河北加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，壓減水泥產(chǎn)能高達(dá)7370萬噸

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三大率先突破領(lǐng)域之一，五年來，河北省立足京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力以赴打好污染防治的硬仗，著力營(yíng)造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境。

　　五年來，河北省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極進(jìn)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感大大增強(qiáng)。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，支撐區(qū)建設(shè)“四梁八柱”初步形成

　　“京津冀地區(qū)山水相連、唇齒相依，共處一個(gè)生態(tài)單元，共享一地自然資源?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)高建民介紹說，五年來，河北省打破行政區(qū)劃限制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，制定了一系列政策舉措，系統(tǒng)性、全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)體系初步形成。

　　從最初的“1+2”城市，到“2+4”城市，再到“2+26”城市，五年來，京津冀大氣污染協(xié)同治理的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

　　“作為‘1+2’城市中的一員，廊坊市是最先受益的城市。2016年至2018年，北京市共支持廊坊市5億多元大氣污染防治資金。在本地配套資金和北京市對(duì)口幫扶資金共同作用下，廊坊市取締35蒸噸及以下燃煤鍋爐9200多臺(tái)。”廊坊市大氣辦副主任李春元介紹。

　　在李春元看來，京津冀協(xié)同發(fā)展給生態(tài)環(huán)境治理帶來了不少變化?！耙郧皫缀鯖]有互動(dòng)，如今，三地生態(tài)環(huán)境部門可以共同研究區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施、交流治霾經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)動(dòng)開展環(huán)境執(zhí)法。”他說，受益于區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，廊坊市2016年在河北省率先退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市“倒排前十”，2017年、2018年持續(xù)退出。

　　打破“一畝三分地”思維，京津冀三地創(chuàng)新體制機(jī)制，共同簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》，編制《京津冀戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》，劃定京津冀區(qū)域“三線一單”，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，簽訂引灤入津和密云水庫(kù)上游流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，推進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)。

　　與京津冀三地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上頻頻互動(dòng)相呼應(yīng)，河北省進(jìn)一步加大了生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)力度。立足京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)定位，河北省委省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》，省政府制定《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃》和碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃……生態(tài)支撐區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”初步形成。

　　協(xié)同治理污染，“好天兒”越來越多

　　加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，要從解決突出環(huán)境問題入手。河北作為京津冀大氣污染治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，治理成效直接關(guān)系著京津冀藍(lán)天的“成色”。

　　五年來，河北省累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能8223萬噸、煤炭產(chǎn)能5801萬噸、水泥產(chǎn)能7370萬噸、平板玻璃7983萬重量箱。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”工程，石家莊等8個(gè)傳輸通道城市和張家口全部納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)。在全國(guó)率先開展鋼鐵、焦化、電力行業(yè)超低排放改造和深度治理，整治“散亂污”企業(yè)12.5萬家。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施五年來，河北省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況實(shí)現(xiàn)了大幅改善，2018年全省平均優(yōu)良天數(shù)為208天，比2013年增加79天，空氣質(zhì)量為6年來最好。8個(gè)傳輸通道城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2013年改善42.1%，優(yōu)良天數(shù)增加97天，重污染天數(shù)減少83天，為京津冀藍(lán)天白云做出了河北貢獻(xiàn)。

　　在開展大氣污染防治攻堅(jiān)同時(shí)，河北省全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)流域水污染治理成效顯著，河流更加清澈。

　　聚焦源頭污染管控，河北省191座縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，181家省級(jí)工業(yè)園區(qū)全部建成集中污水處理設(shè)施；作為京津水源涵養(yǎng)區(qū)，河北省狠抓潮白河、灤河、永定河、大清河污染防治，潮河出境斷面、潘大水庫(kù)、引灤入津河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類，永定河出境斷面水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)到Ⅲ類，保障了下游京津地區(qū)用水安全。

　　構(gòu)建生態(tài)屏障，4萬平方公里紅線區(qū)“護(hù)佑”京津

　　北京正北方向180公里，豐寧，華北生態(tài)系統(tǒng)的核心區(qū)域。這里曾是內(nèi)蒙古風(fēng)沙南侵的重要通道，素有京津上風(fēng)上水之稱，既是“水源地”，又是“防沙墻”。

　　“為首都阻沙源，為京津涵水源，為縣域增資源，為百姓拓財(cái)源”，如今，一道綠色屏障崛起于豐寧，協(xié)同發(fā)展的生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。

　　豐寧只是河北省加快建設(shè)區(qū)域生態(tài)屏障、當(dāng)好首都生態(tài)“護(hù)城河”的一個(gè)縮影。五年來，河北省組織編制了國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)實(shí)施方案，張家口、承德、保定市和雄安新區(qū)成功納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。張家口市編制完成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

　　堅(jiān)持保護(hù)與修復(fù)并重，河北省組織實(shí)施了京津冀風(fēng)沙源治理、太行山綠化、地下水超采綜合治理、濕地草地修復(fù)與保護(hù)等重點(diǎn)工程，治理水土流失2350平方公里，坡改梯面積10.3萬畝。組織開展生態(tài)環(huán)境普查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)太行山、燕山、壩上高原等約9萬平方公里進(jìn)行全覆蓋衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處自然保護(hù)區(qū)各類違法違規(guī)行為。

　　山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，著力構(gòu)建京津生態(tài)安全屏障，河北省在全國(guó)率先完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，4.05萬平方公里的紅線區(qū)域，護(hù)佑京津、雄安新區(qū)和華北平原，優(yōu)化京津冀區(qū)域生態(tài)空間安全格局。