陜西韓城商砼行業(yè)混亂 “紅頭文件”成擺設(shè)

　　前幾天，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向陜西省委、省政府反饋“回頭看”督察意見。督察指出，陜西省一些地方和部門政治站位不高，整改態(tài)度不堅(jiān)決，責(zé)任落實(shí)不到位，敷衍整改、表面整改、假裝整改等問(wèn)題在一些領(lǐng)域還比較突出。

　　5月17日，據(jù)陜西省紀(jì)委監(jiān)委消息，陜西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮振東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。這一新聞，馬上引爆網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境問(wèn)題一下子成了人們熱議的焦點(diǎn)。

　　自黨的十八大以后，國(guó)家加大環(huán)保整治力度，提倡各行業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。2017年3月，在這一大背景下，位于黃河特區(qū)的陜西省韓城市委、市政府，在對(duì)韓城商砼行業(yè)經(jīng)過(guò)反復(fù)研判，又通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)整治會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議等出臺(tái)了商砼行業(yè)管理相關(guān)政策，下發(fā)“紅頭”文件若干，確定在韓城市境內(nèi)，設(shè)立龍門、西莊、芝川三個(gè)商砼園區(qū)。要求所有商砼企業(yè)必須入園經(jīng)營(yíng)，集中管理，實(shí)行總量控制，避免重復(fù)建設(shè)，限期拆除未入園區(qū)的商砼站。為此，韓城市政府多次下發(fā)文件，召開會(huì)議，要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

　　而這些關(guān)乎環(huán)保政策出臺(tái)至今，卻是執(zhí)行不力，導(dǎo)致商砼行業(yè)混亂不堪，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越差。據(jù)了解，目前按照市政府文件要求，進(jìn)入龍門、西莊、芝川三個(gè)商砼園區(qū)的商砼站13家。未入園的企業(yè)超過(guò)20多家，繼續(xù)在園區(qū)外進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。截止今天，這些企業(yè)生產(chǎn)仍“濤聲依舊”，也沒(méi)有任何部門檢查過(guò)問(wèn)，也沒(méi)有按照市政府文件精神要求停止生產(chǎn)并拆除入園經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解，截止2019年5月20日，仍未拆除的企業(yè)有：姚莊、豐兆、黃河、建一、聯(lián)海、褚北、宏強(qiáng)、周瑜等二十余家。

　　更為嚴(yán)重的是政府一邊發(fā)文要求入園規(guī)范經(jīng)營(yíng)，而又一邊“睜一只眼，閉一只眼”地選擇性“執(zhí)法”，使“紅頭文件”留于形式。早在2017年3月，韓城市政府就發(fā)文要求對(duì)在園區(qū)以外的所有商砼站、設(shè)施予以限期拆除。至今期限早已逾期近兩年，拆除行為并沒(méi)有實(shí)施。

　　2009年家住韓城市西莊鎮(zhèn)溝北村的高文祥投資建沒(méi)的韓城市泌源建材有限公司秦虎攪拌站，積極響應(yīng)政府號(hào)召，拆除了投資幾百萬(wàn)的攪拌站等候進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。但是，拆除后，當(dāng)?shù)卣畢s說(shuō)`土地未落實(shí)`，致使我廠不能入園，設(shè)備還躺在原地?！?/p>

　　令人遺憾的是，2019年元月高文祥帶著遺憾，在“心不甘”中離世。2019年5月20日上午，當(dāng)記者再次來(lái)到高文祥生前的攪拌站時(shí)，已被拆除的設(shè)備仍橫七豎八地躺在原地，任憑風(fēng)吹日曬......

　　另?yè)?jù)了解，2018年8月，在327國(guó)道邊無(wú)任何建設(shè)手續(xù)、土地審批手續(xù)的”大禹” 商砼站建成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，卻無(wú)任何部門進(jìn)行制止或問(wèn)責(zé)。2018年12月13日，無(wú)任何部門批復(fù)，至今未辦理任何手續(xù)的“鴻基”商砼站在基本農(nóng)田內(nèi)，卻熱火朝天的大搞建設(shè)并建成投產(chǎn)。據(jù)了解，有群眾多次向韓城市土地、住建等部門反映，卻無(wú)人制止，放任自流。

　　按照市委市政府要求進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，從環(huán)保、產(chǎn)量、質(zhì)量上投入大量資金,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)，建設(shè)成本巨大。加之相關(guān)部門違背基本的政府公信，不履行職責(zé)。導(dǎo)致行業(yè)重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，韓城商砼行業(yè)面臨崩盤的危險(xiǎn)。

　　2017年2月24日，韓城市委、市政政府辦公室曾聯(lián)合發(fā)文“韓辦字【2017】21號(hào)”文件，“關(guān)于印發(fā)《全市20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知”中，亦對(duì)商砼行業(yè)提出專項(xiàng)整治。文件中寫到“對(duì)芝川、金城、新城、西莊、龍門轄區(qū)的商混站企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃選址，建設(shè)龍門北莊、西莊溝北、芝川三個(gè)商混園區(qū)，制定統(tǒng)一硬化、綠化、防塵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，三個(gè)園區(qū)5月底建成;對(duì)現(xiàn)有商混企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，4月底前全部拆除，場(chǎng)地恢復(fù)原貌。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王志鵬;牽頭單位:住建局、各鎮(zhèn)辦;配合單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、國(guó)土局、電力局、公安局)”紅頭文件下發(fā)后，少數(shù)“遵法守紀(jì)”的企業(yè)，積極貫徹落實(shí)市委、市政府的文件精神，投資巨資，積極進(jìn)行自身的提升改造與轉(zhuǎn)型。然而，兩年來(lái)，由于有關(guān)部門的懶政、亂政，“紅頭文件”流于形式，導(dǎo)致韓城商砼行業(yè)又一次放任自流，使生態(tài)環(huán)境污染泛濫。

　　針對(duì)韓城市商砼企業(yè)散亂經(jīng)營(yíng)的情況，記者5月20日專程趕赴韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局見到了主管城建的王俊鋒副局長(zhǎng)。王副局長(zhǎng)表示，韓城市的商砼企業(yè)由于歷史原因，問(wèn)題比較突出。他們要求這些未入園的商砼企業(yè)在2019年年底之前自行拆除;未拆除的企業(yè)，將及時(shí)上報(bào)市委市政府，屆時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。對(duì)于此事本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。