砂石骨料行業(yè)的尷尬:“兩頭熱中間冷”

煤炭咨詢 · 2019-08-29 09:43 留言

  最近,有兩則關(guān)于砂石骨料行業(yè)的新聞很值得玩味。

  一是湖北省自然資源廳發(fā)文,明確要求各地要結(jié)合露天礦山綜合整治和綠色礦山建設(shè)的要求,支持幫助合法有效已停產(chǎn)的礦山盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是河南省自然資源廳黨組成員吳孔軍到鄭州市人民政府會(huì)商對(duì)接露天礦山綜合整治和建筑砂石骨料供應(yīng)保障工作時(shí)表示,自然資源部門(mén)是露天礦山綜合整治的牽頭部門(mén),也是建筑砂石骨料供應(yīng)保障的主責(zé)部門(mén),兩項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),不可偏廢。

  可以說(shuō),這兩則有關(guān)砂石骨料行業(yè)并不起眼的新聞背后,折射出當(dāng)前我國(guó)砂石骨料行業(yè)普遍面臨的一個(gè)極為尷尬的現(xiàn)實(shí)。那就是“兩頭熱中間冷”——省級(jí)自然資源部門(mén)和砂石骨料企業(yè)都比較“急”和“熱”,而地方政府卻不急不忙,甚至很冷漠。

  更為值得關(guān)注的的是,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,甚至有過(guò)之而無(wú)不及。中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者就曾遇見(jiàn)類似的情況,某省為了解決大氣污染和砂石骨料供應(yīng)矛盾問(wèn)題,提高了砂石骨料礦山的準(zhǔn)入門(mén)檻,在關(guān)閉淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型砂石骨料礦山的同時(shí),要求各地根據(jù)砂石骨料市場(chǎng)情況科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置大中型的砂石骨料礦業(yè)權(quán)。盡管當(dāng)?shù)厥〖?jí)自然資源部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研,要求地方政府盡快編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,整合砂石資源,但地方政府卻以種種理由搪塞應(yīng)付,目的只有一個(gè)——一刀切式地關(guān)停砂石骨料礦山。

  之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,關(guān)鍵是地方政府缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),片面地理解習(xí)近平生態(tài)文明思想,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、礦產(chǎn)資源保障割裂,甚至對(duì)立起來(lái)。所以,萬(wàn)事當(dāng)前,地方政府只講環(huán)保而不顧其它,至于基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程、民生工程所需的原材料保障和供應(yīng)問(wèn)題根本不想,也不愿去考慮。

  事實(shí)上,我國(guó)的砂石骨料行業(yè)通過(guò)這幾年的快速發(fā)展,尤其是通過(guò)綠色礦山建設(shè),已經(jīng)完全能做到綠色開(kāi)采、綠色加工、綠色運(yùn)輸,對(duì)生態(tài)環(huán)境、大氣質(zhì)量的影響微乎其微。甚至,有些礦山骨料礦山通過(guò)先進(jìn)理念、技術(shù)和工藝,做到了跨界融合,實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等多產(chǎn)業(yè)為一體的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鑒于此,許多省級(jí)自然資源部門(mén)積極探索構(gòu)建基于生態(tài)文明建設(shè)下的礦業(yè)權(quán)管理新機(jī)制,鼓勵(lì)支持大型砂石骨料礦山建設(shè)和發(fā)展,關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重、產(chǎn)能低的小礦山。

  砂石骨料是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性支撐材料,事關(guān)人民美好生活的改善和提高。面對(duì)層出不窮的“砂石荒”,如果僅靠省級(jí)自然資源部門(mén)的強(qiáng)力推動(dòng)和砂石骨料礦山的“熱切期盼”,而地方政府思想觀念不轉(zhuǎn)變,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與資源保障二者關(guān)系,那么砂石骨料行業(yè)會(huì)必將因這最后“一公里”的無(wú)法打通而遭受滅頂之災(zāi)。最終,看似不起眼的小小砂石很有很可能成為大的“攔路石”,其制約和影響的不僅是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還有全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大局。

編輯:余婷

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