建材下鄉(xiāng)擴(kuò)容對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)難言利好

每日經(jīng)濟(jì)新聞 吳文坤 · 2011-10-06 00:00

  27日,住建部、發(fā)改委、工信部、國(guó)土部、商務(wù)部等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2011年擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》,將建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)擴(kuò)大至北京、天津、山東、重慶和寧夏5地,繼續(xù)推動(dòng)水泥下鄉(xiāng)并繼續(xù)推動(dòng)水泥下鄉(xiāng)并推廣使用散裝水泥。不過(guò),這個(gè)事件對(duì)水泥行業(yè)究竟有多大的促進(jìn),業(yè)內(nèi)人士對(duì)此有不同的意見(jiàn)。

  《通知》指出,逐步擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn),是以改善農(nóng)村居民居住條件、提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)房建筑節(jié)能為目標(biāo),支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。時(shí)間安排上,今年10月底前各試點(diǎn)地區(qū)報(bào)方案,明年9月再總結(jié)。

  根據(jù)《通知》要求,繼續(xù)推動(dòng)水泥下鄉(xiāng),積極推廣使用散裝水泥,對(duì)使用節(jié)能建材產(chǎn)品和采取節(jié)材措施的農(nóng)戶(hù)予以補(bǔ)助。其基本原則即“直補(bǔ)農(nóng)戶(hù)為主,適度補(bǔ)助。”《通知》表示,“試點(diǎn)地區(qū)要落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,整合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)資金,加大投入力度?!?/FONT>

  中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟國(guó)強(qiáng)參與了該政策的制定,他昨日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大是大勢(shì)所趨,“新農(nóng)村”建設(shè)空間巨大。2010年山東、寧夏曾被住建部等部門(mén)確定為建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)期間,兩省區(qū)以推動(dòng)水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主,鼓勵(lì)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。

  據(jù)了解,農(nóng)村水泥消費(fèi)量約占全國(guó)總量1/3,據(jù)此推斷建材下鄉(xiāng)給中國(guó)水泥企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)空間似乎十分巨大。不過(guò),在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠看來(lái),建材下鄉(xiāng)難言對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)有多大的拉動(dòng)。也正因?yàn)榇耍搮f(xié)會(huì)并未參與建材下鄉(xiāng)相關(guān)政策制定。

  孔祥忠昨日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪(fǎng)時(shí)表示,建材下鄉(xiāng)對(duì)于農(nóng)民水泥消費(fèi)量的促進(jìn)并不會(huì)起到太大的作用。他的理由是,農(nóng)民對(duì)于水泥的消費(fèi)量其實(shí)是相對(duì)固定的,不可能因?yàn)榻ú南锣l(xiāng)的推動(dòng)而多次蓋房,頂多就是超前消費(fèi)一兩年的時(shí)間。此外,由于上述五地的農(nóng)民生活方式各有不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一樣,制定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。

  在建材下鄉(xiāng)擴(kuò)容的消息出來(lái)后,水泥上市公司受到利好影響,不過(guò),孔祥忠直言建材下鄉(xiāng)對(duì)于水泥產(chǎn)業(yè)整個(gè)發(fā)展難言利好。

  “水泥產(chǎn)業(yè)效益的提高并不是靠消費(fèi)多少來(lái)衡量的,價(jià)格的提升保證合理的效益才是最根本的?!彼硎荆嗍且环N典型的資源消耗型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前水泥行業(yè)的增長(zhǎng)正在向高標(biāo)號(hào)轉(zhuǎn)移,大的工程和房地產(chǎn)行業(yè)都加大對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥使用的重視。據(jù)了解,同等工程使用高標(biāo)號(hào)水泥相比低標(biāo)號(hào)水泥在資源的消耗量上更少??紫橹艺J(rèn)為,農(nóng)民建房從經(jīng)濟(jì)性的角度來(lái)講,不會(huì)采用高標(biāo)號(hào)水泥,建材下鄉(xiāng)從某種程度上來(lái)說(shuō)鼓勵(lì)了一定時(shí)間內(nèi)低標(biāo)號(hào)水泥的消費(fèi),這與當(dāng)前水泥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展相違背。

  據(jù)記者了解,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)同日也出爐了12省區(qū)域水泥市場(chǎng)主導(dǎo)企業(yè)名單??紫橹冶硎荆撁麊沃荚谥扑嘈袠I(yè)兼并重組,支持各區(qū)域有實(shí)力的企業(yè)加強(qiáng)重組力度。該名單上榜企業(yè)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)整合方面有望獲得政策支持?!八婕暗膮^(qū)域中,名單中的企業(yè)總體市場(chǎng)占有量均在60%以上,如果一個(gè)區(qū)域的集中度能達(dá)70%,這個(gè)區(qū)域的水泥市場(chǎng)就很穩(wěn)定了?!?/FONT>

  記者發(fā)現(xiàn),在該名單中并沒(méi)有四川區(qū)域的企業(yè)??紫橹抑毖?,四川地區(qū)水泥企業(yè)的實(shí)力較為分散,目前很難形成集中度。這也意味著該區(qū)域未來(lái)存在著較大的兼并重組空間。

  “水泥行業(yè)當(dāng)前發(fā)展的主要內(nèi)容就是集中度的提高、新技術(shù)的應(yīng)用、技能減排和環(huán)境保護(hù)。”孔祥忠表示,建材下鄉(xiāng)的政策對(duì)這些方面無(wú)一涉及,甚至說(shuō)得上是給水泥正常的銷(xiāo)售中添亂。


 


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