寧波垃圾分類經(jīng)驗(yàn):從“逼著做”到“引著做”,全國(guó)“優(yōu)等生”的綠色轉(zhuǎn)型
“今天,你垃圾分類了嗎?”5月22日,全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寧波舉行,垃圾分類又掀起熱潮。
曾幾何時(shí),“垃圾圍城”“垃圾圍村”問題飽受群眾詬病,產(chǎn)生了環(huán)境污染,也造成資源浪費(fèi)。為解決好這一“關(guān)鍵小事”,近年來,垃圾分類由點(diǎn)及面在全國(guó)范圍如火如荼地開展。然而,一些人對(duì)垃圾分類仍抱著“三分鐘熱度”,積極性不高,自律度不強(qiáng),覺得“反正也沒人管,分不分類都一樣。”
垃圾分類是社會(huì)文明水平的重要體現(xiàn)。作為全國(guó)首批垃圾分類試點(diǎn)城市,自2013年以來,寧波以繡花功夫持續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作。截至去年底,寧波市生活垃圾分類覆蓋率、資源化利用率、無害化處理率均實(shí)現(xiàn)100%,城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理率88%,城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率41%,垃圾分類投放精準(zhǔn)率超過90%,建筑垃圾綜合利用率99%,多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第一。
從“扔進(jìn)一個(gè)筐”到“細(xì)分四個(gè)桶”,從“規(guī)定工作”到“自覺動(dòng)作”,10年探索,寧波這個(gè)“優(yōu)等生”試出了哪些經(jīng)驗(yàn),又能為其他城市提供哪些借鑒?
“逼著做”不如“引著做”
一早,家住鄞州區(qū)海創(chuàng)社區(qū)的張阿姨拎著一捆包裝紙板和兩袋塑料瓶,來到小區(qū)附近的可回收物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),過磅、計(jì)價(jià)、數(shù)據(jù)上傳,不一會(huì)兒,她的賬戶就收到了售賣款項(xiàng)。
將家里的舊物,按廢紙張、廢塑料、廢金屬等6大類20多個(gè)品類,分別篩選,再送往回收網(wǎng)點(diǎn),是張阿姨與鄰居們堅(jiān)持了多年的好習(xí)慣。
原因何在?張阿姨指著墻上的價(jià)目表,道出原委:“每公斤塑料統(tǒng)貨回收價(jià)0.35元,而每公斤塑料瓶可賣2.4元;每公斤紙張統(tǒng)貨回收價(jià)0.72元,而每公斤清黃板可賣1.3元……分類越仔細(xì),收益越明顯?!比缃?,僅這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)日均收集可回收物就達(dá)1.5噸左右。
垃圾分類是一場(chǎng)涉及城市管理體制、機(jī)制的綜合改革,其首要難點(diǎn),在于怎樣讓市民養(yǎng)成精準(zhǔn)分類的習(xí)慣。為此,各地在掀起宣傳熱潮的同時(shí),紛紛推出監(jiān)督、懲戒機(jī)制。但剛性約束,雖有一時(shí)之效,時(shí)間長(zhǎng)了,惰性又會(huì)滋生。
“群眾有更多獲得感,才能增強(qiáng)他們的主動(dòng)性?!睂幉ㄊ凶》颗c城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)劉鴻雁表示,于是,寧波整合統(tǒng)籌垃圾分類和資源循環(huán)利用兩項(xiàng)工作,修訂《寧波市再生資源回收利用管理?xiàng)l例》,制定32項(xiàng)配套政策,建立起全品類、全鏈條、便民化的可回收物管理體系。
“目前,寧波全市已建設(shè)規(guī)范化可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)6206個(gè),通過線下收集、線上獎(jiǎng)勵(lì)的方式,提升市民分類可回收物的積極性?!眲Ⅷ櫻阏f。
有別于傳統(tǒng)廢舊物回收行業(yè)“利大搶收,利小不收”,寧波可回收物管理體系還通過政策托底,不僅涵蓋了紙制品、廢塑料、廢金屬,還覆蓋了玻璃、紡織物等低值可回收物,以此引導(dǎo)居民正確垃圾分類。
據(jù)測(cè)算,目前全市每年可回收物回收物超過70萬(wàn)噸,其中,低值可回收物總量達(dá)14萬(wàn)噸,占比約20%,寧波也獲評(píng)全國(guó)首批廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)建設(shè)城市。
做實(shí)“后半篇文章”
垃圾分類的目的,在于促進(jìn)垃圾的減量化、資源化,爭(zhēng)取物盡其用。
這是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想前端的努力不被浪費(fèi),就必須形成回收、分揀、運(yùn)輸、循環(huán)利用的有效閉環(huán)。
“依托數(shù)字化手段,我們打造了智能化的物流快速清運(yùn)中轉(zhuǎn)系統(tǒng)?!痹趯幉ㄊ欣诸惐O(jiān)管服務(wù)平臺(tái)“數(shù)字駕駛艙”上,一條條滾動(dòng)信息清晰醒目,劉鴻雁邊介紹說,“我們按照‘一小區(qū)一方案’原則構(gòu)建社區(qū)集約服務(wù)平臺(tái),設(shè)置垃圾存放點(diǎn),并拓展廢舊家具、裝修(大件)垃圾預(yù)約回收服務(wù)。同時(shí),我們投放了500多輛專用運(yùn)輸車,根據(jù)指揮中心的智能調(diào)度和路線規(guī)劃,采用‘定時(shí)、定點(diǎn)、定車’模式,基本實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)到達(dá)并完成清運(yùn)?!?/p>
分類清運(yùn)后的垃圾又去了哪里?
