產(chǎn)業(yè)規(guī)劃助力西部、東北水泥迎大發(fā)展
國務(wù)院總理溫家寶1月9日主持召開國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論通過《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《東北振興“十二五”規(guī)劃》。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會議。
會議指出,西部地區(qū)仍是我國區(qū)域發(fā)展的“短板”,是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)和重點(diǎn)。“十二五”時(shí)期要堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置,努力保持經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過全國平均水平。(一)明確主體功能區(qū),對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、資源富集區(qū)、沿邊開放區(qū)和特殊困難地區(qū),實(shí)施分類指導(dǎo)。(二)繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,突出交通和水利兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。(三)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。(四)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家能源、資源深加工、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。(五)加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),建立有西部特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系,拓寬農(nóng)民增收渠道,建設(shè)農(nóng)民幸福家園。(六)培育中小城市和特色鮮明的小城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。(七)優(yōu)先發(fā)展教育,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域。(八)全面提升對內(nèi)對外開放水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
會議指出,制約東北振興的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決,“十二五”時(shí)期要鞏固和擴(kuò)大振興成果,深化改革開放,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。(一)以保障國家糧食安全為首要目標(biāo),鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(二)完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)工業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服務(wù)業(yè),積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。(三)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(四)促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),著力解決歷史遺留問題,建立可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。(五)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,形成比較完備的綜合交通運(yùn)輸體系和多元清潔的能源體系。(六)加強(qiáng)森林、草原、濕地和江河流域等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)與治理,強(qiáng)化資源節(jié)約和節(jié)能減排。(七)采取多種措施增加就業(yè)崗位,加快包括棚戶區(qū)改造的保障性安居工程建設(shè)。(八)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國有林區(qū)和農(nóng)墾體制改革。全面提升對外開放水平,建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐。
分析表示,西部大開發(fā)和東北振興“十二五”規(guī)劃的出臺,將對地區(qū)內(nèi)的水泥企業(yè)產(chǎn)生重大利好作用,西部、東北的大型水泥龍頭企業(yè)或?qū)⑹芤妗?/FONT>
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