huì)探討的議題，總體來(lái)說(shuō)具有引導(dǎo)性和導(dǎo)向性，雖然很難達(dá)成具體的協(xié)議，但通過各經(jīng)濟(jì)體之間的交流，財(cái)長(zhǎng)會(huì)上所達(dá)成的共識(shí)將很快會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的合作?！拔磥?lái)，APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)上就基礎(chǔ)設(shè)施融資方面的共識(shí)將推動(dòng)亞太區(qū)域合作出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。比如，很可能推動(dòng)亞投行和金磚銀行的發(fā)展，而各經(jīng)濟(jì)體間，也可能將達(dá)成水運(yùn)、鐵路等方面的合作協(xié)議?！?劉晨陽(yáng)預(yù)測(cè)。