中午時(shí)分,一輛輛廂式貨車駛?cè)牒J飬^(qū)可回收物分揀中心。卸貨區(qū)內(nèi),工作人員忙著將一袋袋經(jīng)過社區(qū)分揀的可回收物,分門別類,送上傳送機(jī),二次分揀、整壓、打包,集納后分別運(yùn)往全國(guó)各地的回收企業(yè)。
“這個(gè)項(xiàng)目由世界銀行專項(xiàng)貸款支持,可集中分揀廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢電子電器等七大類可回收物?!敝行呢?fù)責(zé)人閔亞軍解釋說,針對(duì)廢塑料品類繁雜、末端利用需求不一的特性,中心還采用了先進(jìn)的光選工藝和AI技術(shù),智能分選結(jié)合人工干預(yù),大幅提升了工作效率,目前每天分揀作業(yè)能力約70噸。
在寧波市高新區(qū)建筑裝修大件垃圾處理中心,車間內(nèi),智能撕碎機(jī)、AI分選機(jī)器人、重錘式制砂機(jī)等隆隆作響。一些原本處置難度較大的混合型建筑裝修垃圾,通過分選、除鐵、破碎、篩分等特殊工藝,被制成了建筑骨料、石粉砂子和廢棄物衍生燃料等,將被繼續(xù)應(yīng)用于建筑領(lǐng)域。
目前,寧波已布局建設(shè)可回收物分揀中心33座,其中,生活源標(biāo)準(zhǔn)化可回收物分揀中心12座,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。劉鴻雁說,“下步,我們將大力推進(jìn)廢棄電器電子拆解中心、塑料集中分選深加工廠、大件垃圾/建筑裝修垃圾處置廠建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
答好“全民考題”
垃圾分類,與每個(gè)人的生活環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān),需要每個(gè)人的參與、行動(dòng)。
道阻且長(zhǎng),行則將至。
為讓這樁“麻煩事”變成生活“新風(fēng)尚”,寧波持續(xù)宣介垃圾分類理念,普及分類方法。從分辨“這是什么垃圾”到思考“垃圾還能怎么分”,從每月一次開展“有害垃圾收集日”,到幫助各個(gè)社區(qū)設(shè)立“循環(huán)集市”……寧波以內(nèi)容豐富、形式新穎的活動(dòng),一點(diǎn)點(diǎn)培養(yǎng)市民的分類意識(shí)、分類習(xí)慣,讓簡(jiǎn)約適度綠色低碳生活理念,在甬城全面落地生根。
目前,寧波全市15所高等院校全面構(gòu)建了垃圾分類和資源循環(huán)利用的“兩網(wǎng)融合”體系,全市中小學(xué)校也將此納入“開學(xué)第一課”。
寧波還將垃圾分類工作與浙江推進(jìn)“千萬(wàn)工程”和“浙江有禮”文明新實(shí)踐深度融合,組建六大類生活垃圾分類志愿隊(duì)伍1萬(wàn)余支,擁有志愿者80萬(wàn)余人,已提供志愿服務(wù)600余萬(wàn)小時(shí),覆蓋服務(wù)人群280余萬(wàn)人,培育了“黃背包”“海洋藍(lán)衛(wèi)士”“老兵志愿突擊隊(duì)”“過期藥品回收志愿服務(wù)”等一批示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)開展志愿者活動(dòng)小區(qū)覆蓋率100%,助力寧波垃圾分類投放精準(zhǔn)率超過90%。
原標(biāo)題:垃圾分類全國(guó)“優(yōu)等生”,做對(duì)了哪些事?
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