國家將確保重大在建續(xù)建項目資金需求

　　“一季度我國GDP同比增長約8.4%，CPI漲幅約為3.5%。這說明中國經(jīng)濟今年的開局良好?！?月3日，國家發(fā)改委副主任張曉強在博鰲論壇上透露。這也是中國政府官員首次對今年一季度經(jīng)濟形勢作出判斷。

　　比照今年政府工作報告中提出的7.5%經(jīng)濟增速目標，首季度8.4%其實并不算低，但在“兩會”期間多位政協(xié)經(jīng)濟界人士告訴 記者，7.5%只是一個約束性指標，并不是硬性任務，今年GDP增速預計仍能保持8%以上的增長。

　　經(jīng)濟增速或進一步回落

　　巧合的是，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心日前發(fā)布的最新研究報告也預測，今年一季度我國GDP增長將回落至8.4%，較去年四季度回落0.5個百分點，而第二季度GDP或?qū)⒒芈渲?.9%的水平。

　　“如果按照現(xiàn)在的經(jīng)濟走勢，今年的GDP增速很可能回到8%以下?！敝袊暧^經(jīng)濟學會秘書長王建告訴記者。

　　交通銀行宏觀分析師陸志明認為，從三駕馬車來看，一季度受世界經(jīng)濟減速和春節(jié)長假影響，出口增速將明顯回落；加上房地產(chǎn)和制造業(yè)投資可能下滑，經(jīng)濟增速將繼續(xù)維持放緩的態(tài)勢?！半m然近期大城市成交回暖，但房地產(chǎn)市場整體需求仍低迷，房地產(chǎn)投資預計仍將延續(xù)小幅放緩的態(tài)勢?！标懼久髡f。

　　“出口增速持續(xù)放緩可能已給企業(yè)投資活動帶來下行壓力。”瑞銀首席經(jīng)濟學家汪濤告訴記者，出口同比增速在1~2月放緩至7.7%，估計在3月有望企穩(wěn)，同比增長約8%，但中國對歐洲出口可能會再次出現(xiàn)同比下跌。

　　汪濤還認為，盡管3月一些城市銷售數(shù)據(jù)環(huán)比有較明顯的反彈，但全國房地產(chǎn)銷售面積同比仍將明顯下跌，而3月房屋新開工面積或會增長，但這一數(shù)據(jù)可能包含部分保障房新開工，因此房地產(chǎn)一季度建設活動實際強勁程度或被高估。

　　令人意外的是，中國3月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從上月的51.0升至53.1，為連續(xù)第4個月回升，并觸及11個月高位。

　　“中國一季度經(jīng)濟成長表現(xiàn)疲弱，但一些領先指標改善證實了中國經(jīng)濟可能在二季度見底回升的觀點。”巴克萊銀行報告稱。

　　適時微調(diào)有望加速

　　正當學界開始猜測國家是否會利用宏觀調(diào)控政策來刺激經(jīng)濟時，國家高層也的確表現(xiàn)出對經(jīng)濟增速下滑的關注。

　　“一季度剛過，我來了解物流企業(yè)的經(jīng)營狀況，是想從港口、運輸、海運、倉儲情況，看一看當前經(jīng)濟形勢有些什么變化，有什么值得注意的苗頭?！北驹?日，國務院總理溫家寶在廣西調(diào)研時表示。3日上午，溫家寶還在福州主持召開了福建、上海、江蘇、浙江四?。ㄊ校┙?jīng)濟形勢座談會。四省市領導在發(fā)言中均認為，今年一季度，經(jīng)濟基礎很牢固，但企業(yè)融資難題仍然突出，經(jīng)濟運行存在部分行業(yè)企業(yè)效益下滑、對外貿(mào)易增速放緩等問題。

　　溫家寶在座談中說，目前全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜。要加強和改善宏觀調(diào)控。這是政府工作最重要的任務，也是做好其他工作的基礎。他表示，要根據(jù)形勢變化盡快出臺預調(diào)微調(diào)措施，同時做好政策準備，留有相應的政策空間。抓緊落實已經(jīng)出臺的結構性減稅等政策，并不斷加以完善。

　　據(jù)記者了解，在減稅問題上，今年營業(yè)稅改增值稅試點城市擴大幾乎已成定局，針對上海試點3個月來面臨的部分企業(yè)稅負加重等問題，國稅總局等相關單位已經(jīng)著手進行調(diào)研并制定解決方案。

　　經(jīng)濟學家們還認為，貨幣政策也應該適當做出調(diào)整，自2月24日央行正式下調(diào)存款準備金率后，3月降準和降息均沒有進一步動作。巴克萊銀行認為，中國可能持續(xù)放寬流動性并實行前瞻性的財政政策。若經(jīng)濟成長風險上升，中國央行可能還會采取降息舉措。

　　保持適度投資規(guī)模

　　在福建調(diào)研時，溫家寶還明確指出，投資需求是內(nèi)需的重要方面。當前預調(diào)微調(diào)的一個重點是保證在建續(xù)建項目資金。

　　從數(shù)據(jù)來看，固定資產(chǎn)的投資增長率從2011年至今持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年1~6月，固定資產(chǎn)投資增速為25.6%，而到2012年1~2月，該數(shù)字已經(jīng)下降到21.5%。

　　溫家寶在廣西調(diào)研時指出，國內(nèi)大宗貨物運量下降，反映一季度鋼鐵、水泥、有色等重化工行業(yè)遇到困難，這和基本建設增速下降有關。

　　中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春認為，投資增速不能下降過快。目前消費增長面臨收入與供給的雙重制約，收入和供給的調(diào)整都需要較長時間。短期內(nèi)如果過度依賴消費增長，而簡單地大幅度減少投資，很可能加劇中國經(jīng)濟的波動。

　　在四省市座談會上，溫家寶說，保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益，確保國家重大在建續(xù)建項目資金需求，有序推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關全局、帶動作用強的重大項目。他同時強調(diào)，對有還款能力的項目要繼續(xù)支持，防止資金鏈斷裂。