吉林省開展非煤礦山尾礦庫安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查

　　為深刻吸取全國近期幾起重特大事故教訓(xùn)，自4月起，吉林省開展煤礦、非煤礦山尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

　　煤礦專項(xiàng)執(zhí)法檢查。此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查組由吉林省煤礦安全監(jiān)管局、吉林煤監(jiān)局、吉林省能源局組成，對各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察分局、煤炭行業(yè)管理部門落實(shí)上級有關(guān)要求和自查自改及專項(xiàng)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，采取聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料及“雙隨機(jī)”和“暗查暗訪”等方式，延伸抽查重點(diǎn)煤礦企業(yè)。各地、各有關(guān)部門發(fā)揮執(zhí)法效力，落實(shí)主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰；對存在重大隱患仍組織生產(chǎn)建設(shè)、蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)、故意破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，在從嚴(yán)從重處罰的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門將統(tǒng)籌好高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”與專項(xiàng)執(zhí)法檢查的關(guān)系，優(yōu)先完成2處煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤礦的“論證”與“體檢”，完成8處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦“體檢”，對尚未“體檢”的高風(fēng)險(xiǎn)煤礦和C類煤礦，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查合并開展；對高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，需明確提出處置意見，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，對經(jīng)整改整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要提請地方政府依法關(guān)閉。

　　非煤礦山尾礦庫專項(xiàng)執(zhí)法檢查。此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查對尾礦庫運(yùn)行狀況進(jìn)行全面排查，列出隱患排查清單，分類制定隱患整治措施，對存在一般安全隱患的，制定整治計(jì)劃，立行立改；對存在重大安全隱患制定治理方案，限期整改，無主、廢棄尾礦庫由屬地應(yīng)急管理部門組織專家制定治理方案，并負(fù)責(zé)組織整改、驗(yàn)收。各地區(qū)按照分級屬地的原則，在尾礦庫企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，對尾礦庫企業(yè)執(zhí)法檢查的覆蓋率要達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，嚴(yán)格依法作出行政處罰，并督促企業(yè)立即整改，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止因隱患整改不到位釀成事故。省應(yīng)急管理廳組成2個(gè)督導(dǎo)組，對全省重點(diǎn)地區(qū)尾礦庫企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查、暗訪檢查和隨機(jī)抽查，推動(dòng)執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格要求企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，督促企業(yè)安排專項(xiàng)資金，加大尾礦庫安全隱患和閉庫治理投入。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大安全隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，通過新聞媒體問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。